“生產過程中還有什么需要幫助解決的問題？對公安機關服務工作還有哪些意見建議？”5月29日，宿遷市公安局宿豫分局化工園區(qū)派出所民警于和智來到南工環(huán)境科技（宿遷）有限公司，走訪調研企業(yè)需求和實際困難，助力企業(yè)不斷做大做強。

今年以來，宿遷市公安局立足公安職能，把“服務企業(yè)發(fā)展”放在突出位置，主動了解企業(yè)“急難愁盼”，為企業(yè)提供“點對點、面對面、全領域”的警務服務，逐步形成以保障重點產業(yè)為核心、以優(yōu)化營商環(huán)境和深化法治建設為兩翼的“一核兩翼”服務發(fā)展新格局，切實推動發(fā)展環(huán)境向“優(yōu)”躍升。

警企服務中心

拓寬服務渠道

4月13日下午，宿遷市公安局經濟技術開發(fā)區(qū)分局開泰港灣警企綜合服務中心民警劉姿邑接到佛山市海天（宿遷）調味食品有限公司劉經理求助電話，由于該公司臨時安排他參加交流會，急需上傳身份證復印件，時間緊迫，來不及往返拿取證件。劉姿邑迅速響應，引導劉經理通過便捷渠道辦理身份證證明，高效解決了他的燃眉之急。今年1月，佛山市海天（宿遷）調味食品有限公司負責人何濤因沒有時間返回家鄉(xiāng)廣西辦理護照及港澳通行證，劉姿邑主動聯(lián)系當?shù)鼐?，為何濤提供異地函調服務，僅用5天就辦好了證件。

作為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，宿遷經開區(qū)共有336家企業(yè)，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)169家，企業(yè)數(shù)量多，流動人口量大，人員構成復雜。為破解治理難題，打造便民利企營商環(huán)境，2022年，宿遷市公安局在宿遷經開區(qū)企業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)新設立全省首家綜合型警企服務中心。

“中心設立行政審批、安全教育、風險研判、警企互動等功能區(qū)域，設置出入境、戶政、車輛通行證等高頻業(yè)務辦理窗口，為企業(yè)和群眾提供100余項服務?！眲⒆艘亟榻B，開泰港灣警企綜合服務中心依托“宿警e證通”人像比對系統(tǒng)，自動關聯(lián)42類電子證照，自成立以來，已累計服務企業(yè)員工、群眾2.4萬人次，辦理各類公安證照9000余件，減免紙質證明1.6萬份。

經濟發(fā)展推進到哪里，公安工作就跟進到哪里。據(jù)宿遷市公安局行政審批處處長趙倫輝介紹，宿遷市公安局聚焦重點產業(yè)發(fā)展，從服務產業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)入手，分層級建設警企綜合服務中心和警企工作室。目前，宿遷市公安局在全市各類企業(yè)集中的產業(yè)園區(qū)建成警企工作室24個，推行預約、延時、錯時、現(xiàn)場、遠程等辦公模式，把暖心服務送到企業(yè)“家門口”，以實際行動助力宿遷營商環(huán)境優(yōu)化提升。

警企聯(lián)絡員

解決企業(yè)“急難愁盼”

5月14日，宿遷市公安局湖濱新區(qū)分局深入企業(yè)開展法治宣講活動?！斑@堂課講得特別精彩，使我深刻認識到挪用資金、受賄等犯罪行為的法律后果?！苯K達利食品有限公司負責人陳世晨說。

企業(yè)的心聲印證了活動的實效。宿遷市公安局在深入推進“千警助企、護航發(fā)展”活動中，從解決企業(yè)所需所盼、優(yōu)化安企護企政策措施、幫助消除安全隱患等方面入手，開展“入企大調研、聯(lián)企大排查、為企大解難”專項行動，組織“服務企業(yè)促發(fā)展”專題意見建議征集活動，有針對性地幫助企業(yè)紓困解難。

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，宿遷市公安局為全市3200余家工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)配備警企聯(lián)絡員，實行“一企一警”服務制度，并將每月第一周的星期五確定為“助企幫辦日”，開展走訪幫辦服務，在調解矛盾糾紛中當好“治理員”，在指導巡邏防范中當好“護航員”，在法律知識普及中當好“宣傳員”，為企業(yè)提供“點對點、面對面”的“全方位、全流程”服務。今年以來，宿遷市公安局為企業(yè)解決安全生產、交通出行等問題220余個。

宿遷市公安局把公安工作放到經濟社會發(fā)展大局中定位、謀劃和考量，創(chuàng)新開展“服務發(fā)展提質行動”。今年2月，在充分調研的基礎上，宿遷市公安局印發(fā)《全市公安機關優(yōu)化營商環(huán)境20條措施》，從護企、安企、利企、幫企等方面入手，全面規(guī)范涉企執(zhí)法行為，嚴厲打擊涉企違法犯罪，持續(xù)優(yōu)化公安政務服務，傾力打造宿遷營商環(huán)境“升級版”。

在此基礎上，宿遷市公安局創(chuàng)新“宿警企”黨建連心橋制度，通過警企黨建聯(lián)合互動的形式，每季度組織開展一次“宿警企”黨建連心橋主題活動，探索出一條黨建引領、警企共建的新路子。去年以來，已結成警企紅色黨建聯(lián)盟68個，開展黨建聯(lián)動活動400余次。

提升執(zhí)法效能

維護企業(yè)權益

3月27日，宿遷市某企業(yè)負責人到宿遷市公安局經濟技術開發(fā)區(qū)分局經偵大隊報警，反映該企業(yè)員工徐某，在擔任廠房管理員期間，將廠房租金占為己有并恣意揮霍。公安機關迅速啟動涉企經濟案件快偵快破機制，組織精干警力加班加點開展案件偵辦，僅用三天就將犯罪嫌疑人抓獲歸案。

“我們始終堅持重拳出擊，以打擊整治中小微民營企業(yè)內部腐敗犯罪專項工作為重點，建立健全一般經濟犯罪案件快破、經濟損失快追、防范漏洞快堵的‘三快辦’機制，嚴厲打擊各類涉企經濟犯罪，最大限度維護企業(yè)合法權益。”宿遷市公安局經偵支隊支隊長陳海清說。

宿遷市公安局通過完善“統(tǒng)一受理、分類審核、存疑復核、盯案督辦”工作流程，全面加強涉企經濟案件強制措施的法制監(jiān)督，確保執(zhí)法效果。同時，開展涉企經濟案件“掛案”清理，“一案一檔”建立臺賬，成立工作專班進行逐案審查、分類施策，及時推進涉企案件依法偵辦和化解處置。

在此基礎上，宿遷市公安局主動研判受侵害企業(yè)在財務管理、合同簽訂、生產經營等方面存在的風險隱患，編制經濟案件風險防范建議書，同步開展“以案說法進企業(yè)”活動，切實幫助企業(yè)健全完善內控管理制度，助力企業(yè)高質量發(fā)展。（駱伯瑋 田廷江 夏春雷）