長三角城市網(wǎng)訊  海綿城市，指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用。近年來，市委、市政府將海綿城市建設(shè)作為推進城市綠色發(fā)展、提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和城市現(xiàn)代化水平的重要工作加以推進落實；市建委牽頭組織落實，穩(wěn)步推進海綿城市試點工作，并已取得初步成效。

A

明確規(guī)范，協(xié)調(diào)推進

市建委綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為貫徹落實國務(wù)院和省政府關(guān)于海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見和實施意見，市建委牽頭起草了《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的實施意見》，于2016年7月以市政府辦公廳名義印發(fā)?！兑庖姟访鞔_了我市海綿城市建設(shè)指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)以及責(zé)任分工。此外，由市規(guī)劃局牽頭，開展了海綿城市專項規(guī)劃以及技術(shù)指標(biāo)體系的編制工作。目前我市海綿城市專項規(guī)劃已經(jīng)獲市政府批復(fù)，《南京市海綿城市規(guī)劃建設(shè)指南》及《南京市海綿城市規(guī)劃建設(shè)技術(shù)基礎(chǔ)圖集》已通過專家審議，正在修改完善；由市綠化園林局牽頭編制的《南京市海綿城市（園林綠化）建設(shè)導(dǎo)則（試行）》在廣泛征求各部門意見后，也于近日正式定稿并對外發(fā)布。

B

扎實開展省海綿城市建設(shè)試點工作

根據(jù)省住建廳、省財政廳《關(guān)于組織申報2016年江蘇省海綿城市建設(shè)試點城市及示范項目的通知》要求及市政府工作安排，市建委牽頭會同相關(guān)部門開展了省試點城市的申報工作，選定棲霞區(qū)丁家莊片區(qū)4.3平方公里及建鄴區(qū)江心洲生態(tài)科技島片區(qū)5平方公里區(qū)域作為我市試點片區(qū)，編制了《南京市海綿城市建設(shè)試點城市實施方案》。“試點片區(qū)一般正處于大力開發(fā)階段，具有人口密度大，新老小區(qū)并存，局部低洼區(qū)域積淹水嚴(yán)重、生態(tài)亟需修復(fù)等特點?！笔薪ㄎC合處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

2016年5月中旬，經(jīng)專家評選，我市成功入選省海綿城市建設(shè)試點城市。隨后，市建委會同相關(guān)部門，深入研究實施方案，積極推進我市海綿試點片區(qū)各項工程建設(shè)工作。據(jù)悉，丁家莊及江心洲生態(tài)科技島兩個試點片區(qū)計劃3年內(nèi)實施67個海綿試點項目，截至目前，19個已完工，43個正在推進建設(shè)，5個正在開展前期工作。

C

江心洲：通過海綿城市建設(shè)提升親水景觀

新加坡?南京生態(tài)科技島，也就是南京市民熟知的江心洲，中部核心區(qū)域5平方公里為江蘇省海綿城市建設(shè)試點片區(qū)。中新公司副總規(guī)劃師吳凡介紹，生態(tài)科技島試點建設(shè)緊扣年徑流總量控制率80%的控制指標(biāo)，采用大、中、小系統(tǒng)海綿城市理念，從“水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水資源”四個方面，全力打造適合全島特色的海綿系統(tǒng)。在“大雨不內(nèi)澇、小雨不積水、水體不黑臭、熱島有緩解”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)景觀全面提升、營造親水式都市景觀生活方式?！霸谝?guī)劃時要考慮上下游關(guān)系，對此我們做了全島海綿城市專項規(guī)劃，利用好島上70%的綠化覆蓋率和6.5%的水面率，從系統(tǒng)上達到‘海綿’效果。”吳凡說。

在永定河試驗段，記者看到河里活躍著小魚小蝦，水面上有蜻蜓在飛舞。據(jù)悉，生態(tài)科技島上有9.2公里的河道被列入海綿城市建設(shè)試點。一般河道的河底和護坡使用混凝土澆筑，地表水和地下水無法流通，岸上的臟水沒有經(jīng)過緩沖就直接下河；打造“海綿”效果的河段使用生態(tài)石籠和雷諾護墊，用鋼絲網(wǎng)裝入碎石做成模塊放入河底，小碎石之間有孔隙讓水流通，鋼絲網(wǎng)的牢固性有利于水生物群落生長。河道的岸上則有5―10米寬的生態(tài)護坡，使用耐旱、耐淹、景觀效果好的綠植，對流入河中的水起到緩沖和凈化的作用。

江島科創(chuàng)中心是一幢二星級綠色建筑，屋頂綠化面積達1349平方米，有效增強了屋面雨水收集利用率。室外采用景觀栽植蓄水、雨水收集、中水處理、透水地面等海綿技術(shù)，室外綠地面積約為5073平方米，階梯式下凹式綠地占比約20%，透水地面面積比為48%。中心地下有專門的雨水回收裝置，回收后的雨水經(jīng)消毒、過濾，用于室外綠化和景觀水池用水，每年可回收利用雨水約4500噸，可節(jié)水30%―50%。

據(jù)悉，生態(tài)科技島海綿城市試點片區(qū)建設(shè)先期已啟動25個項目，涵蓋水系、道路、綠地、建筑、防洪、市政設(shè)施等6大類，已經(jīng)取得明顯進展。其中，葡園水道、江島新天地、江心景觀公園等18項已完工，目前正在建設(shè)永定水道二期、環(huán)島東路等三條路段及夾江側(cè)濱江風(fēng)光帶、大江側(cè)江堤、3#排澇泵站等7個項目，計劃2017年底前全部建成。