10月23日，市十七屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議召開(kāi)，審議并通過(guò)《南京市婦女權(quán)益保障條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），將報(bào)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

審議通過(guò)的《條例》分為總則、政治參與、人身和人格保護(hù)、文化教育和衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)產(chǎn)和婚姻家庭、救濟(jì)措施和法律責(zé)任以及附則，共八章五十五條。

關(guān)于發(fā)展普惠性托育服務(wù)。在初次審議時(shí)，有的常委會(huì)組成人員和專(zhuān)家代表提出，要緩解婦女生育與職業(yè)發(fā)展的矛盾，增加生育支持相關(guān)內(nèi)容。記者看到，《條例》第三十三條指出，“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、財(cái)政、教育、住房保障等方面采取積極措施，完善落實(shí)生育支持政策，減輕婦女和家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)”；第三十四條規(guī)定，“增加多種形式的普惠托育服務(wù)供給，探索建立社區(qū)嵌入式等公辦、公建民營(yíng)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)托幼一體化發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的幼兒園延伸托育服務(wù)”?！白鞒鲞@樣的規(guī)定，就是想通過(guò)大力發(fā)展普惠性托育服務(wù)，將女性和家庭從繁重的家務(wù)勞動(dòng)中解放出來(lái)?！笔腥舜蠓ㄖ莆魅挝瘑T李華告訴記者。

關(guān)于完善財(cái)產(chǎn)和婚姻權(quán)益。記者看到，《條例》第四十五條指出，“婚姻登記機(jī)關(guān)通過(guò)適當(dāng)方式提供婚前輔導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適，為離婚冷靜期的當(dāng)事人提供情感溝通、心理疏導(dǎo)、關(guān)系修復(fù)等專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)”。針對(duì)農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益“兩頭空”現(xiàn)象，《條例》第四十二條第二款提出，“農(nóng)村婦女結(jié)婚，未取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的，原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得取消其成員身份”。

關(guān)于健全反家暴機(jī)制。在首次審議時(shí)，有的常委會(huì)組成人員提出對(duì)反家暴機(jī)制建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，增加可操作性。李華介紹，反家暴工作的著力點(diǎn)在加強(qiáng)預(yù)防和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，我市在實(shí)踐中對(duì)此已有比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)在《條例》中進(jìn)行提升和固化。記者看到，《條例》第四十六條對(duì)“建立預(yù)防和制止家庭暴力聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完善家庭暴力警情聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”作了相關(guān)規(guī)定，同時(shí)指出，“將協(xié)助排查、上報(bào)和處置家庭暴力線索，納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)清單”，形成社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

“《條例》的制定，既是落實(shí)落細(xì)上位法規(guī)定，著力破解我市婦女權(quán)益保障痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的重要體現(xiàn)，也是將我市在婦女權(quán)益保障方面好的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)立法的形式予以固化，并進(jìn)一步凸顯地方特色的務(wù)實(shí)之舉?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)新聞發(fā)言人、研究室負(fù)責(zé)人表示。