中共建鄴區(qū)委出臺全面加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)的實(shí)施意見
28條意見，為城市中心高標(biāo)準(zhǔn)建成護(hù)航
中共建鄴區(qū)委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會議前天召開。
邁進(jìn)新時代，開啟新征程，續(xù)寫新篇章。為全面加強(qiáng)新時代建鄴區(qū)黨的建設(shè)工作，高標(biāo)準(zhǔn)建成現(xiàn)代化國際性城市中心，當(dāng)天的會議討論通過了《中共建鄴區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)的實(shí)施意見》。
結(jié)合《意見》出臺，記者對近年來建鄴區(qū)的黨建工作情況，進(jìn)行了跟蹤采訪。
創(chuàng)新黨建，打造“有溫度”的城市中心
采訪，從一位空巢老人開始。
在興隆街道清竹園小區(qū)17棟，住著一位83歲的獨(dú)居老人，子女都在國外，自己身體又不好，生活上沒人照顧。奧體社區(qū)黨員志愿者邵雪清，通過“五微共享社區(qū)” 數(shù)字化黨建平臺得知后，主動上門，結(jié)成“一對一”幫扶對子，承擔(dān)起照料老人日常生活、就醫(yī)看病的重任。
據(jù)介紹，今年以來，建鄴區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)新推出了“五微共享社區(qū)”數(shù)字化黨建平臺，組織開展了以“微平臺、微行動、微實(shí)事、微心愿、微星光”為主要內(nèi)容的“五微”實(shí)踐活動，線上發(fā)布群眾需求，黨組織黨員承諾認(rèn)領(lǐng)、線下付諸實(shí)踐。義務(wù)照料這位八旬老人，邵雪清就是線上認(rèn)領(lǐng)的。
家住永定社區(qū)的許勝保，兒子因車禍致癱，出門只能依靠輪椅。由于使用太久，輪椅破損；想換輛好的，許勝保又沒有這個能力。一次，他聽說有個可幫忙的“五微共享社區(qū)”平臺，便抱著試試看的心理，在“微心愿”中發(fā)布了一條消息：“我想為兒子換一輛新輪椅，舊的輪椅已經(jīng)使用十年，希望有人能幫忙。”永定社區(qū)副書記韓云飛與街道辦事處李世舉副主任得知后，立刻在平臺上認(rèn)領(lǐng)，并很快買來一輛帶便盆、帶餐板、帶后手剎的全躺式輪椅，了卻了許勝保的心愿。
除了幫助居民實(shí)現(xiàn)小心愿，建鄴區(qū)還通過“微行動”加強(qiáng)社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍和社會組織的建設(shè)，建立了涵蓋政策宣傳、醫(yī)療健康、家政清潔、扶老護(hù)幼、解危濟(jì)困、文化體育、矛盾調(diào)處、治安巡邏等功能的志愿服務(wù)體系。
在江心洲街道洲島家園社區(qū)，有一支時尚的大媽旗袍隊(duì)，她們的表演，經(jīng)常出現(xiàn)在社區(qū)大大小小活動上。而這支隊(duì)伍，正是在“微行動”的幫助下，才有了心儀的指導(dǎo)老師，解決了場地、演出服等難題。“沒有‘五微共享社區(qū)’的幫助，就沒有我們這支隊(duì)伍。”大媽旗袍隊(duì)的負(fù)責(zé)人說。
為了更好地為群眾辦實(shí)事，建鄴區(qū)還建起了“微實(shí)事”長效服務(wù)機(jī)制，通過“微平臺”發(fā)布擬辦理的民生實(shí)事項(xiàng)目，由黨員干部、各級黨組織、相關(guān)單位認(rèn)領(lǐng)。
在今年的黨員干部大走訪活動中，興隆街道奧體社區(qū)黨委了解到，轄區(qū)內(nèi)有160多名外地來寧隨子女居住的老年人，因戶口和勞動關(guān)系等原因，無法參加南京的醫(yī)保體檢。奧體社區(qū)黨委便在“五微”平臺上以“微心愿”的形式進(jìn)行發(fā)布，建鄴醫(yī)院、明基醫(yī)院和興隆衛(wèi)生服務(wù)中心等周邊醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)立即在網(wǎng)上對“微心愿”進(jìn)行響應(yīng)并認(rèn)領(lǐng)，經(jīng)過與社區(qū)黨委協(xié)調(diào)對接后，每年為這部分老年人安排專場免費(fèi)體檢，解決了他們困擾許久的難題。
“五微”數(shù)字黨建平臺，同時還是建鄴區(qū)各級黨組織服務(wù)功能和政治功能的集中展示平臺。為了給優(yōu)秀黨員和黨組織展現(xiàn)的機(jī)會，“微星光”還讓各級黨組織、黨員服務(wù)了多少群眾，服務(wù)了多少次數(shù)以及服務(wù)的滿意率在平臺上都有跡可循，讓正能量通過平臺得到全面推廣。比如，沙洲街道的在職黨員志愿服務(wù)平臺——“春雨驛站”，截至目前，在職黨員通過“五微”平臺已累計(jì)完成居民“微心愿”超過300多個。
“我們就是想通過‘五微’數(shù)字黨建這個平臺的建設(shè)，打造一個以人民為中心的‘有溫度’的城市中心。”建鄴區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前平臺注冊及關(guān)注人數(shù)已超過12.3萬人，幫助群眾實(shí)現(xiàn)“微心愿”21361個，搭建起了黨組織黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的“連心橋”“直通車”。
全面從嚴(yán)治黨，夯實(shí)建鄴發(fā)展根基
“五微”數(shù)字黨建平臺，僅是建鄴區(qū)創(chuàng)新黨建的一個縮影；之所以很快見效，與其不斷深化全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)有很大關(guān)系。
僅以今年為例。
今年以來，建鄴區(qū)結(jié)合區(qū)情實(shí)際，圍繞“城市中心提速年、基層黨建創(chuàng)優(yōu)年”工作主題，黨建工作層層推進(jìn)，各項(xiàng)工作逐一夯實(shí)：
——區(qū)委常委以身作則，帶頭讀原著、學(xué)原文、講黨課，帶頭開展學(xué)習(xí)研討，扎實(shí)推進(jìn)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，廣大黨員干部的“四個意識”得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，確保了在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
——十九大勝利閉幕后，立即成立由區(qū)委常委、黨員副區(qū)長和各黨工委書記、社會理論工作者共53人組成的區(qū)委宣講團(tuán)，在全區(qū)廣泛開展十九大精神宣講活動近100場；邀請黨的十九大代表為全區(qū)黨員干部做輔導(dǎo)，組織開展了黨的十九大精神系列輪訓(xùn)工作，舉辦各級各類培訓(xùn)班次8期，2000余人參訓(xùn)；通過“宣德堂特色宣講團(tuán)”、“蜂群宣講隊(duì)”、“紅色宣講站”、露天電影節(jié)文藝匯演等多種形式開展基層特色宣講，推動宣講進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，推動黨的十九大精神深入人心。
……
堅(jiān)持思想建黨的同時，結(jié)合“兩學(xué)一做” 、大走訪活動，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。
——選樹一批支部書記工作室和黨員教育實(shí)境課堂，全區(qū)2個黨組織、3名黨員被評為全市踐行“兩學(xué)一做”好典型。
——落實(shí)省實(shí)施“789”青年干部培養(yǎng)計(jì)劃意見，選派18名年輕干部赴“四個一線”歷練。
——先后開展了干部超職數(shù)配備治理、企業(yè)兼職清理、干部人事檔案審查等“回頭看”，認(rèn)真組織個人事項(xiàng)報(bào)告集中填報(bào)工作，報(bào)告率達(dá)100%。
……
堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
——探索實(shí)施非公企業(yè)黨建“組織融合提升黨的組織力，工作融入提升企業(yè)發(fā)展力”的“雙融雙提”工程，以新城科技園（南部）企業(yè)黨群服務(wù)中心為試點(diǎn)，全面布局企業(yè)黨群服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)專職黨務(wù)工作者配備，增強(qiáng)園區(qū)黨建工作力量。
——深化社區(qū)黨建“12345”模式，構(gòu)建了“微平臺、微行動、微實(shí)事、微心愿、微星光”為框架的“五微”網(wǎng)格化社會治理新模式，開發(fā)了 “五微”數(shù)字黨建平臺，深化創(chuàng)新了“線上+線下”互動模式。
——開展“一社一品”社區(qū)黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目評選活動，培育出“春雨驛站” “黨建聯(lián)盟”等一批在全省乃至全國有影響力的社區(qū)黨建工作典型。
……
不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
——圍繞“打鐵還需自身硬”專項(xiàng)行動，共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)304個，制定整改措施457條。
——緊盯工程建設(shè)、社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理、公房管理等腐敗易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動，查找制度漏洞27個，建章立制26項(xiàng)。
——完成三輪對24家單位的巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題429條，提出整改意見181 條，移交問題線索84個。
……
全區(qū)各級黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”，推動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
——區(qū)委班子帶頭履行職責(zé)，把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為重大政治任務(wù)，先后專題研究黨建工作18次，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作12次。
——各級黨組織書記層層簽訂黨建工作責(zé)任書，強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識，抓好黨建責(zé)任清單和年度黨建重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)；修訂完善《建鄴區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“五項(xiàng)清單”》，形成了一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力的工作格局。
續(xù)寫新篇章，爭當(dāng)新時代黨建排頭兵
近3年來，建鄴區(qū)分別以“基層黨建提升”“基層黨建深化”“基層黨建創(chuàng)優(yōu)”為工作主題，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程，形成了“雙百制”考核、社區(qū)黨建“12345”模式、“五微”數(shù)字黨建平臺、“宣德堂”等一批在全省有影響的黨建品牌，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
“但對照新時代黨的建設(shè)總要求，對照建鄴改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，對照廣大居民群眾的新期盼，全區(qū)黨的建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，基層黨建創(chuàng)新實(shí)踐還未形成百花齊放的局面，少數(shù)黨員干部還缺乏迎難而上的勇氣和干勁。”建鄴區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示，為此，建鄴區(qū)委經(jīng)過多次調(diào)研，開會討論，出臺了《中共建鄴區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)的實(shí)施意見》。
記者發(fā)現(xiàn)，該《意見》由三大塊內(nèi)容組成，分別是：牢固樹立“四個意識”，深刻領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)的總體要求；以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)建鄴新時代黨的建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)；堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任，為建鄴新時代黨的建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。其中，第二大塊內(nèi)容又從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等5個方面，細(xì)化了28條全面加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)的具體意見。從堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威、堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，到堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；從堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，到改進(jìn)干部推薦考察辦法；從堅(jiān)持不懈反對“四風(fēng)”，到密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系……28條都有詳細(xì)規(guī)定和要求。
“河西·建鄴要想高標(biāo)準(zhǔn)建成現(xiàn)代化國際性城市中心，就必須全面深化從嚴(yán)治黨。”前天的全委會上，這28條得到了與會黨員干部的一致支持。
建鄴區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識黨面臨的“四大考驗(yàn)”的長期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識黨面臨的“四大危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把各級黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，奮力爭當(dāng)全市新時代黨的建設(shè)排頭兵。
徐凌 殷學(xué)兵 朱泉
