2024年，普陀區(qū)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察上海重要講話精神，按照“堅定信心，奮力一跳”的工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢牢把握高質量發(fā)展主題，以抓好普陀區(qū)國資國企改革發(fā)展三年行動計劃收官年為契機，扎實做好國資國企改革發(fā)展和黨的建設各項工作，努力推動國有企業(yè)高質量發(fā)展取得新的更大成效。
強化責任擔當，提升貢獻度
抓開局，全力沖刺確?！伴_門紅”。梳理各區(qū)管企業(yè)財稅收入情況，盯緊重點項目，不間斷進行指標動態(tài)監(jiān)測，對完成進度明顯滯后的企業(yè)實施預警加強督促，指導協(xié)調解決對稅收業(yè)績有重大影響的經(jīng)營難題。力爭超額完成稅收目標，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。
求實效，傾力構筑招商引資“強磁場”。切實加強全員發(fā)動，積極主動挖掘各類資源，形成招商整體合力，聚焦項目落地，群策群力推進招商引資和服務經(jīng)濟工作。優(yōu)化招商引資工作機制，在國資收益支持、工資總額管理、資本運作和評先評優(yōu)等方面，通過系統(tǒng)性舉措給予支持。加大招商引資等重點工作的考核權重，提升招商引資工作實效。
謀大局，全力支持“重大、重點”建設。引導區(qū)屬國資國企向重大項目聚焦、向重點產(chǎn)業(yè)聚集、向重點地區(qū)聚力。支持桃浦智創(chuàng)城公司實施中以（上海）創(chuàng)新園建設，完善國際數(shù)字安全與生態(tài)運營中心運營工作。支持長風集團加快上海清華國際創(chuàng)新中心建設，引育高端產(chǎn)業(yè)，提升項目轉化率。支持真如城市副中心公司加快海納小鎮(zhèn)數(shù)字化轉型示范區(qū)建設，建好海納工程院。
海納小鎮(zhèn)范圍內(nèi)，各類重點項目建設積極推進
強化改革探索，提升綜合成效
編制制度匯編，推動國資監(jiān)管規(guī)范化體系化。堅持規(guī)范性、系統(tǒng)性、實用性原則，啟動新一輪國資監(jiān)管規(guī)范性文件梳理匯編工作，組織編印《上海市普陀區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理政策法規(guī)匯編》（2024年），充分發(fā)揮制度的系統(tǒng)成套和功能放大作用，進一步實現(xiàn)國資監(jiān)管效率提升和監(jiān)管流程的優(yōu)化，構建規(guī)范、專業(yè)、高效的“管資本”為主的國資監(jiān)管體系。
完善主業(yè)目錄，促進企業(yè)聚焦主責主業(yè)。圍繞普陀“一帶一心一城”空間發(fā)展布局，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，出臺《普陀區(qū)區(qū)管企業(yè)主業(yè)管理辦法》，進一步健全企業(yè)內(nèi)部主業(yè)管理制度，明確區(qū)管企業(yè)主責主業(yè)，推動區(qū)屬國企聚焦主責、做專做強做精主業(yè)，不斷增強核心功能和提升企業(yè)核心競爭力。依據(jù)功能定位和發(fā)展規(guī)劃，確定新一輪區(qū)管企業(yè)主業(yè)目錄。開展企業(yè)主業(yè)目錄動態(tài)管理，實施主責主業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測和定期評價。
精心謀劃，高位推動國企改革深化提升行動。緊扣國資國企“十四五”規(guī)劃和《普陀區(qū)國企改革三年行動計劃（2022-2024年）》要求，牢牢把握改革正確方向，起草區(qū)國企改革深化提升行動實施方案。制定具體配套措施，層層壓實責任，精心謀劃推進，加強對改革實施情況的考核評估及結果運用，推動改革考核評估工作制度化常態(tài)化，確保實現(xiàn)改革目標。
強化監(jiān)管機制，提升監(jiān)管實效
提升綜合監(jiān)管實效。聚焦《普陀區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，加強事中事后跟蹤監(jiān)管，優(yōu)化完善投資后評價機制，加強投資項目全過程管控。著眼加強不動產(chǎn)監(jiān)管，聚焦《普陀區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)不動產(chǎn)管理辦法》《普陀區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)不動產(chǎn)租賃管理辦法》持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)處置、征收（收儲）審批程序，精簡審批事項，規(guī)范不動產(chǎn)租賃交易行為。加快推進國有資產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺系統(tǒng)建設，實現(xiàn)企業(yè)重要經(jīng)營信息的動態(tài)歸集和穿透監(jiān)測，提升監(jiān)管工作即時性。推進企業(yè)管理人員違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作，構建權責清晰、約束有效的經(jīng)營投資責任體系。
加強重點領域風險防控。完善防風險強監(jiān)管工作機制，壓實防范化解重大風險主體責任并層層落實，嚴控債務風險、嚴守合規(guī)底線、嚴禁財務造假。強化負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙約束，加強隱性債務管控。強化數(shù)字賦能，重點關注企業(yè)貸款數(shù)額、融資成本等相關指標，加強資金、資源、資產(chǎn)的管理。指導企業(yè)完善內(nèi)控體系，找準運行薄弱環(huán)節(jié)，加強風險預警，降低運營風險，夯實防止國資流失的主體責任，健全責任追究體系。多措并舉、靶向發(fā)力，深入開展重大事故隱患專項排查整治行動，健全企業(yè)安全生產(chǎn)組織架構，推進安全生產(chǎn)管理從事后處置向事前預防轉變，全面提升安全管理能力水平，筑牢安全生產(chǎn)底線。
組織系統(tǒng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查
強化科學考核，提升激勵約束
提高考核精準度和科學性，有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對標央企考核“一利五率”“一增一穩(wěn)四提升”新變化，研究出臺“1+N”經(jīng)營業(yè)績考核辦法等配套政策和新一輪領導班子和領導人員任期考核方案（2025-2027），完善國企領導人員任期制契約化管理。
探索平時評價和年度考核、任期考核相結合。多角度構建年度與任期考核相結合、平時評價與期末考核相結合的科學考核體系。引入考核中期評估，每季度開展考核指標完成情況動態(tài)監(jiān)測，實施動態(tài)預警強化督促檢查。
探索對標考核機制，推動企業(yè)做強做優(yōu)做大。強化任期考核，設立行業(yè)對標指標，研究選取企業(yè)當期盈利能力、資產(chǎn)質量、債務風險和經(jīng)營增長等指標，以國內(nèi)同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)績效評價水平為基準進行對標比較，橫向評價企業(yè)在所處行業(yè)中的競爭力，打造適應市場競爭要求的現(xiàn)代國有企業(yè)。
深化分類考核改革，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。在原任期框架內(nèi)優(yōu)化2024年度考核指標，制定與企業(yè)主責主業(yè)相適應的考核體系，突出“一企一策”差異化考核。探索新增投資類企業(yè)，研究考核指標設定，鼓勵創(chuàng)新運用項目跟投、風險抵押金等市場化激勵約束機制。協(xié)同相關部門落實招商人員、“高精尖缺”人才專項工資總額的政策支持，指導企業(yè)完善內(nèi)部工資分配機制，提升招商人員和專業(yè)人才的積極性。
強化黨的建設，履行全面從嚴治黨主體責任
強化思想政治引領。堅持落實“第一議題”制度，持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進班組、進頭腦。建立完善把“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育”引向深入的制度措施，不斷鞏固深化主題教育成果。切實豐富黨建品牌內(nèi)涵，充分發(fā)揮黨建品牌建設促進黨建工作提質增效的功能。對不同層級、不同類別企業(yè)黨建工作進行分類指導，在深化改革中全面準確貫徹落實“兩個一以貫之”。
完善企業(yè)管理組織架構。規(guī)范區(qū)管企業(yè)公司治理結構，厘清不同治理主體的權責，完善各治理主體議事規(guī)則。在新《公司法》頒布背景下，結合區(qū)管國企法人治理結構，推進董事會規(guī)范高效運行，開展董事會專門委員會建設研究，加強外部董事隊伍建設，推進監(jiān)事會改革。
鍛造過硬干部隊伍。對標新時代好干部標準，建設符合國資國企改革發(fā)展方向的領導干部隊伍。指導和督促系統(tǒng)企業(yè)進一步加強經(jīng)理層成員任期制契約化管理，進一步激發(fā)企業(yè)干部人才動力活力。弘揚和保護企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。
深化全面從嚴治黨。深化細化全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制，加強監(jiān)督檢查，推動“四責協(xié)同”機制落實到位。充分發(fā)揮全面從嚴治黨專題會議、廉政責任書、“一崗雙責問題、責任、項目清單”作用，確保責任落實橫向到邊、縱向到底。
組織新《公司法》培訓
