中新網(wǎng)南京12月14日電(陸建國 夏施晶)“我們要把行政體制改革作為全面深化改革的“牛鼻子”,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為“先手棋”,擺上牽動全局的重要位置,積極營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的制度環(huán)境,努力讓改革“紅利”充分釋放、讓市場主體的活力不斷迸發(fā)。“近日,南通市委、市政府在南通市政務(wù)中心組織召開深化行政審批制度改革新聞發(fā)布會,南通市政府副市長韓立明如是表示。
韓立明說,早在2013年,南通就邁出了深化行政審批制度改革的步子,按照國務(wù)院推進“一站式審批”等要求,強化事項落地、職能歸并、流程優(yōu)化,在“最大限度清理事項、最大限度進駐部門、最大限度授權(quán)充分、最大限度再造流程、最大限度網(wǎng)上審批、最大限度降低收費”上下功夫,行政審批“三集中、三到位”工作全省領(lǐng)先。2014年,南通立足實際,堅持問題導(dǎo)向、著力構(gòu)建以“5張清單、5個平臺、5項重點改革、5大監(jiān)管體系”為主要內(nèi)容的簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的基本框架,注重解決“改革碎片化、政策分散化”等問題,探索形成系統(tǒng)完備、科學(xué)高效、銜接有序的行政管理體系。今年3月以來,南通抓住國家級相對集中行政許可權(quán)改革試點的契機,從市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)兩大領(lǐng)域入手,探索“一枚印章管審批”,促進行政管理流程再造、手段創(chuàng)新和方式轉(zhuǎn)變。
南通市行政審批局局長施學(xué)雷介紹說,該局運行首月,累計受理辦件3304件、辦結(jié)3247件,按期辦結(jié)率達到100%。改革試點領(lǐng)域從事審批的部門由原來的15家縮減為1家,涉及的處室由26個減少為4個,審批環(huán)節(jié)由以前的6個壓縮為現(xiàn)在的2—3個,精簡審批流轉(zhuǎn)節(jié)點167個,涉批中介服務(wù)事項由97個減少到56個,企業(yè)設(shè)立審批時限由最少7個工作日壓縮到3個工作日以內(nèi)。有效解決了以往行政審批時間長、蓋章多、收費多、中介多、材料多等“一長四多”問題。
韓立明認(rèn)為,南通正在開展的相對集中行政許可權(quán)改革試點,是深化行政審批制度改革的又一次大膽嘗試,相信將一系列的改革舉措真正落實到位,一定會釋放出巨大的活力。