中國徐州網(wǎng)-徐州日報( 記者 趙衛(wèi)東） “彭祖園里植物繁多、景色宜人，形成春賞櫻花，夏看飛云懸瀑，秋觀紅葉，冬季踏雪賞梅的園林景觀，是市民一年四季休閑、娛樂的好去處。這些成績離不開園林管理部門的精心護理。”市民張善春感慨道，綠化管理人員每天給植物修剪、打藥、澆水進行養(yǎng)護，郁郁蔥蔥、繁花似錦的景色讓人陶醉。

　　構(gòu)建市場化管護體系

　　彭祖園綠化養(yǎng)護工作是由市森楊綠化公司負責(zé)。該公司負責(zé)人沈小林說，公司中標(biāo)彭祖園養(yǎng)護項目以來，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格把關(guān)，建立制度化管理。在養(yǎng)護工作中，公司探索出一套行之有效的養(yǎng)護制度，如項目經(jīng)理全權(quán)負責(zé)制、月評比制度、工效掛鉤獎懲制度、分段管理制度、員工定期培訓(xùn)制度以及日、周、月檢查制度等。實行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到用制度管人管事，以保證工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化。

　　目前，彭祖園內(nèi)各種珍貴植物生長茂盛。福壽山上以松柏類為主，間植有楓樹類、槭樹類、黃櫨、烏桕等色葉樹種，每當(dāng)春始秋末，紅葉染紅了山林，彭祖文化景點分布其間，蔚為壯觀。全園有梅花、竹類、海棠、櫻花、雪松、柏樹、楓樹、欒樹、紫葉李、石楠等珍貴植物200多種，是天然的植物寶庫。

　　為實現(xiàn)天藍、山青、水秀、氣純的生態(tài)環(huán)境，營造“城在林中，林在城中”的生態(tài)城市，構(gòu)建景觀優(yōu)美、生態(tài)和諧的人居環(huán)境，我市先后制定實施了十多項規(guī)范性文件，不斷深化城市公園綠地等公共綠地管護市場化改革。全面推行公園管護市場化。制定實施《我市市區(qū)公共綠地養(yǎng)護管理辦法(試行)》，面向社會公開招標(biāo)養(yǎng)護管理隊伍，引入競爭機制，對公園衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)等養(yǎng)護作業(yè)實行社會化管理，經(jīng)過多年努力，市、區(qū)兩級管理的非收費公園市場化養(yǎng)護率達到100%。

　　從實際出發(fā)，制定公園養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)。市園林局會同市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局頒布實施了《徐州市園林綠化養(yǎng)護規(guī)范》，出臺了《綠化養(yǎng)護管理檢查考核辦法》等，明確了管理單位的責(zé)任和考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)，積極探索研究公園分級分類管理，建立了各公園管理層——市公園(廣場)養(yǎng)護管理中心——市園林局(公園管理處等)三級督查體制。

　　如今，無論走到哪里，只要有綠地、公園的地方，你都會看到綠化養(yǎng)護人員的身影。他們的奉獻，給這座城市帶來了滿城春色。

　　依法護綠確保公園姓“公”

　　依據(jù)加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署和園林綠化事業(yè)快速發(fā)展的實際，不斷強化對園林綠化資源的保護，我市適時修訂和完善城市園林綠化地方法律，2013年重新修訂了《徐州市城市綠化管理條例》，2010年制定了《徐州市城市重點綠地保護條例》，實行城市重點綠地保護制度，對城市公園等重點綠地由市人民政府確定名錄，劃定綠線，并向社會公布。

　　完善公園管理制度。市政府制定了《徐州市公園管理暫行辦法》、《徐州市城市開放型公園(廣場)綠地管理辦法(暫行)》等政府規(guī)章。加大綠化執(zhí)法力度，對各種毀綠案件及時查處，有效地保護了綠化建設(shè)成果。

　　在公園運營中，我市堅持公園的公共資源屬性，禁止將公園轉(zhuǎn)由企業(yè)進行經(jīng)營開發(fā)。同時，完善政策措施，加大公共財政投入，確保公園姓“公”。做到新建公園全部免費開放，原收費經(jīng)營的快哉亭公園、云龍公園、云龍山、彭祖園、泉山森林公園等也全部實施敞園改造和免費開放，公園內(nèi)所有服務(wù)設(shè)施向全體社會公眾開放服務(wù)，禁止任何單位和個人在公園內(nèi)設(shè)立為少數(shù)人服務(wù)的會所、高檔酒店等。