沒有憑空而來(lái)的實(shí)力,惟有持之以恒的努力。
上周末,市委十三屆六次全會(huì)召開,會(huì)前“慣例”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)也如期舉行。如果說(shuō),三年來(lái)一次次現(xiàn)場(chǎng)觀摩串聯(lián)起的,是一條清晰可見的產(chǎn)業(yè)振興的奮進(jìn)軌跡,那么一次次全會(huì)的召開映射出的,是全城堅(jiān)定不移的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展之心。既振奮于不懈努力后的成效——產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì),邁上萬(wàn)億元GDP 新臺(tái)階,今年順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”“雙過半”,更清醒于存在的差距——構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還有不小的差距。直接的說(shuō)法是:如何才能當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿、示范和領(lǐng)跑者?
當(dāng)好標(biāo)桿、示范和領(lǐng)跑者,需新的努力。全會(huì)的召開已指明努力的方向,并落在一個(gè)個(gè)具體“考題”之上:深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)改革縱深拓展、加大環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)區(qū)域一體建設(shè)、改善人民生活質(zhì)量;加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),立足無(wú)錫實(shí)際,重點(diǎn)發(fā)展八個(gè)方面,加快打造長(zhǎng)三角區(qū)域性“服務(wù)高地”……接下來(lái)就看無(wú)錫如何答卷:這需要黨員干部們解放思想、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),共同開創(chuàng)無(wú)錫高質(zhì)量發(fā)展新局面。
加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換:打開高質(zhì)量領(lǐng)跑新空間
萬(wàn)億后的無(wú)錫,培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、形成新支撐的內(nèi)在需求越來(lái)越迫切。加快構(gòu)建“兩大體系”、大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”——市委全會(huì)勾畫出的未來(lái)發(fā)展路徑,讓與會(huì)人士強(qiáng)烈地感知到:高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)下有為、未來(lái)可期。
市經(jīng)信委主任周文棟認(rèn)為,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要做到增量帶動(dòng)、以新促高。下半年將進(jìn)一步加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,大力發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)為龍頭的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),做好重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作,并且通過2018世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)的召開,集聚更多資源,支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破,并在應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)新的突破。要鼓勵(lì)企業(yè)“上云”,使用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)智能制造發(fā)展,賦能傳統(tǒng)制造業(yè);推動(dòng)與城市管理的融合,通過智慧城市示范項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高老百姓的感受度。接下來(lái),無(wú)錫將出臺(tái)智慧城市三年行動(dòng)計(jì)劃,推出36個(gè)專項(xiàng),其中包括智慧醫(yī)療、交通、環(huán)保等重大應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)。
“創(chuàng)新型企業(yè)倍增,關(guān)鍵技術(shù)突破,服務(wù)平臺(tái)共享,為科技創(chuàng)新提供新動(dòng)力!”市科技局局長(zhǎng)孫海東說(shuō),下半年將制定實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)倍增計(jì)劃,根據(jù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律、發(fā)展周期給予針對(duì)性的扶持、培育措施;突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān),推動(dòng)板塊、科技園區(qū)、企業(yè)與高校合作建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu),加快創(chuàng)新成果落地生根;優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等服務(wù),推動(dòng)建立一批科技資源共享平臺(tái),為全市科技創(chuàng)新提供“加速器”。
“三大經(jīng)濟(jì)”未來(lái)發(fā)展空間無(wú)限。以雪浪大會(huì)的成功召開和雪浪小鎮(zhèn)的加快建設(shè)為契機(jī),太湖新城將著力書寫好數(shù)字經(jīng)濟(jì)這篇文章。市政協(xié)副主席、太湖新城發(fā)展集團(tuán)董事局主席丁旭初說(shuō),太湖新城下階段將緊扣打造無(wú)錫“工業(yè)大腦”的目標(biāo),加快建設(shè)雪浪小鎮(zhèn)未來(lái)中心,積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在雪浪小鎮(zhèn)的布局。計(jì)劃通過5年的努力,打造一個(gè)工業(yè)互聯(lián)大數(shù)據(jù)智能領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)集群,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破500億元。
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)夏正興表示,無(wú)錫被列入全國(guó)性綜合交通樞紐城市,正好給了發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)難得的機(jī)遇。對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)的樞紐建設(shè)定位,鐵路要連成網(wǎng),輻射到全國(guó),今年9月將開建蘇南沿江鐵路先導(dǎo)段,同時(shí)力爭(zhēng)在“十三五”內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)鹽泰錫常宜鐵路;還要完善公路、機(jī)場(chǎng)、航道等各種運(yùn)輸方式,讓貨暢其流。“樞紐城市”規(guī)劃定位衍生出的長(zhǎng)三角區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇,已讓蘇南碩放國(guó)際機(jī)場(chǎng)嘗到了甜頭。無(wú)錫蘇南國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)董事局主席王建南說(shuō),今年5月,蘇南機(jī)場(chǎng)開通一周兩班無(wú)錫至德國(guó)哈恩的首條洲際貨運(yùn)航線,現(xiàn)已顯現(xiàn)“黃金航線”效應(yīng)。下階段,蘇南機(jī)場(chǎng)將繼續(xù)主動(dòng)對(duì)接爭(zhēng)取支持,在加密既有航線的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增開國(guó)內(nèi)外貨運(yùn)航線,讓更多的企業(yè)產(chǎn)品從無(wú)錫快速走向世界。
高新區(qū)提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)勢(shì)在必行,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是重要抓手。副市長(zhǎng)、高新區(qū)黨工委書記王進(jìn)健介紹,上半年新增阿斯利康、海力士、卡特比勒等14家外資企業(yè)總部,全年計(jì)劃項(xiàng)目全部實(shí)施到位后,預(yù)計(jì)可帶來(lái)新增銷售收入250億元、稅收14億元、研發(fā)人員785人。接下來(lái)高新區(qū)將著力實(shí)施“發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃”,鎖定50家引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、具有相對(duì)話語(yǔ)權(quán)的重點(diǎn)企業(yè),一企一策地提供配套服務(wù)方案,引導(dǎo)企業(yè)把銷售總部、研發(fā)總部落戶無(wú)錫高新區(qū)。
對(duì)標(biāo)找差挖潛:提質(zhì)增效邁向“服務(wù)高地”
在經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”亮出“快穩(wěn)好”高質(zhì)量成色之際,我市吹響了發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的號(hào)角。就區(qū)位條件、科創(chuàng)資源、自然稟賦等而言,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是無(wú)錫的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)標(biāo)找差,挖掘潛力,我市開啟現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效之路。
“優(yōu)政策、引項(xiàng)目,聚合力、促動(dòng)力。”市發(fā)改委主任張明康說(shuō),將對(duì)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃、優(yōu)化政策,根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施情況,圍繞制約發(fā)展的突出問題和訴求,調(diào)整完善政策措施,有效破解“卡脖子”問題,施策更加精準(zhǔn),更有力地支持、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展離不開重大項(xiàng)目的推進(jìn),將推動(dòng)各地區(qū)招引一批戰(zhàn)略性的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,加快打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)健全工作機(jī)制,推動(dòng)各板塊、職能部門、相關(guān)協(xié)會(huì)形成合力、激發(fā)活力,加快打造長(zhǎng)三角區(qū)域性“服務(wù)高地”,努力建設(shè)全國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。
作為無(wú)錫中心城區(qū),梁溪區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)有傳統(tǒng)基礎(chǔ),有突出優(yōu)勢(shì),未來(lái)之路怎么走?市委副書記、梁溪區(qū)委書記徐劼介紹,梁溪區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)從追求總量規(guī)模為主向追求質(zhì)量效益為主轉(zhuǎn)變,正處在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期。商貿(mào)是城區(qū)服務(wù)業(yè)的重要組成和品牌優(yōu)勢(shì),梁溪區(qū)將以創(chuàng)建省級(jí)商貿(mào)流通創(chuàng)新示范區(qū)為動(dòng)力,精心打造解放環(huán)路內(nèi)中山路、人民路“黃金十字”商圈,整合崇安寺、小婁巷、南長(zhǎng)街街區(qū)歷史文化資源,支持大東方百貨、恒隆、蘇寧等實(shí)體通過線上線下融合優(yōu)化業(yè)態(tài)和模式,推動(dòng)文商旅融合發(fā)展,增強(qiáng)無(wú)錫核心商貿(mào)區(qū)的集聚力和帶動(dòng)力。
壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)新生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài),擁有絕佳生態(tài)稟賦的濱湖區(qū)怎么干?濱湖區(qū)委書記許峰說(shuō),發(fā)展包括旅游業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正是濱湖錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)所在。蘇錫常南部高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成投用,將極大改善濱湖的區(qū)位條件,顯著提升濱湖在客流、商品流、資金流、技術(shù)流和信息流等方面的輻射力和集聚力。下一步,濱湖區(qū)將加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚力度,重點(diǎn)在集成電路設(shè)計(jì)、生命健康、車聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電影、信息技術(shù)、金融創(chuàng)投、總部經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)等八個(gè)領(lǐng)域發(fā)力。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,如何破解金融業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困局?國(guó)聯(lián)集團(tuán)董事局主席高敏表示,金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),更多的是要加強(qiáng)和地方政府、上市企業(yè)、投資發(fā)展平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的結(jié)合。在證券方面,對(duì)企業(yè)在融資方面采取措施,擴(kuò)大融資渠道,為企業(yè)解決融資難、融資成本高的問題;針對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的困難,協(xié)同政府組織一些產(chǎn)業(yè)調(diào)整基金,通過資金優(yōu)勢(shì),防止企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面大的問題;針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)困難的企業(yè),發(fā)揮資產(chǎn)管理功能,在重組、資產(chǎn)處置中,進(jìn)行一定的配置,盡可能降低企業(yè)的損失。
會(huì)展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,而且產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性非常強(qiáng)。市貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐惠娟建議,要加快補(bǔ)齊短板,目前無(wú)錫的會(huì)展設(shè)施在全國(guó)來(lái)講相對(duì)落后,會(huì)議的配套功能比較弱,我市正在籌劃建設(shè)國(guó)際會(huì)議中心,承接更多高層次的會(huì)議在無(wú)錫召開;同時(shí)要培育會(huì)展主體,推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作,打造會(huì)展品牌,提升專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化水平,充分發(fā)揮會(huì)展的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性;還要大力培養(yǎng)會(huì)展人才,靠創(chuàng)意、創(chuàng)新提升會(huì)展水平和城市品牌價(jià)值。
鼓士氣添勇氣:激勵(lì)干群合力開創(chuàng)新局面
“激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)上,導(dǎo)向非常鮮明,給廣大黨員干部鼓了士氣、添了勇氣,體現(xiàn)了市委的關(guān)心關(guān)愛。”市委全會(huì)對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”提出了明確要求,在與會(huì)者之中形成共鳴:必將進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部群眾解放思想、干事創(chuàng)業(yè),合力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
全面從嚴(yán)治黨,激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,宜興市委書記沈建表示,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)把黨的建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”、任務(wù)落實(shí)到“基層細(xì)胞”。同時(shí)以解放思想為路徑,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的時(shí)代風(fēng)尚。按照“正向激勵(lì)、嚴(yán)管厚愛”原則,出臺(tái)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”具體辦法:堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,重用敢擔(dān)當(dāng)、挑重?fù)?dān)的干部;明確和規(guī)范容錯(cuò)適用范圍和程序、糾錯(cuò)實(shí)施主體和方法;著重規(guī)范干部“下”的程序和紀(jì)律保障,推動(dòng)能上能下,形成“放手干、放心干、放開干”的局面。
惠山區(qū)將旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁?;萆絽^(qū)委書記李秋峰表示將強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),重點(diǎn)做好落地見效文章,特別是運(yùn)用好前階段開展的解放思想大討論的調(diào)研成果,加快推進(jìn)制定符合惠山實(shí)際、具有可操作性,讓干部看得懂的“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施方案,讓“三項(xiàng)機(jī)制”成為引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的“風(fēng)向標(biāo)”。同時(shí)鼓勵(lì)各級(jí)黨組織和有關(guān)部門大膽使用“三項(xiàng)機(jī)制”,在解決“定性難”“操作難”“落實(shí)難”上狠下功夫,引導(dǎo)廣大干部積極投身惠山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。
錫山區(qū)委書記顧中明說(shuō),堅(jiān)持憑精神狀態(tài)、憑實(shí)績(jī)選用干部,重要崗位上的干部工作激情不夠、精神狀態(tài)不佳、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)的,要堅(jiān)決調(diào)整。上半年,錫山區(qū)舉辦了5期發(fā)展講壇,先后有53名干部上臺(tái)展示。今后將有計(jì)劃地組織各級(jí)、各層面干部以及年輕后備干部走上講壇,把發(fā)展講壇打造成為干部相互交流啟發(fā)的平臺(tái)、鍛煉提升講解能力的平臺(tái)和區(qū)委調(diào)研督查工作的平臺(tái)、熟悉了解干部的平臺(tái)。
貫徹市委全會(huì)精神,形成下一步高質(zhì)量發(fā)展的合力。市審計(jì)局局長(zhǎng)劉燕萍表示,將創(chuàng)新機(jī)制,把容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制擴(kuò)大應(yīng)用到整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中,采用信息化技術(shù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員日常監(jiān)督管理,強(qiáng)化對(duì)公職人員異常行為管控。一些來(lái)自紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的參會(huì)代表表示,將緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù),為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供紀(jì)律保障,深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。