8月26日，記者在淮安市淮陰區(qū)茭陵鄉(xiāng)見到了農(nóng)用變形拖拉機(jī)手李泉。他開了8年拖拉機(jī)，每年年檢年審，淮安市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所都要強(qiáng)行收取200元的“會員費”。雖然交了“農(nóng)機(jī)安全協(xié)會會費”，但他從沒見過協(xié)會章程，也沒領(lǐng)過會員證，甚至協(xié)會是個怎樣的組織也不清楚。“沒有填過入會申請表，8年沒見過任何手續(xù)，但你年審蓋章時就規(guī)定要把這個錢交掉。”李泉苦笑，“沒享受過任何服務(wù)，今年給了條毛巾。”

　　像李泉一樣，淮安的農(nóng)機(jī)手年檢時都被收取每輛車200元的費用。“歷史上就沒有開過會、有過活動。”一位不愿透露姓名的司機(jī)說。

　　省農(nóng)機(jī)安全協(xié)會稱，該協(xié)會是個互幫互助的群眾組織，入會自愿、退會自由。真是如此嗎？記者跟著兩位農(nóng)機(jī)手來到淮安市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所，問如果不愿意入會，是否能退錢。負(fù)責(zé)年檢和辦證窗口的工作人員答道：“不好退，上半年的賬已經(jīng)做掉。”“不交原則上是不行的。”面對“我交了七八年、一千多塊錢就弄了一條毛巾”的抱怨，另一位工作人員咧嘴一笑：“人人都是這樣。”

　　這樣的收費依據(jù)何在？兩位男性工作人員說，是農(nóng)機(jī)安全協(xié)會要求交的。記者找到所長，問是否有文件規(guī)定要加入?yún)f(xié)會。所長一摸頭：“沒有啊，當(dāng)時和年檢搞在一起是為了方便嘛。”所長說，最初是給會員辦手續(xù)的，但那時淮安只有5000多臺農(nóng)機(jī)，現(xiàn)在迅速增加，所以就不再辦手續(xù)了。“當(dāng)時叫互濟(jì)費，帶有濟(jì)助性質(zhì)，后來嫌麻煩，就變成了會員費。”記者問協(xié)會在哪，所長說，就在所里，但沒有掛牌。

　　“純農(nóng)田作業(yè)的收割機(jī)和拖拉機(jī)是不收年檢費的，上道路搞運輸、帶掛機(jī)的則要收取。”9月9日，省農(nóng)機(jī)局副局長王勇在接受記者采訪時說，即使收取年檢費，最高也不超過60元。“上檢測線和不上檢測線的(人工檢測)，分別是60元和30元。”

　　國家發(fā)改委2010年就下達(dá)過通知，凡是強(qiáng)制加入?yún)f(xié)會并收取會費以及借用行政權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)制服務(wù)并收費、且收費不服務(wù)的要堅決取締。“淮安這種強(qiáng)制收取費用是不對的，應(yīng)該糾正。”

　　9月10日，省農(nóng)機(jī)局組織調(diào)查組趕到淮安市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所，調(diào)查了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)年審及農(nóng)機(jī)安全協(xié)會運轉(zhuǎn)相關(guān)情況。淮安農(nóng)機(jī)監(jiān)理所所長馬愛華透露，協(xié)會一年一般能收到20多萬元會費，目前結(jié)余會費還有八九十萬元，“我們在收費不規(guī)范和服務(wù)不到位方面確實存在問題。”經(jīng)查，該協(xié)會于2006年底成立，會員有1000多人，對于借年審搭車收會費，督辦人員要求必須將兩者完全脫鉤，把入會自愿、退會自由宣傳到位，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)手的服務(wù)。省農(nóng)機(jī)局同時表示，將以此為契機(jī)開展全省農(nóng)機(jī)年檢和農(nóng)機(jī)安全協(xié)會專項檢查，規(guī)范相關(guān)工作。

　　新華日報通訊員龔政風(fēng) 記者陳月飛