今年以來,沭陽縣統(tǒng)籌用好預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券資金,積極推動重大項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目投資刺激經(jīng)濟(jì)活力,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“加速跑”。
一、“財(cái)”字為本,全力護(hù)航城建發(fā)展。認(rèn)真研究上級各項(xiàng)政策精神,貫徹執(zhí)行積極的財(cái)政政策,用好財(cái)政政策空間,強(qiáng)化政策支持和財(cái)力保障,保持必要財(cái)政支出強(qiáng)度,統(tǒng)籌用好預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券資金,及時(shí)統(tǒng)籌整合各類資金,盡最大努力騰出資金惠民生。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性安居項(xiàng)目建設(shè)等方面的資金爭取工作,編制年度中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,做到量力而行、盡力而為,主動出實(shí)招求實(shí)效,在可承受范圍助推重點(diǎn)項(xiàng)目順利建成。
二、“審”字為要,竭力規(guī)范工程監(jiān)督。堅(jiān)持從財(cái)政資金引導(dǎo)支持的政策方向、項(xiàng)目申報(bào)、審核評審、資金下達(dá)撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等方面規(guī)范程序,嚴(yán)格要求單體投資超1000萬元項(xiàng)目,必須向縣政府履行報(bào)批程序,規(guī)定項(xiàng)目實(shí)施單位不得以工程形象進(jìn)度作為支付工程款依據(jù),在審核工程量實(shí)際完成價(jià)款額度工作中,對重特大政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三務(wù)必”,即務(wù)必到達(dá)工程現(xiàn)場,務(wù)必留存項(xiàng)目影像資料,務(wù)必檢查項(xiàng)目資料完整性、金額合理性、程序合規(guī)性;特大項(xiàng)目委托第三方機(jī)構(gòu)對完成工程量價(jià)款進(jìn)行審計(jì),作為支付工程款審核依據(jù)。加快資金審核,保障項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效,全力發(fā)揮財(cái)政資金最大效益。
三、“效”字為重,大力開展績效評估。按照有關(guān)文件精神,結(jié)合全縣實(shí)際情況,選取市場化項(xiàng)目試點(diǎn),深入探索建設(shè)1套“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有跟蹤、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)情況有反饋、評價(jià)結(jié)果有應(yīng)用”的全成本預(yù)算績效管理體系,對“核成本、評績效、調(diào)機(jī)制、促管理”4個方面作重點(diǎn)分析,從成本投入、質(zhì)量管理、效果實(shí)現(xiàn)3個方面進(jìn)行全過程成本預(yù)算績效分析。由此,形成預(yù)算安排核成本、資金使用有規(guī)范、綜合評價(jià)講績效的“1+4+3”預(yù)算績效管理模式,以高質(zhì)量績效評價(jià)成果推動縣內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)。