原標題：三年內(nèi)開工32個重點項目投資超400億元

　　“一港十三區(qū)”，南京這樣建

　　10月22日下午，吃水11.8米的中國籍散貨船“蓉達上海”輪成功靠泊南京港新生圩港區(qū)，南京港開埠以來進港船舶吃水最大歷史紀錄再次刷新。

　　10月23日下午，結(jié)合加快建設(shè)交通強國大會在南京召開的良好契機，我市舉辦“港啟新程·航創(chuàng)未來——南京區(qū)域性航運物流中心建設(shè)推進會”。會上，市交通運輸局發(fā)布《南京區(qū)域性航運物流中心發(fā)展專項規(guī)劃(2024—2035年)》《南京港總體規(guī)劃(2024—2035年)》，明確了推進區(qū)域性航運物流中心建設(shè)的重點項目與舉措。記者了解到，這是我市第一部指導(dǎo)港口建設(shè)發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件，將為南京港口和區(qū)域性航運物流中心建設(shè)提供重要規(guī)劃支撐。

　　吞吐量達4億噸，這個中心2035年全面建成

　　2010年以來，國務(wù)院長江經(jīng)濟帶發(fā)展綱要、交通運輸部長江航運高質(zhì)量發(fā)展和江蘇省打造“水運江蘇”等文件均明確了南京區(qū)域性航運物流中心定位。尤其是今年，在國務(wù)院批復(fù)的《南京市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》中，再次明確區(qū)域性航運物流中心是南京五大城市核心功能之一。

　　一艘艘萬噸巨輪來往如織，一座座自動化智慧港口拔地而起……近年來，南京搶抓“大船深水”發(fā)展機遇，著力提升港口設(shè)施能級、拓展通道網(wǎng)絡(luò)，全力打造南京都市圈“最佳出海口”，區(qū)域性航運物流中心建設(shè)取得階段性成果。

　　市交通運輸局局長宗仁現(xiàn)場介紹，連長江、通歐亞、對接沿海、輻射中西部，南京綜合交通樞紐地位逐步凸顯。目前已初步建成龍?zhí)丁⑽鲏?、新生圩三大公鐵水聯(lián)運樞紐，南京港多式聯(lián)運示范項目2023年入選“國家多式聯(lián)運示范工程”；深水航道通航條件不斷改善，11.8米吃水船舶成功靠泊南京港。2023年，南京港集團完成集裝箱多式聯(lián)運量15.68萬TEU(標箱)，連續(xù)兩年保持全國內(nèi)河港口前列；航線網(wǎng)絡(luò)輻射效應(yīng)持續(xù)增強，2023年，南京新開辟近洋航線3條，創(chuàng)歷史之最，近洋航線總數(shù)達13條，集裝箱月航班達945班。圍繞“雙循環(huán)”發(fā)展，南京對外構(gòu)建了直達日韓、東南亞、印巴等近洋航線網(wǎng)絡(luò)，對內(nèi)開辟了北至環(huán)渤海灣地區(qū)、南至粵港澳大灣區(qū)內(nèi)貿(mào)干線網(wǎng)絡(luò)，中轉(zhuǎn)支線覆蓋長江流域六省一市。

　　《南京區(qū)域性航運物流中心發(fā)展專項規(guī)劃(2024—2035年)》明確，到2030年，南京基本形成功能完善的區(qū)域性航運物流中心；到2035年，全面建成“布局合理、功能完善、要素集聚、創(chuàng)新高效”的區(qū)域性航運物流中心，南京港貨物吞吐量達到4億噸，集裝箱吞吐量達到630萬標箱，初步實現(xiàn)港產(chǎn)城一體融合發(fā)展，有力支撐南京港口樞紐城市的建設(shè)。

　　首次獲批，構(gòu)建“一港十三區(qū)”新格局

　　《南京港總體規(guī)劃(2024—2035年)》是南京獲批的第一部指導(dǎo)港口建設(shè)發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件，也再次明確了南京港的定位。

　　記者了解到，此次獲批的南京港總規(guī)自2016年啟動編制，從服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局出發(fā)，貫徹落實長江經(jīng)濟帶、長三角一體化等發(fā)展戰(zhàn)略要求，明確了南京港發(fā)展方向和重點，優(yōu)化了港口功能布局。規(guī)劃形成“一港十三區(qū)”的總體發(fā)展格局：新生圩、龍?zhí)?、西壩、馬渡、七壩、銅井港區(qū)是規(guī)劃發(fā)展綜合運輸?shù)墓哺蹍^(qū)；板橋、大廠、棲霞港區(qū)是規(guī)劃服務(wù)臨港工業(yè)發(fā)展的港區(qū)；浦口、上元門、下關(guān)、棲霞山港區(qū)是規(guī)劃以旅游客運功能為主的港區(qū)。共規(guī)劃形成碼頭泊位245個，形成泊位通過能力3.85億噸，集裝箱通過能力960萬標箱。

　　在港口功能布局方面，強化岸線集約高效利用、專業(yè)化規(guī)模化建設(shè)和港口服務(wù)功能拓展。港口岸線規(guī)劃總長度65.57公里，規(guī)劃客運功能集中布局在八卦洲長江大橋(長江二橋)與大勝關(guān)長江大橋(長江三橋)之間；貨運功能布局在大勝關(guān)長江大橋(長江三橋)上游和八卦洲長江大橋(長江二橋)下游，最終形成客貨功能清晰、岸線連片布局的“一江兩岸、大橋上下、連片開發(fā)”的總體格局。

　　促進港產(chǎn)城融合發(fā)展，引導(dǎo)龍?zhí)?、西壩、新生圩等服?wù)綜合運輸?shù)闹饕蹍^(qū)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。規(guī)劃到2035年，全港專業(yè)化泊位占比將超過60%，提升港口支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

　　在鞏固和升級傳統(tǒng)港口裝卸服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，規(guī)劃強調(diào)進一步聚集高端航運要素，積極拓展現(xiàn)代化港航衍生服務(wù)功能，吸引物流中心、物流企業(yè)總部集聚。加速南京區(qū)域性航運物流中心由傳統(tǒng)貨運型航運中心向服務(wù)型、高端型航運中心轉(zhuǎn)型。

　　宗仁表示，南京將以港口航運頂層設(shè)計的突破為契機，把握歷史機遇，寫好水運文章，加快一批支撐項目建設(shè)，不斷融入“水運江蘇”發(fā)展，讓“黃金水道”釋放更多“黃金效益”。

　　三年內(nèi)開工32個重點項目，投資超400億元

　　《南京港總體規(guī)劃(2024—2035年)》的批復(fù)將加快釋放南京港作為長江經(jīng)濟帶樞紐港口的項目建設(shè)和投資。記者了解到，南京將根據(jù)區(qū)域性航運物流中心規(guī)劃和南京港總體規(guī)劃建設(shè)，全力推進基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，助力港口能級和服務(wù)水平提升。

　　據(jù)悉，龍?zhí)镀咂诠こ?、新生圩碼頭改建二期、龍?zhí)豆F水多式聯(lián)運中心等32個項目將在近三年內(nèi)開工，直接投資超400億元，間接帶動投資超300億元。新生圩二期、梅鋼原料碼頭擴建、龍?zhí)镀咂诘染邆錀l件的重點項目預(yù)計將在今年年內(nèi)及明年一季度開工建設(shè)。

　　南京港是最深入內(nèi)陸腹地的深水海港和國際型江海轉(zhuǎn)運主樞紐港，也是輻射帶動長江流域和中西部地區(qū)發(fā)展的重要門戶。為更好服務(wù)具有世界聚合力的雙向開放樞紐建設(shè)，我市將在穩(wěn)定運行現(xiàn)有航線的基礎(chǔ)上，積極尋求共建“一帶一路”國家遠洋航線新突破。同時，謀劃布局無水港，培育集裝箱多式聯(lián)運精品線路及龍頭經(jīng)營主體；強化鐵水聯(lián)運與中歐、中亞班列等高效銜接，爭取國際班列過境、商品汽車整車進口口岸資質(zhì)，推動汽車滾裝口岸對外開放。

　　龍?zhí)豆F水聯(lián)運樞紐是國家物流樞紐的核心部分。其中，龍?zhí)豆F水多式聯(lián)運中心一期工程擬對龍?zhí)墩狙屎韰^(qū)進行改建，并新建集裝箱鐵水聯(lián)運作業(yè)區(qū)、散堆裝鐵水聯(lián)運作業(yè)區(qū)。記者了解到，目前一期工程已開展工可招投標相關(guān)工作，力爭2025年底完成立項并具備開工條件，2027年建成一期工程。

　　目前，南京擁有約85家高端航運服務(wù)企業(yè)，數(shù)量在長三角地區(qū)僅次于上海，占全省高端服務(wù)類航運企業(yè)的26%，占全市各類航運物流企業(yè)的30%。但從企業(yè)調(diào)研反饋看，服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容比較單一，服務(wù)能力相對不足，航運服務(wù)體系還有待完善。宗仁表示，接下來，南京將進一步加快航運要素積聚，全力擴大航運產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。重點打造金融、保險、法律等高端航運服務(wù)業(yè)集群，發(fā)展航運電子商務(wù)。吸引知名航運機構(gòu)、龍頭航運企業(yè)等在南京設(shè)立區(qū)域總部或分支機構(gòu)，提升航運服務(wù)能力。