5月24日，記者從宿遷市教育局獲悉，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)招生管理，規(guī)范招生行為，宿遷市發(fā)布了《2023年全市中小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見》的通知，對宿遷2023年的中小學(xué)招生入學(xué)工作作出詳盡安排。

　　宿遷市各地各校要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，健全控輟保學(xué)長效機(jī)制，建立“一對一”失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺賬，并全力做好勸返工作。法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或因其造成輟學(xué)，違反法律規(guī)定構(gòu)成違法犯罪的，要依法追究法律責(zé)任。適齡兒童少年因身體等不可抗原因需延期入學(xué)的，由其法定監(jiān)護(hù)人向?qū)俚亟逃鞴懿块T備案。各地要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，確保義務(wù)教育規(guī)范健康發(fā)展。

　　宿遷市要統(tǒng)籌公民辦義務(wù)教育發(fā)展，按照規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展部署要求，進(jìn)一步調(diào)整民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比，不斷優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)。要綜合生源情況、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件，科學(xué)編制和下達(dá)招生計(jì)劃。要嚴(yán)格招生計(jì)劃管理，認(rèn)真落實(shí)熱點(diǎn)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的政策，在指標(biāo)分配時(shí)要將民辦初中一并納入考慮，指標(biāo)生分配比例不低于熱點(diǎn)學(xué)校統(tǒng)招計(jì)劃的70%，并向農(nóng)村初中、薄弱初中傾斜。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，起始年級要按省定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，嚴(yán)禁起始年級出現(xiàn)大班額現(xiàn)象。

　　全市中小學(xué)劃分中心城區(qū)(含市直、宿豫區(qū)、宿城區(qū)、宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、蘇宿工業(yè)園區(qū)和市洋河新區(qū))和沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣四個招生區(qū)域。要嚴(yán)格落實(shí)“劃區(qū)域招生，分區(qū)域管理”的要求，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生。義務(wù)教育學(xué)校涉及布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，要在科學(xué)評估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整施教區(qū)范圍。公辦學(xué)校嚴(yán)格按照就近入學(xué)要求，根據(jù)劃定的施教區(qū)招收學(xué)生，民辦學(xué)校面向所在招生區(qū)域招生?？h域普通高中面向本縣招生，中心城區(qū)普通高中面向中心城區(qū)招生。

　　依據(jù)國家、省市義務(wù)教育招生政策規(guī)定，所有公民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格按照“1+1”招生入學(xué)政策進(jìn)行招生。適齡兒童少年監(jiān)護(hù)人在網(wǎng)上報(bào)名平臺上，根據(jù)學(xué)校報(bào)名條件選定1所所在施教區(qū)公辦學(xué)校，可以再選擇1所民辦學(xué)校作為志愿，按照志愿優(yōu)先的原則進(jìn)行錄取。符合施教區(qū)認(rèn)定條件的，公辦學(xué)校采取書面通知入學(xué)。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的、民辦九年一貫制學(xué)校其初中招生在保證小學(xué)直升需求后仍有余額且多余名額少于報(bào)名人數(shù)的，進(jìn)行電腦派位錄取。民辦九年一貫制學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生直升意愿超過初一招生計(jì)劃的，面向校內(nèi)直升意愿生源進(jìn)行電腦派位錄取。民辦學(xué)校未完成招生計(jì)劃的，經(jīng)屬地教育主管部門批準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定自行組織生源，不得跨區(qū)域招生、不得超計(jì)劃招生、不得招錄已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，被民辦學(xué)校錄取后不得放棄。義務(wù)教育學(xué)校招生一般不得早于6月20日、宣傳時(shí)間在報(bào)名時(shí)間前1周內(nèi)組織實(shí)施，具體時(shí)間由市、縣教育行政部門確定。所有學(xué)校不得通過筆試、面試(談)、評測等方式招生，嚴(yán)禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)，不得以任何形式提前摸底爭搶生源，所有學(xué)校不得違規(guī)增設(shè)限制條件拒絕或變相拒絕適齡兒童少年報(bào)名。

　　宿遷市要全面深化義務(wù)教育學(xué)校陽光招生。學(xué)校應(yīng)通過校園網(wǎng)、微信公眾號、宣傳欄等多種途徑及時(shí)向社會公開學(xué)校招生簡章、招生咨詢電話、監(jiān)督舉報(bào)途徑等相關(guān)信息。要規(guī)范報(bào)名信息采集。按照非必要不提供原則，不得要求監(jiān)護(hù)人提供兒童少年學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超齡入學(xué)證明等材料，預(yù)防接種證明不得作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。按照非必要不采集原則，可采集學(xué)生及監(jiān)護(hù)人姓名、戶籍、房產(chǎn)、家庭住址、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集監(jiān)護(hù)人職務(wù)和收入等信息。除統(tǒng)一使用的陽光招生平臺外，不得使用其他APP、小程序作為學(xué)校招生入學(xué)平臺。加強(qiáng)網(wǎng)上報(bào)名操作培訓(xùn)，指導(dǎo)適齡兒童少年監(jiān)護(hù)人通過網(wǎng)上平臺報(bào)名入學(xué)，確保義務(wù)教育公民辦學(xué)校全部通過網(wǎng)上報(bào)名平臺同步招生。民辦學(xué)校需要實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取的，一律由屬地教育行政部門委托公證部門組織實(shí)施。

　　普通高中嚴(yán)格按照《宿遷市2023年中等學(xué)校招生工作意見》(宿招委〔2023〕1號)規(guī)定的考試錄取辦法招生，嚴(yán)禁違規(guī)招收線下生、跨區(qū)域招生。普通高中進(jìn)行體育、藝術(shù)等特長生自主招生的，自主招生名額原則上不得超過當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的3%，自主招生方案需經(jīng)市、縣教育行政部門審批并報(bào)省教育行政部門備案后執(zhí)行。獲獎運(yùn)動員招生按照《宿遷市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高中特殊群體招生工作的通知》(宿教辦發(fā)〔2021〕2號)要求執(zhí)行，支持宿遷中學(xué)開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)、支持宿遷市第一高級中學(xué)探索強(qiáng)基人才培養(yǎng)。嚴(yán)禁舉辦以招攬優(yōu)秀生源或“掐尖”為導(dǎo)向的各類實(shí)驗(yàn)班和試點(diǎn)班。

　　義務(wù)教育學(xué)校要健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求，不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料，確保符合國家《居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女能夠應(yīng)入盡入。隨遷子女回戶籍所在地就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的，屬地教育行政部門應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。普通高中要根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于做好來蘇務(wù)工就業(yè)人員隨遷子女參加升學(xué)考試工作意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2012〕222號)精神，做好招生錄取工作。

　　同時(shí)，宿遷市要切實(shí)保障適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)利。積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀。需專人護(hù)理、無法到校就讀的殘疾兒童少年以到康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人之家集中送教為主，有條件的地區(qū)提供送教上門服務(wù)。各地應(yīng)依法對特殊兒童開展教育評估認(rèn)定，明確安置方式并予以落實(shí)。

　　此外，各地還要落實(shí)優(yōu)撫對象子女、招商引資企業(yè)技術(shù)管理人員子女、高層次人才子女等入學(xué)政策。烈士子女、符合條件的軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女等優(yōu)撫對象中考照顧加分依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。符合優(yōu)撫條件的軍人、招商引資企業(yè)技術(shù)或管理人才、高層次人才子女等就讀義務(wù)教育學(xué)校的，由相關(guān)主管單位進(jìn)行資格審定，履行公示等必要程序后，在規(guī)定時(shí)間向?qū)俚乜h(區(qū)、市各相關(guān)功能區(qū))教育主管部門提供相關(guān)證明材料，各地根據(jù)相關(guān)政策和區(qū)域?qū)W位情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。優(yōu)撫對象提出就讀市直義務(wù)教育學(xué)?；蛐枰屑壗y(tǒng)籌安排的，由市、縣(區(qū)、市各相關(guān)功能區(qū))教育主管部門會商，按照政策規(guī)定統(tǒng)籌安排學(xué)位，各地要切實(shí)保障支持。

　　宿遷市義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行均衡分班，不得以分層走班等形式變相分快慢班，進(jìn)一步加強(qiáng)初中起始年級均衡分班監(jiān)管。各地各校要嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育網(wǎng)上招生平臺及中招平臺錄取的學(xué)生信息，及時(shí)錄入到全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化新生學(xué)籍注冊審核，確保招生計(jì)劃、錄取名單、學(xué)籍注冊、實(shí)際在校等信息一致。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)籍管理有關(guān)要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴(yán)禁同時(shí)注冊普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)?！半p重學(xué)籍”，不得擅自為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍注冊、轉(zhuǎn)接手續(xù)。

　　中小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)行“市級統(tǒng)籌、縣(區(qū)、市各功能區(qū))級組織、學(xué)校辦理”的管理機(jī)制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，逐級壓實(shí)招生管理責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，在考試組織、招生錄取和學(xué)籍注冊等關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到全程、全方位精準(zhǔn)監(jiān)管。市、縣(區(qū)、市各功能區(qū))教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、科學(xué)高效、公正透明的工作機(jī)制，確保中小學(xué)招生工作規(guī)范實(shí)施。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，健全完善中小學(xué)招生錄取、學(xué)籍注冊、責(zé)任追究等制度，采取有力措施規(guī)范招生工作，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

　　各地各校要暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。按照隸屬關(guān)系，教育行政部門要適時(shí)開展逐校排查，及時(shí)糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。教育督導(dǎo)部門要將招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)對招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)。市、縣(區(qū)、市各功能區(qū))教育行政部門要組建招生紀(jì)律工作專班，加大違規(guī)招生查處和責(zé)任追究力度。對于違規(guī)違紀(jì)招生的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任、減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。有違法所得的，依照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令退還所收費(fèi)用，同時(shí)可給予罰款處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對招生工作把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學(xué)籍的教育部門，依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)單位及當(dāng)事人、責(zé)任人的責(zé)任。

　　此外，宿遷市各地各校嚴(yán)禁對學(xué)生進(jìn)行成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，科學(xué)引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)教育觀念，理性幫助孩子確定成長目標(biāo)。