中國江蘇網(wǎng)3月17日訊(記者 徐芳 通訊員 崔國華)在經(jīng)過數(shù)月的調(diào)查、取證、限拆、催告、公告等法定程序后,日前,市城管執(zhí)法支隊(duì)、海州區(qū)政府聯(lián)合新東街道辦事處,由城管新海新區(qū)大隊(duì)等市區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍派出130余名執(zhí)法人員,對(duì)合力鉑金公館小區(qū)內(nèi)樓頂?shù)?處新建違建進(jìn)行強(qiáng)拆。由于這些違建均棲身于8樓樓頂?shù)耐俗屍脚_(tái)上,因此拆除難度大且風(fēng)險(xiǎn)高。城管部門透露,隨著城市建設(shè)的日益推進(jìn),住宅樓頂?shù)耐俗屍脚_(tái)已成為我市的新型違建載體,與傳統(tǒng)違建不同的是,此類樓頂違建相當(dāng)難拆除,而且有很大的公共安全隱患,各方必須予以足夠重視。
還記得去年名噪一時(shí)的北京樓頂違建別墅嗎?執(zhí)法人員查處的樓頂違建與它就有異曲同工之處。這些違建棲身在8樓樓頂?shù)耐俗屍脚_(tái)上,樓頂?shù)淖舨鸬粼鹊臋跅U在這里砌墻封頂,有的住戶蓋的是全透明玻璃房,更多人蓋的是磚瓦房,更有甚者將違建蓋到了第三層,城管人員現(xiàn)場丈量后發(fā)現(xiàn),平均每戶每層的違建面積在50平方米左右,而這些違建蓋好后一般有兩種用途,一是住戶自己使用,二是出租給他人。
據(jù)周圍住戶反映,這些違建要么在樓頂平臺(tái)原地建設(shè),還有部分人不滿足于原有平臺(tái)空間,甚至?xí)蛲?ldquo;挑出”部分空間加蓋以擴(kuò)大違建面積,有時(shí)候違建戶會(huì)在晚上趕工,如果工程進(jìn)度快的話,一周時(shí)間就能在樓頂建起一座“新建筑”。
盡管這些建筑看上去很牢固,卻暗藏隱患。由于違建的施工都是個(gè)人行為,戶主并不具備專業(yè)知識(shí),建筑標(biāo)準(zhǔn)和外觀均缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和控制,不僅會(huì)造成住宅小區(qū)視覺凌亂,還存在安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)過程中缺乏有效保護(hù),掉落的建筑材料極易損壞樓下住戶的住宅,更嚴(yán)重的是,住宅樓原本的地基承重是在原有樓層高度上測算建設(shè)的,而在退讓平臺(tái)上加蓋違建無疑是給住宅樓地基“加壓”。時(shí)間久了,地基就有可能下沉,樓體開裂,而與之相鄰的住戶墻面就會(huì)出現(xiàn)滲漏、裂縫、采光受影響等問題,若出現(xiàn)倒塌等現(xiàn)象,后果不堪設(shè)想。
自去年下半年起,城管部門及12345數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、海州區(qū)、新東街道就陸續(xù)接到合力鉑金公館樓頂退讓平臺(tái)違建的大量舉報(bào),城管部門立刻啟動(dòng)了調(diào)查取證工作,經(jīng)摸底該處共有36處樓頂違建,另有近10處樓底違建,在經(jīng)過限拆、催告、公告等法定程序后,城管部門啟動(dòng)了強(qiáng)拆工作,首批先拆6處新建樓頂違建。
城管新海新區(qū)大隊(duì)一位執(zhí)法人員透露,目前新建住宅小區(qū)樓頂?shù)耐俗屍脚_(tái)已成為我市新的違建載體,有了這樣的平臺(tái),戶主的住房空間就有擴(kuò)大的可能,部分小區(qū)帶有退讓平臺(tái)的頂層戶型的售價(jià)甚至比樓下還要貴,出現(xiàn)了頂層、次頂層“價(jià)格倒掛”的奇特現(xiàn)象。記者在查閱資料時(shí)了解到,為了從源頭切斷樓頂違建滋生的土壤,近年來,徐州、南京等省內(nèi)城市都已陸續(xù)停止了帶有退讓平臺(tái)結(jié)構(gòu)的住宅小區(qū)的規(guī)劃審批,但我市目前還沒有相關(guān)措施出臺(tái)。“樓頂違建的拆除相當(dāng)困難,因?yàn)槟壳斑€沒有高空拆除機(jī)器,全都得依賴人工,在十幾層的頂樓拆除,執(zhí)法人員要冒巨大的風(fēng)險(xiǎn),拆除進(jìn)度很慢。”一位城管執(zhí)法人員說。