作為推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要內(nèi)容，要素市場化改革迎來最新部署。9月11日，國務(wù)院批復(fù)同意自即日起2年內(nèi)開展北京城市副中心、蘇南重點城市等10個要素市場化配置綜合改革試點。無錫作為蘇南重點城市，全域納入該項試點。

　　“此次公布的10個地區(qū)試點方案總體結(jié)構(gòu)基本一致，但具體改革措施各有側(cè)重。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對無錫所在的蘇南重點城市而言，主要是圍繞激發(fā)技術(shù)要素創(chuàng)新活力、推進土地要素集約高效配置、引導(dǎo)人力資源要素合理流動、加快培育和完善數(shù)據(jù)要素市場、增強資本要素服務(wù)實體經(jīng)濟能力、健全資源環(huán)境市場制度建設(shè)、全面提高要素協(xié)同配置效率等方面提出了24項舉措。

　　這些舉措中，既有破解蘇南重點城市共同堵點的，也有因地制宜根據(jù)單個城市實際情況推出的定向之舉。作為全國物聯(lián)網(wǎng)的首航之城，無錫堅定不移地把物聯(lián)網(wǎng)作為地標(biāo)產(chǎn)業(yè)傾力打造。在此次試點方案中明確提出，支持無錫市構(gòu)建以物聯(lián)網(wǎng)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此外，無錫通過技術(shù)要素與資本要素融合發(fā)展，不斷推動技術(shù)要素加快向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化也得到充分肯定，并獲得了探索搭建資產(chǎn)證券化數(shù)字服務(wù)與監(jiān)管平臺的機會。試點方案支持無錫推進數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用上，可探索對資產(chǎn)支持證券（ABS）等項目培育與投后管理的數(shù)字化監(jiān)管。

　　深化要素市場化配置改革，是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，有助于破解“內(nèi)卷式”競爭問題。近年來，無錫聚焦土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等重點要素領(lǐng)域，系統(tǒng)謀劃、重點推進，多領(lǐng)域改革舉措相繼落地、漸次開花。在全國同類城市中率先全面取消落戶限制政策，并與南京市、蘇州市、常州市實現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累積互認(rèn)，2024年全市辦理市外遷入業(yè)務(wù)4.78萬人，讓勞動力要素得以合理暢通有序流動；推進國有企業(yè)混合所有制改革，支持與社會資本共同出資新設(shè)企業(yè)、開展員工持股、引進戰(zhàn)略投資者和培育上市，國聯(lián)民生證券并購重組成為全國首單券商市場化并購成功落地案例，資本要素服務(wù)實體經(jīng)濟能力明顯提升；組建無錫市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新（技術(shù)轉(zhuǎn)移）聯(lián)盟，布局建設(shè)首批60家創(chuàng)新聯(lián)合體、11家概念驗證中心、6家中試服務(wù)平臺，推動技術(shù)要素加快向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　“雖然我市要素市場化配置改革取得了顯著進展，破除了諸多體制性梗阻，但對標(biāo)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求，還存在不少瓶頸制約。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將充分把握此次改革試點的契機，著力破除阻礙要素自主有序流動的體制機制障礙，全面提高要素協(xié)同配置效率，營造更加公平的市場競爭環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。