常州市委十二屆六次全會提出，要堅持工業(yè)立市、制造強市、質量興市不動搖，著力塑造高質量的工業(yè)明星城市，不斷夯實常州發(fā)展之基。

　　這既是清醒的現(xiàn)實考量，也是科學的發(fā)展方略。上世紀80年代，常州創(chuàng)造出“小桌子上唱大戲”“雙手舞出八條龍”的發(fā)展奇跡，建立起較為完善的工業(yè)體系，涌現(xiàn)出一大批在全國叫得響的名牌產品，一躍成為全國工業(yè)明星城市。世易時移。當規(guī)模經濟的優(yōu)勢逐漸減弱，常州瞄準轉型出關，大刀闊斧推進“制造”向“智造”轉型，取得顯著成效。省委書記婁勤儉來常調研時，明確要求常州要進一步塑造好高質量的工業(yè)明星城市。

　　“這個城市工業(yè)的跌打滾爬，卻是跟中國制造的來龍和去脈息息相關……滿天繁星的常州工業(yè)，正上演城市工業(yè)演進的大戲。”上月，民間經濟觀察者、清華大學碩士林雪萍以感性的語言這樣表述。

　　優(yōu)勢：產業(yè)成色十足

　　林雪萍認為，社會學家費孝通是無意中打造“城市名片”的第一人。費老總結出來的“蘇南模式”，刻畫了蘇錫常三市如何發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的奇跡。雖然是討論農村經濟，結果卻讓蘇錫常三個城市脫穎而出，成為上世紀八九十年代最為耀眼的明星城市，并延續(xù)至今。

　　底氣來自于工業(yè)經濟。改革開放之初，常州圍繞大類產品“挖潛、革新、創(chuàng)造”，抓住1-2家骨干工廠，配套成龍、協(xié)作生產，極大地挖掘了工業(yè)產能。新世紀之交，常州在缺乏高端科研院所的條件下，又趟出了一條“經科教聯(lián)動、產學研結合、校所企共贏”之路，推動了民營經濟轉型升級，制造業(yè)比重保持全省領先。

　　值得一提的是，多年來，裝備制造業(yè)一直是常州制造的壓艙石。2005年，裝備制造業(yè)占工業(yè)總產值的比重就達到34%;2017年，比重已超過40%。軌道交通裝備、電網(wǎng)裝備、農機和工程機械、數(shù)控機床和機器人、太陽能光伏和基礎裝備等，已成為區(qū)域標志性產業(yè)。

　　在細分領域，“常州制造”也在全國領先。每4臺機器人，就有1臺是常州制造的;全國石墨烯產業(yè)，一半在常州;變壓器產量占全國12%左右;軌道交通牽引傳動系統(tǒng)占全國45%;大噸位挖掘機銷量全國第一;太陽能光伏生產基地全球最大;農業(yè)機械占全國六分之一……目前，全市超過100個產品達到國內外領先水平。

　　2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值2966.6億元，增幅列蘇南第二;制造業(yè)完成稅收445.6億元，增長20.2%。今年上半年，十大產業(yè)鏈規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產值2193億元，增長13.5%;制造業(yè)完成稅收235.2億元，增長17.9%;新增國家工業(yè)強基工程中標項目4個，累計數(shù)居全國地級市第一。

　　差距：“整體海拔”不夠

　　登高望、對標看，仍有不足。與蘇州、無錫等兄弟城市相比，常州工業(yè)的短板除了體量，還在于產業(yè)的“整體海拔”不高，缺乏“高峰型企業(yè)”的引領帶動。裝備制造和新一代信息技術產業(yè)雖初具規(guī)模，但企業(yè)的單體規(guī)模普遍不大。

　　市經信委主任朱志洪坦言，常州制造業(yè)結構偏重，以民企擔綱，普遍處于產業(yè)鏈、價值鏈的中低端。在轉型升級上，雖然近年來取得一定成績，但“三多三少”格局沒有根本改觀——中間產品多，終端產品少;配套產品多，整機產品少;投資類產品多，消費類產品少。從企業(yè)層面看，盡管全市有200多家行業(yè)“隱形冠軍”，但缺少上上電纜、瑞聲科技這樣的“高峰企業(yè)”，缺少整合資源能力強的上市企業(yè)?，F(xiàn)有龍頭企業(yè)的綜合帶動力，以及對產業(yè)發(fā)展的引領、對城市品牌的支撐、對高層次人才的集聚還不夠明顯。

　　同時，與高質量發(fā)展的要求相比，常州的生產性服務業(yè)和“三新經濟”與先進城市的距離較大，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能、電子印刷等尚處起步階段，對制造業(yè)優(yōu)化升級的引領作用有限。市發(fā)改委通過調研也發(fā)現(xiàn)，全市省級以上開發(fā)區(qū)不同程度存在同質同構現(xiàn)象，主導產業(yè)方向基本都在3-5項，聚力度遠遠不夠。

　　升級：做強調優(yōu)并舉

　　建設高質量的工業(yè)明星城市，取決于高質量產業(yè)，取決于“五個力”——關鍵技術的控制力、產業(yè)集群的帶動力、產業(yè)鏈條的整合力、信息化的引領力和標準的主導力。

　　“常州以工業(yè)立市，有責任、有義務、有能力勇挑重擔，提升制造業(yè)自主可控水平。”市發(fā)改委主任湯如軍認為，“自主可控”比拼的就是創(chuàng)新賦能，讓實體經濟與研發(fā)經濟深度融合。一方面，要做大做強新興產業(yè)，不斷增強“一核兩區(qū)多園”的創(chuàng)新主陣地功能，突出抓好以智能裝備為主的高端裝備制造產業(yè)、電子信息等重點領域創(chuàng)新突破，催生新產品、新技術、新模式，形成制造業(yè)發(fā)展新生態(tài)的主導權。另一方面，要發(fā)揮傳統(tǒng)產業(yè)的比較優(yōu)勢，積極實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設工程，引導企業(yè)積極開發(fā)新產品，持續(xù)改進生產工藝，加快向“專精特新”方向發(fā)展，形成數(shù)字經濟時代的新型供給能力。

　　武進區(qū)區(qū)長戴士福認為，工業(yè)明星城市的塑造，必須由高質量大項目和高質量大企業(yè)來作支撐。武進正聚焦創(chuàng)新、資本和開放，系統(tǒng)謀劃“蘇南模式轉型升級”，抓住持續(xù)加強環(huán)保治理、質量管理和深化“兩化融合”的機遇，培育一批量質并舉、超低排放、管理精細的標桿企業(yè)，切實增強企業(yè)的抗風險能力和核心競爭力。以蘇澳合作園區(qū)為重要載體，加快爭取建設國家級區(qū)域金融改革試驗區(qū)，為實體經濟發(fā)展提供更有力的支持。同時，全年爭取新增股改企業(yè)50家、新增上市掛牌企業(yè)5家;加快推進工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價，年內工業(yè)用地畝均稅收爭取提高10%。

　　常州機電職業(yè)學院黨委書記曹根植表示，產業(yè)發(fā)展離不開人，高質量的工業(yè)明星城市，必然要有一批高質量的大國工匠和熟練工人。學院近年來圍繞“產、教、融”培育優(yōu)秀技工人才，企業(yè)需要什么就開發(fā)什么課程，上課的老師是學校引進的企業(yè)工程師，在實踐車間每個學生都是“工程師助理”。近年來，畢業(yè)生的就業(yè)率始終高企，教學育才形成了良性循環(huán)。

　　“破除小進即滿、小富即安的心態(tài)，在發(fā)展中實現(xiàn)價值、奉獻社會。”錢璟康復股份有限公司總經理樊天潤表示，塑造高質量的工業(yè)明星城市，為全市企業(yè)家提供了更廣闊的平臺。創(chuàng)新體現(xiàn)在每一個產品、每一臺機器設備的升級換代和標準制定權上，不創(chuàng)新就會被淘汰。常州市制造業(yè)基礎扎實、中小企業(yè)眾多，必須大力實施“千企上云”，推動制造業(yè)產業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉變。錢璟目前設立了4個研發(fā)中心，在行業(yè)內率先上線“璟云”平臺，已在全國200多所特殊學校應用，成為新增長點。