深入開展富民強(qiáng)村幫促行動(dòng),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。2022年以來,宿遷市深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于開展富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的決策部署,緊緊圍繞低收入人口增收、重點(diǎn)幫促村和重點(diǎn)片區(qū)發(fā)展,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí),富民強(qiáng)村幫促工作總體成效明顯,繪就出鄉(xiāng)村振興幸福底色。
守底線 強(qiáng)保障
接續(xù)鞏固脫貧致富奔小康成果
數(shù)據(jù)顯示:2022年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入突破2.3萬元,188個(gè)省定重點(diǎn)幫促村村均集體經(jīng)營性年收入66.3萬元、同比增長12%,低收入人口和省定重點(diǎn)幫促村脫貧鞏固率始終保持100%。
為堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,宿遷市嚴(yán)格落實(shí)脫貧后“四個(gè)不摘”總體要求,統(tǒng)籌抓好動(dòng)態(tài)監(jiān)測、政策落實(shí)、資金落實(shí),常態(tài)化開展“五看一查一幫助”活動(dòng),每月組織鎮(zhèn)村干部對原建檔立卡家庭人口、就業(yè)、就學(xué)、大病、住房等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測,2022年累計(jì)幫助解決疑似輟學(xué)、病困、減收等問題1929個(gè)。
做好政策兜底保障,托起民生福祉。2022年,宿遷市繼續(xù)執(zhí)行市級“三代一補(bǔ)一資助”政策,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金4.7億元,健全分層分類社會(huì)救助體系,全年發(fā)放低保金8.92億元,惠及14.1萬人;全年資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生23.2萬人、資助金額2.2億元;為低收入農(nóng)戶減免醫(yī)療費(fèi)用13.6億元,個(gè)人自付費(fèi)比例控制在10%以內(nèi)。
重銜接 提質(zhì)效
力促農(nóng)戶增收和集體經(jīng)濟(jì)壯大
走在泗陽縣穿城鎮(zhèn)顏圩村,深吸一口氣,淡淡的肥皂清香撲鼻而來。位于顏圩村黨群服務(wù)中心隔壁的肥皂廠是2017年招商引資來的,目前共吸納村里35名留守人員就業(yè)。除了肥皂廠,顏圩村還引進(jìn)了多肉植物項(xiàng)目、百合鮮切花項(xiàng)目、蝴蝶蘭花卉基地項(xiàng)目等,讓百余名群眾在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
公益性崗位、就業(yè)幫扶車間、電商直播、網(wǎng)約配送……就近就業(yè)渠道越來越廣,村民在“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)成了一種新常態(tài)。截至目前,全市現(xiàn)有幫扶車間429個(gè)、公益性崗位3179個(gè),帶動(dòng)1.4萬低收入人口就業(yè),全年開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)1.8萬人次,其中低收入農(nóng)戶5600余人次。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。近年來,宿遷市以“三群四鏈”建設(shè)為主線,以重大項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)放大“產(chǎn)業(yè)富民”效應(yīng),去年竣工農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目114個(gè),新創(chuàng)成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)2個(gè),落實(shí)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“園區(qū)+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,全市建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體39家,帶動(dòng)1.2萬戶低收入農(nóng)戶成為產(chǎn)業(yè)鏈“合伙人”。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)越來越旺,村居發(fā)展動(dòng)力也越來越強(qiáng)。2022年,宿遷市通過編制項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展,“一村一策”編制村集體增收項(xiàng)目清單2.1萬個(gè),全市涉農(nóng)村居村均收入61.1萬元;通過空間治理充實(shí)“家底”,全年新盤活集體土地4.1萬畝,盤活廠房83.2萬平方米,帶動(dòng)村均增收7.36萬元;通過掛村幫促推動(dòng)振興,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整機(jī)關(guān)掛村幫促工作機(jī)制,市級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位投入幫促資金1145萬元,實(shí)施幫促項(xiàng)目294個(gè)。
抓項(xiàng)目 補(bǔ)短板
統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)幫促片區(qū)發(fā)展
曾經(jīng),西南崗片區(qū)地勢崗丘、土地貧瘠,成子湖片區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,群眾幸福感不高,漣沭結(jié)合部片區(qū)地理位置偏僻,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。如今,三大重點(diǎn)幫促片區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn),充分挖掘資源優(yōu)勢,以重大項(xiàng)目為抓手,大力推動(dòng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,林果、水產(chǎn)、花木等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁有力。
據(jù)悉,2022年宿遷市共編排實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障三大領(lǐng)域項(xiàng)目148個(gè),投入資金58.5億元,2023年編報(bào)實(shí)施項(xiàng)目109個(gè),計(jì)劃投入資金36億元。
為扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)幫促片區(qū)發(fā)展,宿遷市持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢,重新組建三大片區(qū)鄉(xiāng)村振興幫促工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由市委、市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任片區(qū)組長,健全現(xiàn)場會(huì)辦、月度調(diào)度、督查督辦、總結(jié)評價(jià)等幫促工作制度,進(jìn)一步健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,同時(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持片區(qū)項(xiàng)目月調(diào)度制度,每月對片區(qū)項(xiàng)目實(shí)施“一調(diào)度、一分析、一督導(dǎo)”的“三個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利落地見效,改善了三大重點(diǎn)幫促片區(qū)的發(fā)展面貌。
如今,宿遷大地上,一幅幅百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的鄉(xiāng)村新畫卷正徐徐展開。下一步,宿遷市將聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,全力開展富民強(qiáng)村幫促工作,努力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺階、鄉(xiāng)村全面振興見實(shí)效,為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新宿遷現(xiàn)代化建設(shè)新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。