1月15日上午,江蘇省第十三屆人民代表大會第三次會議在江蘇大會堂隆重開幕。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、省委書記婁勤儉主持大會,省長吳政隆代表省人民政府向大會作政府工作報告。
肩負(fù)新使命、邁向新征程。人大代表們肩負(fù)著全省人民的重托和期望,步入江蘇大會堂出席大會,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。會場莊重簡樸、氣氛熱烈,二樓眺臺懸掛“高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,解放思想,凝心聚力,為開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面、加快推進(jìn)‘強(qiáng)富美高’新江蘇建設(shè)而團(tuán)結(jié)奮斗”的標(biāo)語,分外醒目,催人進(jìn)取。
大會由主席團(tuán)常務(wù)主席婁勤儉、陳震寧、李小敏、許仲梓、邢春寧、劉捍東、魏國強(qiáng)、曲福田擔(dān)任執(zhí)行主席。
大會應(yīng)到代表797名,出席代表755名,符合法定人數(shù)。
上午9時30分,婁勤儉宣布:江蘇省第十三屆人民代表大會第三次會議開幕。全體起立,唱國歌。
婁勤儉說,這次會議是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、全面落實(shí)黨的十九屆四中全會精神的關(guān)鍵時刻召開的。這次會議的主要任務(wù)是,在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下,審議和討論省人大常委會、省政府、省法院、省檢察院工作報告以及計(jì)劃、預(yù)算等報告,討論確定2020年全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)的起步之年。開好這次會議,對動員全省人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,決勝高水平全面建成小康社會,推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列,具有十分重要的意義。希望全體代表以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分發(fā)揚(yáng)民主,依法履行職責(zé),圓滿完成大會的各項(xiàng)任務(wù),把省十三屆人大三次會議開成民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的大會。
吳政隆代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分:一、2019年工作回顧;二、2020年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù);三、扎實(shí)抓好全年重點(diǎn)工作。
吳政隆說,過去一年,是新中國成立70周年,是習(xí)近平總書記作出“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)重要指示五周年,在江蘇發(fā)展史上具有重大意義。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會精神和習(xí)近平總書記重要指示要求,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全力推動高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),高水平全面建成小康社會取得新進(jìn)展,“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)邁出新步伐。過去一年,新中國成立70周年系列慶?;顒?,極大激發(fā)了全省上下的“四個自信”和愛國熱情。“不忘初心、牢記使命”主題教育有力提振了黨員干部銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。成績來之不易,根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航和以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,是全省上下增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,勠力同心、接續(xù)奮斗的結(jié)果,是省委直接領(lǐng)導(dǎo)、省人大和省政協(xié)監(jiān)督支持、社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。我們也清醒看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難矛盾和明顯短板,必須高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
吳政隆指出,今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,我們要實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),為全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。要胸懷兩個大局,深刻認(rèn)識到習(xí)近平總書記闡述的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期五個方面新內(nèi)涵、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等戰(zhàn)略疊加和江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè),為我們提供了路徑指引和重大機(jī)遇,國家更大力度更高層次推進(jìn)改革開放以及更大規(guī)模減稅降費(fèi)等政策措施為我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力沖擊提供了有力支撐,江蘇的發(fā)展基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢堅(jiān)定了我們戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的勇氣和底氣。我們既要增強(qiáng)憂患意識、樹立底線思維,又要堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力,集中精力辦好自己的事。
吳政隆說,今年政府工作的總體要求是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十三屆七次全會部署要求,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,緊扣高水平全面建成小康社會目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,認(rèn)真落實(shí)共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定,確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,奮力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列,加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇,為開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,一般公共預(yù)算收入增長2.5%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右,外貿(mào)進(jìn)出口和實(shí)際使用外資穩(wěn)中提質(zhì),城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率分別控制在4%以內(nèi)、5%左右,居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,居民消費(fèi)價格漲幅控制在3.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,四項(xiàng)主要污染物減排完成國家下達(dá)目標(biāo),生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)大幅下降。
吳政隆指出,完成這些目標(biāo)任務(wù),必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,必須堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),必須圍繞高水平全面建成小康社會補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),必須堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放。重點(diǎn)要抓好十個方面工作:著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、更高水平推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、進(jìn)一步增創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢、著力推動文化建設(shè)邁上新臺階、切實(shí)保障和改善民生、全力保持社會安全穩(wěn)定。今年將圍繞人民群眾所需、所盼、所想,繼續(xù)辦好十項(xiàng)民生實(shí)事,著力增進(jìn)民生福祉。
吳政隆最后說,習(xí)近平總書記擘畫的“強(qiáng)富美高”新江蘇宏偉藍(lán)圖是激勵我們干事創(chuàng)業(yè)、開拓奮進(jìn)的行動指南。站在新起點(diǎn),我們一定時刻牢記總書記諄諄囑托,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會和省委全會精神,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),堅(jiān)定沿著總書記指引方向奮斗前行,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只爭朝夕、不負(fù)韶華,苦干實(shí)干、砥礪前行,奮力推動我省高質(zhì)量發(fā)展走在前列,不斷書寫新時代“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)新篇章。
根據(jù)會議議程,大會印發(fā)了省政府關(guān)于江蘇省2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告、關(guān)于江蘇省2019年預(yù)算執(zhí)行情況與2020年預(yù)算草案的報告,提請審查批準(zhǔn)。
全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任羅志軍,全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員李學(xué)勇,全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任張連珍,全國政協(xié)提案委員會副主任蔣定之,省領(lǐng)導(dǎo)黃莉新、任振鶴、楊岳、樊金龍、王燕文、王立科、郭文奇、張敬華、藍(lán)紹敏、郭元強(qiáng)、馬秋林、費(fèi)高云、劉旸、陳星鶯、趙世勇、周健民、朱曉進(jìn)、洪慧民、麻建國、閻立、胡金波、周繼業(yè)、王榮平、胡剛、姚曉東,駐蘇部隊(duì)、省法院、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)張黎鴻、程曉健、李克讓、李少、夏道虎、劉華,南京市領(lǐng)導(dǎo)韓立明、龍翔,老同志陳煥友、梁保華、許仲林、俞興德、俞敬忠、李明朝、王湛、李佩佑、葉堅(jiān)、林祥國、李全林、柏蘇寧、張衛(wèi)國、蔣宏坤、張艷、趙龍、丁解民、史和平、公丕祥、趙鵬、劉永忠、徐鳴、范燕青、許津榮、王雪非、王宏民,省人大常委會秘書長陳蒙蒙,省政府秘書長陳建剛,省政協(xié)秘書長楊峰等在主席臺就坐。
在寧的全國人大代表,出席省政協(xié)十二屆三次會議的全體委員,省各部委辦廳局和直屬單位負(fù)責(zé)同志,中央駐蘇各單位負(fù)責(zé)同志,省人大常委會各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志,省監(jiān)委、省法院、省檢察院負(fù)責(zé)同志,市縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志等應(yīng)邀列席大會。
國外友好省州駐蘇辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、在蘇外商投資企業(yè)代表和外籍專家代表旁聽了大會。
省人大代表、市委書記、市人大常委會黨組書記齊家濱,省人大代表、代理市長陳金虎等常州代表團(tuán)40余名代表出席大會,常州的省政協(xié)委員列席會議。