中新網(wǎng)南京12月14日電(陸建國 夏施晶)“我們要把行政體制改革作為全面深化改革的“牛鼻子”，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為“先手棋”，擺上牽動全局的重要位置，積極營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的制度環(huán)境，努力讓改革“紅利”充分釋放、讓市場主體的活力不斷迸發(fā)。“近日，南通市委、市政府在南通市政務(wù)中心組織召開深化行政審批制度改革新聞發(fā)布會，南通市政府副市長韓立明如是表示。

　　韓立明說，早在2013年，南通就邁出了深化行政審批制度改革的步子，按照國務(wù)院推進(jìn)“一站式審批”等要求，強(qiáng)化事項(xiàng)落地、職能歸并、流程優(yōu)化，在“最大限度清理事項(xiàng)、最大限度進(jìn)駐部門、最大限度授權(quán)充分、最大限度再造流程、最大限度網(wǎng)上審批、最大限度降低收費(fèi)”上下功夫，行政審批“三集中、三到位”工作全省領(lǐng)先。2014年，南通立足實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、著力構(gòu)建以“5張清單、5個(gè)平臺、5項(xiàng)重點(diǎn)改革、5大監(jiān)管體系”為主要內(nèi)容的簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的基本框架，注重解決“改革碎片化、政策分散化”等問題，探索形成系統(tǒng)完備、科學(xué)高效、銜接有序的行政管理體系。今年3月以來，南通抓住國家級相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)的契機(jī)，從市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)兩大領(lǐng)域入手，探索“一枚印章管審批”，促進(jìn)行政管理流程再造、手段創(chuàng)新和方式轉(zhuǎn)變。

　　南通市行政審批局局長施學(xué)雷介紹說，該局運(yùn)行首月，累計(jì)受理辦件3304件、辦結(jié)3247件，按期辦結(jié)率達(dá)到100%。改革試點(diǎn)領(lǐng)域從事審批的部門由原來的15家縮減為1家，涉及的處室由26個(gè)減少為4個(gè)，審批環(huán)節(jié)由以前的6個(gè)壓縮為現(xiàn)在的2—3個(gè)，精簡審批流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)167個(gè)，涉批中介服務(wù)事項(xiàng)由97個(gè)減少到56個(gè)，企業(yè)設(shè)立審批時(shí)限由最少7個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日以內(nèi)。有效解決了以往行政審批時(shí)間長、蓋章多、收費(fèi)多、中介多、材料多等“一長四多”問題。

　　韓立明認(rèn)為，南通正在開展的相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，是深化行政審批制度改革的又一次大膽嘗試，相信將一系列的改革舉措真正落實(shí)到位，一定會釋放出巨大的活力。