12月3日，我市召開新聞發(fā)布會，對更好地服務(wù)低空飛行活動、維護(hù)飛行安全、促進(jìn)低空產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障辦法進(jìn)行解讀。會上，市交通運(yùn)輸局牽頭編制的《南京市低空飛行服務(wù)保障辦法（試行）》（以下簡稱低空服務(wù)辦法）正式發(fā)布，將于2025年1月1日起施行，試行兩年。

關(guān)鍵詞 ?建平臺

“一站式”飛行 構(gòu)建全維度低空服務(wù)體系

此次發(fā)布的低空服務(wù)辦法對低空飛行服務(wù)中心職能進(jìn)一步進(jìn)行了細(xì)化明確。市交通運(yùn)輸局航空處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市低空飛行服務(wù)中心主要承擔(dān)南京市域綜合飛行服務(wù)站職能，負(fù)責(zé)運(yùn)行管理市低空飛行服務(wù)平臺。例如，負(fù)責(zé)低空用戶管理，協(xié)助低空用戶辦理任務(wù)審批、飛行計(jì)劃申請和報(bào)備事宜；對相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行前置審核；發(fā)布空域使用通告等。

低空中“看不見、連不上”，如何服務(wù)保障無人機(jī)安全、有序飛行？低空服務(wù)辦法重點(diǎn)對市低空飛行服務(wù)平臺功能做了說明。平臺具備飛行計(jì)劃管理、運(yùn)行動態(tài)監(jiān)視、航行情報(bào)發(fā)布、數(shù)據(jù)管理和氣象服務(wù)等功能，后續(xù)市低空飛行服務(wù)中心將發(fā)布平臺服務(wù)指南，為在我市從事低空飛行活動的單位和個人提供飛行活動計(jì)劃申請、飛行活動報(bào)告、識別服務(wù)、飛行中監(jiān)視和告警提示等“一站式”服務(wù)。

市交通集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市低空飛行服務(wù)平臺（1.0版本）已率先建成，預(yù)計(jì)將于本月底正式開放。即將升級的平臺2.0版本，有望實(shí)現(xiàn)同時服務(wù)不低于5萬架次低空飛行的服務(wù)能力。未來，飛行服務(wù)平臺3.0版本還將綜合應(yīng)用6G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)時互聯(lián)飛行設(shè)備、衛(wèi)星導(dǎo)航、起降場地，形成支撐智能自主飛行的“網(wǎng)、云、端”全維度服務(wù)體系，推動低空飛行從“個體”到“群體”再到“城市綜合立體”全方位躍升。

關(guān)鍵詞 ?增航線

空域全覆蓋 跨江“低空高速”要來了

98公里的長江南京段，不僅航道運(yùn)輸繁忙，江面上空的飛行器也不時穿梭往來。

市交通運(yùn)輸局航空處四級調(diào)研員陳靖介紹，我市將以長江為主軸，劃設(shè)多條跨江低空骨干航路以及聯(lián)系各片區(qū)和都市圈低空骨干航路，支撐低空發(fā)展飛行需求。簡單來說，公共航路就像是空中的高速公路，在這個范圍內(nèi)可以進(jìn)行多條航線的飛行。比如在一條航路之內(nèi)，既可以有政務(wù)巡檢類航線，也可以有滿足大眾需求的快遞物流航線等。因此，交通部門在編制低空服務(wù)辦法時也針對應(yīng)用場景的實(shí)際需求，進(jìn)一步細(xì)化了保障服務(wù)具體內(nèi)容。

截至目前，全市已獲批空域42個片區(qū)，總面積1685.69平方公里；批復(fù)航線118條，總里程1473公里。實(shí)現(xiàn)全市所有行政區(qū)獲批空域全覆蓋，獲批空域面積和航線里程位居全省前列。

讓空中“打飛的”從夢想成為現(xiàn)實(shí)，除了航線和空域劃設(shè)，配套基礎(chǔ)設(shè)施也不可或缺。

目前，南京交通部門正在同步推進(jìn)低空空域分類劃設(shè)和低空基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃研究，計(jì)劃以120米和300米以下為重點(diǎn)，劃設(shè)一批用于物流配送、文旅觀光、休閑運(yùn)動、試飛培訓(xùn)等重點(diǎn)場景的低空空域，并按照“大型起降樞紐+中型起降場+小微起降點(diǎn)”模式分層布局一批低空起降基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善全市低空飛行服務(wù)保障體系。

關(guān)鍵詞 ?育場景

服務(wù)協(xié)同發(fā)展 更多低空新場景有望解鎖

今年以來，南京不斷嘗試低空應(yīng)用場景的拓展與嘗試，尤其是近幾個月，在試飛培訓(xùn)、政務(wù)巡檢、海事巡檢、海鮮配送、長江物流配送等一批現(xiàn)有成熟低空應(yīng)用場景的基礎(chǔ)上，又陸續(xù)培育了美團(tuán)藥品配送、江心洲跨江物流配送、無人機(jī)燈光秀等一系列特色商業(yè)低空場景。

城市低空飛行活動豐富多樣，在南京還有哪些低空應(yīng)用場景即將解鎖？記者了解到，今年以來，南京交通部門以場景為牽引，已編制完成了涵蓋公共服務(wù)、生產(chǎn)作業(yè)、低空運(yùn)輸、航空消費(fèi)等四大類別的25分項(xiàng)80子項(xiàng)低空應(yīng)用場景指導(dǎo)目錄?！耙怨卜?wù)類為例，主要涉及政府部門、公共企事業(yè)單位及社會所需的應(yīng)急救援、交通管理、城市管理、長江保護(hù)等9項(xiàng)航空飛行活動；低空運(yùn)輸類場景主要包括低空客運(yùn)、貨運(yùn)兩類，可滿足城市空中客運(yùn)、低空物流運(yùn)輸?shù)壬鐣枨??！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

市交通運(yùn)輸局局長宗仁表示，未來低空空域?qū)鸩酵貙?，低空飛行服務(wù)保障辦法如同低空飛行領(lǐng)域的“交規(guī)”，將通過建立跨部門、跨領(lǐng)域低空飛行安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)低空空域飛行安全監(jiān)控和管理，依法處置違法違規(guī)飛行，保障全市低空飛行活動安全有序。