常州市審計局對農(nóng)業(yè)生態(tài)補償專項資金審計日前結束,并提出有關建議。
審計中,發(fā)現(xiàn)市級公益林管護不到位的問題。在深入剖析問題原因后,常州市審計局從市級公益林劃分界定和管護權責劃分兩個方面提出了細節(jié)劃分、加強管護的建議。近日,常州市農(nóng)委采納審計建議,專門出臺了《常州市生態(tài)公益林區(qū)劃界定標準》,從根源上準確定位市級公益林,明確管護職責。
一是明確市級公益林的區(qū)劃范圍和標準。在標準出臺前,市級公益林的界定沒有統(tǒng)一標準,導致部分區(qū)域劃分不科學。審計發(fā)現(xiàn),原來常州市共有市級公益林圖斑3746個,平均每處分配到資金僅1094元,量小點散。標準出臺后,生態(tài)公益林的區(qū)劃界定工作由林業(yè)主管部門統(tǒng)一組織,將遵循生態(tài)優(yōu)先、相對集中的原則,將市級生態(tài)公益林落實到山頭地塊,確保區(qū)劃界定的公益林權屬明確、四至清楚、面積準確,集中連片。
二是明確市級公益林的管護職責和義務。在標準出臺之前,很多綠化養(yǎng)護單位對哪里屬于市級公益林概念不清,部分樹木疏于管護。標準出臺后,明確了管護職責范圍,并要求各級林業(yè)主管部門負責建立落實到小斑地塊的生態(tài)公益林資源檔案,做到圖、表、冊一致,協(xié)議齊全,加強落實管護措施和責任,定期組織檢查和考核。