民以食為天,食以安為先。老百姓對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給的最大關(guān)切是吃得安全、吃得放心。
農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到百姓餐桌,從“吃飽”“吃好”再到“吃得安全健康”,“舌尖上的安全”如何守護(hù)?農(nóng)產(chǎn)品如何“吃得放心”?餐盤(pán)里一塊肉、一片青菜、一個(gè)水果的背后,又是誰(shuí)在“站崗放哨”?
“嚴(yán)”字當(dāng)頭
不斷筑牢“舌尖安全”屏障
你見(jiàn)過(guò)養(yǎng)在集裝箱里的魚(yú)嗎?在太和縣,集裝箱養(yǎng)魚(yú)不僅產(chǎn)量大,而且這樣養(yǎng)出的魚(yú)肉質(zhì)緊實(shí)、無(wú)土腥味,味道更鮮美。
近日,記者來(lái)到安徽有機(jī)良莊農(nóng)業(yè)科技股份有限公司,只見(jiàn)整齊排列的集裝箱里,鱘魚(yú)、鯽魚(yú)、鱸魚(yú)等不同品種的魚(yú)兒游來(lái)游去。
“與傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖相比,集裝箱式養(yǎng)殖過(guò)程更可控、生產(chǎn)成本更低,養(yǎng)出的魚(yú)品質(zhì)更高!”有機(jī)良莊公司工作人員向記者介紹,該公司還通過(guò)數(shù)字控制中心的管理平臺(tái),對(duì)集裝箱內(nèi)的水溫、溶解氧等進(jìn)行檢測(cè)管理,打造適合魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全程可控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
在集裝箱附近,一排排蔬菜被栽種著?!斑@是‘新型魚(yú)菜生態(tài)循環(huán)技術(shù)’,集裝箱內(nèi)設(shè)循環(huán)水系統(tǒng),能濾出魚(yú)糞,外排至管道,變成澆灌蔬菜、花卉的有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)利用?!痹摴ぷ魅藛T告訴記者,該模式比池塘養(yǎng)殖能節(jié)約土地98%、節(jié)水95%。
“有機(jī)良莊公司的集裝箱工廠化養(yǎng)魚(yú)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),質(zhì)量全程控制,養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用零排放,生態(tài)養(yǎng)殖零污染。”太和縣副縣長(zhǎng)宋立芳介紹,近年來(lái),太和縣大力推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù),全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)源頭控制,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一道關(guān)口。
2023年,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級(jí)例行監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到99.82%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。
這份成績(jī)單背后,得益于安徽省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)落實(shí)日常監(jiān)管措施,嚴(yán)抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,近年來(lái),安徽省強(qiáng)化資金投入,支持提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)所屬質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法、種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等機(jī)構(gòu)的6800多人參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)單打獨(dú)斗的局面。
在監(jiān)管力度上,安徽省各地針對(duì)重點(diǎn)品種生產(chǎn)主體開(kāi)展全覆蓋巡查,重點(diǎn)時(shí)段加大巡查頻次,去年全省查辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件242起。
創(chuàng)新方式
實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體量大面廣,依靠傳統(tǒng)“人海戰(zhàn)術(shù)”監(jiān)管檢測(cè)行不通,必須轉(zhuǎn)變工作思路,利用現(xiàn)代化的手段不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
例如,近年來(lái)新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證等制度上升為法律,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法治保障。如今,只要用手機(jī)掃一下農(nóng)產(chǎn)品包裝上的承諾達(dá)標(biāo)合格證,生產(chǎn)主體承諾的內(nèi)容就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳質(zhì)監(jiān)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年,安徽省將繼續(xù)督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證,常態(tài)化開(kāi)展承諾達(dá)標(biāo)合格證開(kāi)具指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查。
如果說(shuō)承諾達(dá)標(biāo)合格證給消費(fèi)者吃下定心丸,支持可追溯功能的智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)則給農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體戴上了緊箍咒,今年的省委一號(hào)文件也明確提出“推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧化監(jiān)管”。
日前,阜陽(yáng)市緣果生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)的梨、桃和梨膏產(chǎn)品都進(jìn)行了承諾達(dá)標(biāo)合格證認(rèn)定,并且該合格證依托安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)具。
通過(guò)該監(jiān)管平臺(tái),不僅可以看到合格證信息,還清晰展示了產(chǎn)品信息、檢測(cè)信息、認(rèn)證信息、基地巡查等內(nèi)容。“通過(guò)合格證和監(jiān)管平臺(tái)的信息展示,客戶(hù)會(huì)更放心購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品,有助于產(chǎn)品銷(xiāo)售和品牌推廣?!本壒鷳B(tài)農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人肖文蘭說(shuō)。
在去年10月舉辦的合肥農(nóng)交會(huì)上,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正式發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)。記者了解到,該監(jiān)管平臺(tái)能有效輔助經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行主體基地管理、投入品管理、生產(chǎn)活動(dòng)記錄、自主檢測(cè)、合格證出具等內(nèi)容,并幫助監(jiān)管人員進(jìn)行主體管理、生產(chǎn)基地檢查、工作信息報(bào)送等。而對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),監(jiān)管平臺(tái)是農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)任務(wù)接收、隨機(jī)抽樣、快速檢測(cè)、檢測(cè)結(jié)果報(bào)送等工作的統(tǒng)一載體。
“今年我們將繼續(xù)利用好智慧監(jiān)管平臺(tái)的作用,組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體入網(wǎng),幫助用戶(hù)熟練使用智慧監(jiān)管平臺(tái)?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)潘鑫表示,將督促指導(dǎo)用戶(hù)依托平臺(tái)開(kāi)展工作,并要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)充分開(kāi)發(fā)、利用智慧監(jiān)管平臺(tái)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源,為判斷形勢(shì)、調(diào)度指揮等工作提供支撐。
標(biāo)本兼治
形成嚴(yán)格監(jiān)管新常態(tài)
確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是事關(guān)人民生活、社會(huì)穩(wěn)定的大事,只有在抓好農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全的基礎(chǔ)上,以更大力度抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,才能讓人民群眾吃得安全放心。
“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣,生產(chǎn)主體質(zhì)量安全意識(shí)提升、綠色安全生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量安全管理能力提高等,都是一個(gè)長(zhǎng)期的、需要堅(jiān)持的過(guò)程?!迸琐伪硎荆瑥霓r(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,安全和發(fā)展是1和0的關(guān)系,沒(méi)有安全這個(gè)“1”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)、生產(chǎn)的產(chǎn)品再多,都可能會(huì)歸于“0”。
多措并舉,標(biāo)本兼治,常抓不懈,堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),努力形成嚴(yán)格監(jiān)管的新常態(tài)。
在安全技術(shù)落實(shí)上,安徽省將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、科研院所相關(guān)人員,深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn),針對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)品種,逐個(gè)品種查找質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出有針對(duì)性的質(zhì)量安全控制技術(shù)措施,轉(zhuǎn)化為易懂易學(xué)易用的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)或方案。
安徽省還把巡查檢查作為常態(tài)化監(jiān)管措施,根據(jù)“農(nóng)監(jiān)寶”小程序的檢查事項(xiàng)和檢查指引,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展巡查檢查和評(píng)價(jià)。加強(qiáng)分級(jí)監(jiān)管,對(duì)于信用評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)較好的主體及其農(nóng)產(chǎn)品,通過(guò)定期發(fā)布排名、宣傳推薦、安排參展等形式幫助促進(jìn)銷(xiāo)售、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);對(duì)于信用評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)較差的主體,加強(qiáng)指導(dǎo)、加大巡查檢查頻次、加大抽檢力度。密切關(guān)注本地上市農(nóng)產(chǎn)品情況,對(duì)即將上市的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展速測(cè),對(duì)速測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品要跟進(jìn)開(kāi)展監(jiān)督抽查。
“還要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件查辦力度,對(duì)常規(guī)藥物殘留超標(biāo)的要依法處罰?!迸琐伪硎荆瑢⒍ㄆ谑崂韴?zhí)法典型案例向社會(huì)發(fā)布、向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體宣傳,加大警示和震懾力度。
從“產(chǎn)”到“管”,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作至關(guān)重要。潘鑫表示,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,提升監(jiān)管效能,奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作新局面,全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。