南京市地方標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）于今年9月27日發(fā)布，9月30日起實(shí)施。記者從市生態(tài)環(huán)境局昨天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，作為全國(guó)首個(gè)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理地方性標(biāo)準(zhǔn)，《指南》在我市多年實(shí)踐基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理的工作內(nèi)容、優(yōu)化工作流程，對(duì)推動(dòng)我市生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理具有重要意義。

從發(fā)現(xiàn)線索、案件啟動(dòng)、案件調(diào)查，再到鑒定評(píng)估、磋商和責(zé)任履行……當(dāng)天的發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)展示了一套生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的辦理工作流程圖。“近年來，隨著生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的推進(jìn)，辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件已成為一項(xiàng)常態(tài)化工作?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院正高級(jí)工程師俞學(xué)如介紹。

記者翻看《指南》發(fā)現(xiàn)，上面詳細(xì)規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理的工作原則、工作流程和工作內(nèi)容?！爸档靡惶岬氖?，《指南》還結(jié)合已發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南基礎(chǔ)方法》中規(guī)定的評(píng)估方法，制作了涉地表水及沉積物環(huán)境、大氣環(huán)境、揚(yáng)塵環(huán)境及生態(tài)類環(huán)境損害四個(gè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表?！庇釋W(xué)如說，通過這種菜單式的調(diào)查表，既可以實(shí)現(xiàn)行政處罰與生態(tài)環(huán)境損害賠償“一案雙查”模式，也能讓企業(yè)更深入了解生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處副處長(zhǎng)季虹璟介紹，《指南》的發(fā)布不僅填補(bǔ)了市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償工作指南的空白，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一了辦案流程，還對(duì)辦案人員開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作進(jìn)行有效指導(dǎo)，有力提高基層辦案人員辦案效率。

《指南》的順利出臺(tái)離不開我市在生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)踐中多年來積累的經(jīng)驗(yàn)。近年來，南京積極探索生態(tài)環(huán)境地方性標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，嘗試以法制為手段，形成符合全市實(shí)際情形的常態(tài)化、規(guī)范化、法治化工作模式。2020年至今，我市先后發(fā)布《南京市生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施辦法》《南京市生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》，構(gòu)建了全市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的完整體系，進(jìn)一步規(guī)范了生態(tài)損害賠償資金的管理使用。

“兩部《辦法》和一部《指南》的發(fā)布實(shí)施，真正在全市實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境損害賠償工作有規(guī)可依、有章可循?！奔竞绛Z說，下一步，我市將進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，探索多樣化的替代修復(fù)方式，引導(dǎo)生態(tài)損害賠償資金向修復(fù)基地傾斜，實(shí)現(xiàn)貼合南京實(shí)際的，對(duì)生態(tài)環(huán)境具有實(shí)效性、持續(xù)性、示范性的立體修復(fù)，努力寫好“生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)踐”新篇章。