風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，凝心聚力開新篇。3月30日下午，蘇州市第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在太湖國(guó)際會(huì)議中心隆重開幕。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席曹路寶、陳振一、李亞平、黃愛軍、陸新、王翔、徐美健、王鴻聲、葉兆偉、陸春云、溫祥華、周昌明、沈國(guó)芳、繆紅梅、李永根在主席臺(tái)前排就座。

　　在大會(huì)主席臺(tái)就座的還有：代市長(zhǎng)吳慶文，市政協(xié)主席周偉強(qiáng)、黨組書記朱民，市領(lǐng)導(dǎo)劉樂明、金潔、祁松、顧海東、王飏、唐曉東、沈覓、方文浜、潘國(guó)強(qiáng)、蔣來清、吳曉東、曹后靈、楊知評(píng)、查穎冬、施嘉泓、陸留生、俞杏楠、姚林榮、王竹鳴、陳雄偉、程華國(guó)、周曉敏、周俊、陳林森、李贊、王慶華，曾擔(dān)任市委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志蔣宏坤，省政府參事黃欽、徐惠民，曾擔(dān)任市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志黃俊度、周福元、杜國(guó)玲。曾擔(dān)任市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志陸云泉、徐國(guó)強(qiáng)、黃炳福、周彩寶、陳金科、秦振華、謝慧新、陳浩、萬昌立、秦興元、吳文元、金明、朱玉文應(yīng)邀參加大會(huì)，并在前排就座。市人大常委會(huì)黨組成員周旭東、陳嶸、黃戟，市政協(xié)黨組成員浦榮皋、閔正兵、徐剛，市中級(jí)人民法院代院長(zhǎng)蔡紹剛，市人民檢察院檢察長(zhǎng)李軍，市政協(xié)秘書長(zhǎng)金建立，市民主黨派主要負(fù)責(zé)同志朱依東、葛昕、錢振明、黃靖、張東馳也在大會(huì)主席臺(tái)就座。

　　市十七屆人大一次會(huì)議應(yīng)出席代表568名，昨天下午的會(huì)議出席488人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　陳振一主持大會(huì)。下午3時(shí)，陳振一宣布：蘇州市第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱國(guó)歌。

　　在熱烈的掌聲中，吳慶文代表蘇州市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為四部分：本屆政府任期內(nèi)工作回顧、新一屆政府的工作思路、2022年主要任務(wù)和推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。

　　吳慶文說，市十六屆人大一次會(huì)議以來，我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示精神，緊扣“強(qiáng)富美高”總目標(biāo)，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，開拓創(chuàng)新、克難奮進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得一系列重大成就，高水平全面建成小康社會(huì)，現(xiàn)代化建設(shè)新征程邁出堅(jiān)實(shí)步伐。吳慶文從發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生持續(xù)改善、政務(wù)效能提升等五個(gè)方面對(duì)本屆政府的工作進(jìn)行了回顧總結(jié)。他說，過去的一年，喜逢建黨一百周年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯之年，也是“十四五”開局之年，意義非凡。我們認(rèn)真落實(shí)中央、省和市委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.27萬億元，增長(zhǎng)8.7%；一般公共預(yù)算收入2510億元，增長(zhǎng)9%；完成固定資產(chǎn)投資5661億元，增長(zhǎng)8.3%；進(jìn)出口總額3921億美元，增長(zhǎng)21.7%；多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，較好完成了市十六屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。尤其是面對(duì)今年突發(fā)的新冠肺炎疫情，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，全市上下擰成一股繩、聚成一條心，連續(xù)奮戰(zhàn)，眾志成城，協(xié)同筑牢群防群控安全防線，在城市運(yùn)轉(zhuǎn)不停擺的情況下，全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康，充分展現(xiàn)了我們這座城市發(fā)展的非凡韌性、良好的治理能力和開放包容的精神品格。

　　報(bào)告新一屆政府的工作思路時(shí)，吳慶文說，根據(jù)省第十四次黨代會(huì)和市第十三次黨代會(huì)精神，建議新一屆政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)高水平開放，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力，加快建設(shè)展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新圖景的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市。

　　吳慶文提出，做好新一屆政府工作，要把握好以下五個(gè)方面：始終堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，讓“高質(zhì)量”成為蘇州發(fā)展最鮮明的主題；始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓“幸福感”成為蘇式生活最真切的詮釋；始終堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展之路，讓“可持續(xù)”成為美麗蘇州最堅(jiān)定的追求；始終堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，讓“新動(dòng)能”成為趕考路上最強(qiáng)勁的引擎；始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，讓“強(qiáng)韌性”成為城市發(fā)展最牢固的基石。

　　吳慶文說，2022年是黨的二十大召開之年，根據(jù)市委十三屆二次全會(huì)部署，今年工作要堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、全面向好”的定位，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，勇挑重?fù)?dān)、奮勇爭(zhēng)先，努力在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右，進(jìn)出口總體穩(wěn)定、質(zhì)效提升，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重3.85%左右，企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%左右，萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量25件以上，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)5.5%左右，工業(yè)增加值率23%以上，居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)降幅大于全省平均水平，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量下降、主要污染物排放總量削減完成省下達(dá)任務(wù)。

　　吳慶文提出，新一年政府工作重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作：推動(dòng)科技自立自強(qiáng)，全力以赴建設(shè)高水平創(chuàng)新集群；全面強(qiáng)化數(shù)字賦能，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)厚植產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；有效暢通內(nèi)外循環(huán)，多措并舉增創(chuàng)開放經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)；持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，最大限度釋放市場(chǎng)主體活力；切實(shí)加強(qiáng)市域統(tǒng)籌，更深層次融入長(zhǎng)三角一體化；大力開展有機(jī)更新，精益求精優(yōu)化城市功能品質(zhì)；深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興，率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；加快建設(shè)美麗蘇州，持之以恒推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型；扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，用心用情提高百姓生活質(zhì)量；著力提高治理水平，齊心協(xié)力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共蘇州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全力推動(dòng)蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新圖景的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

　　圍繞推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化，吳慶文說，我們將始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，深入探索特大城市治理新路徑，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，傾力打造法治政府、為民政府、務(wù)實(shí)政府、清廉政府。

　　會(huì)議審查了蘇州市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、蘇州市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告。

　　列席大會(huì)的還有：出席市政協(xié)十五屆一次會(huì)議的委員，不是市十七屆人大代表的市政府組成人員，市監(jiān)委副主任、市法院副院長(zhǎng)、市檢察院副檢察長(zhǎng)，市委、市政府副秘書長(zhǎng)，市人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志。

　　省委組織部換屆工作督導(dǎo)組對(duì)我市換屆工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。(記者 朱雪芬)