中共建鄴區(qū)委出臺全面加強新時代黨的建設的實施意見

28條意見，為城市中心高標準建成護航

中共建鄴區(qū)委十一屆五次全體（擴大）會議前天召開。 

邁進新時代，開啟新征程，續(xù)寫新篇章。為全面加強新時代建鄴區(qū)黨的建設工作，高標準建成現(xiàn)代化國際性城市中心，當天的會議討論通過了《中共建鄴區(qū)委關于全面加強新時代黨的建設的實施意見》。 

結合《意見》出臺，記者對近年來建鄴區(qū)的黨建工作情況，進行了跟蹤采訪。 

創(chuàng)新黨建，打造“有溫度”的城市中心

采訪，從一位空巢老人開始。 

在興隆街道清竹園小區(qū)17棟，住著一位83歲的獨居老人，子女都在國外，自己身體又不好，生活上沒人照顧。奧體社區(qū)黨員志愿者邵雪清，通過“五微共享社區(qū)” 數(shù)字化黨建平臺得知后，主動上門，結成“一對一”幫扶對子，承擔起照料老人日常生活、就醫(yī)看病的重任。 

據(jù)介紹，今年以來，建鄴區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)新推出了“五微共享社區(qū)”數(shù)字化黨建平臺，組織開展了以“微平臺、微行動、微實事、微心愿、微星光”為主要內(nèi)容的“五微”實踐活動，線上發(fā)布群眾需求，黨組織黨員承諾認領、線下付諸實踐。義務照料這位八旬老人，邵雪清就是線上認領的。 

家住永定社區(qū)的許勝保，兒子因車禍致癱，出門只能依靠輪椅。由于使用太久，輪椅破損；想換輛好的，許勝保又沒有這個能力。一次，他聽說有個可幫忙的“五微共享社區(qū)”平臺，便抱著試試看的心理，在“微心愿”中發(fā)布了一條消息：“我想為兒子換一輛新輪椅，舊的輪椅已經(jīng)使用十年，希望有人能幫忙。”永定社區(qū)副書記韓云飛與街道辦事處李世舉副主任得知后，立刻在平臺上認領，并很快買來一輛帶便盆、帶餐板、帶后手剎的全躺式輪椅，了卻了許勝保的心愿。 

除了幫助居民實現(xiàn)小心愿，建鄴區(qū)還通過“微行動”加強社區(qū)黨員志愿者隊伍和社會組織的建設，建立了涵蓋政策宣傳、醫(yī)療健康、家政清潔、扶老護幼、解危濟困、文化體育、矛盾調處、治安巡邏等功能的志愿服務體系。 

在江心洲街道洲島家園社區(qū)，有一支時尚的大媽旗袍隊，她們的表演，經(jīng)常出現(xiàn)在社區(qū)大大小小活動上。而這支隊伍，正是在“微行動”的幫助下，才有了心儀的指導老師，解決了場地、演出服等難題。“沒有‘五微共享社區(qū)’的幫助，就沒有我們這支隊伍。”大媽旗袍隊的負責人說。 

為了更好地為群眾辦實事，建鄴區(qū)還建起了“微實事”長效服務機制，通過“微平臺”發(fā)布擬辦理的民生實事項目，由黨員干部、各級黨組織、相關單位認領。 

在今年的黨員干部大走訪活動中，興隆街道奧體社區(qū)黨委了解到，轄區(qū)內(nèi)有160多名外地來寧隨子女居住的老年人，因戶口和勞動關系等原因，無法參加南京的醫(yī)保體檢。奧體社區(qū)黨委便在“五微”平臺上以“微心愿”的形式進行發(fā)布，建鄴醫(yī)院、明基醫(yī)院和興隆衛(wèi)生服務中心等周邊醫(yī)療服務機構立即在網(wǎng)上對“微心愿”進行響應并認領，經(jīng)過與社區(qū)黨委協(xié)調對接后，每年為這部分老年人安排專場免費體檢，解決了他們困擾許久的難題。 

“五微”數(shù)字黨建平臺，同時還是建鄴區(qū)各級黨組織服務功能和政治功能的集中展示平臺。為了給優(yōu)秀黨員和黨組織展現(xiàn)的機會，“微星光”還讓各級黨組織、黨員服務了多少群眾，服務了多少次數(shù)以及服務的滿意率在平臺上都有跡可循，讓正能量通過平臺得到全面推廣。比如，沙洲街道的在職黨員志愿服務平臺——“春雨驛站”，截至目前，在職黨員通過“五微”平臺已累計完成居民“微心愿”超過300多個。 

“我們就是想通過‘五微’數(shù)字黨建這個平臺的建設，打造一個以人民為中心的‘有溫度’的城市中心。”建鄴區(qū)委相關負責人說，目前平臺注冊及關注人數(shù)已超過12.3萬人，幫助群眾實現(xiàn)“微心愿”21361個，搭建起了黨組織黨員聯(lián)系服務群眾的“連心橋”“直通車”。 

全面從嚴治黨，夯實建鄴發(fā)展根基

“五微”數(shù)字黨建平臺，僅是建鄴區(qū)創(chuàng)新黨建的一個縮影；之所以很快見效，與其不斷深化全面從嚴治黨，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設有很大關系。 

僅以今年為例。 

今年以來，建鄴區(qū)結合區(qū)情實際，圍繞“城市中心提速年、基層黨建創(chuàng)優(yōu)年”工作主題，黨建工作層層推進，各項工作逐一夯實： 

——區(qū)委常委以身作則，帶頭讀原著、學原文、講黨課，帶頭開展學習研討，扎實推進了“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，廣大黨員干部的“四個意識”得到了進一步增強，確保了在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。 

——十九大勝利閉幕后，立即成立由區(qū)委常委、黨員副區(qū)長和各黨工委書記、社會理論工作者共53人組成的區(qū)委宣講團，在全區(qū)廣泛開展十九大精神宣講活動近100場；邀請黨的十九大代表為全區(qū)黨員干部做輔導，組織開展了黨的十九大精神系列輪訓工作，舉辦各級各類培訓班次8期，2000余人參訓；通過“宣德堂特色宣講團”、“蜂群宣講隊”、“紅色宣講站”、露天電影節(jié)文藝匯演等多種形式開展基層特色宣講，推動宣講進機關、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進網(wǎng)絡，推動黨的十九大精神深入人心。 

…… 

堅持思想建黨的同時，結合“兩學一做” 、大走訪活動，從嚴從實推進了領導班子和干部人才隊伍建設。 

——選樹一批支部書記工作室和黨員教育實境課堂，全區(qū)2個黨組織、3名黨員被評為全市踐行“兩學一做”好典型。 

——落實省實施“789”青年干部培養(yǎng)計劃意見，選派18名年輕干部赴“四個一線”歷練。 

——先后開展了干部超職數(shù)配備治理、企業(yè)兼職清理、干部人事檔案審查等“回頭看”，認真組織個人事項報告集中填報工作，報告率達100%。 

…… 

堅持以提升組織力為重點，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。 

——探索實施非公企業(yè)黨建“組織融合提升黨的組織力，工作融入提升企業(yè)發(fā)展力”的“雙融雙提”工程，以新城科技園（南部）企業(yè)黨群服務中心為試點，全面布局企業(yè)黨群服務中心建設，加強園區(qū)專職黨務工作者配備，增強園區(qū)黨建工作力量。 

——深化社區(qū)黨建“12345”模式，構建了“微平臺、微行動、微實事、微心愿、微星光”為框架的“五微”網(wǎng)格化社會治理新模式，開發(fā)了 “五微”數(shù)字黨建平臺，深化創(chuàng)新了“線上+線下”互動模式。 

——開展“一社一品”社區(qū)黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目評選活動，培育出“春雨驛站” “黨建聯(lián)盟”等一批在全省乃至全國有影響力的社區(qū)黨建工作典型。 

…… 

不斷深化黨風廉政建設和反腐敗工作，層層壓實管黨治黨政治責任。 

——圍繞“打鐵還需自身硬”專項行動，共查找風險點304個，制定整改措施457條。 

——緊盯工程建設、社區(qū)經(jīng)費管理、公房管理等腐敗易發(fā)多發(fā)重點領域開展專項整治行動，查找制度漏洞27個，建章立制26項。 

——完成三輪對24家單位的巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題429條，提出整改意見181 條，移交問題線索84個。 

…… 

全區(qū)各級黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，認真履行“兩個責任”，推動全面從嚴治黨落到實處。 

——區(qū)委班子帶頭履行職責，把推進全面從嚴治黨作為重大政治任務，先后專題研究黨建工作18次，專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作12次。 

——各級黨組織書記層層簽訂黨建工作責任書，強化主責主業(yè)意識，抓好黨建責任清單和年度黨建重點項目落實；修訂完善《建鄴區(qū)落實黨風廉政建設責任“五項清單”》，形成了一級抓一級，層層傳導壓力的工作格局。 

續(xù)寫新篇章，爭當新時代黨建排頭兵 

近3年來，建鄴區(qū)分別以“基層黨建提升”“基層黨建深化”“基層黨建創(chuàng)優(yōu)”為工作主題，堅定不移推進全面從嚴治黨，全面加強黨的領導和黨的建設，深入實施黨建工作創(chuàng)新工程，形成了“雙百制”考核、社區(qū)黨建“12345”模式、“五微”數(shù)字黨建平臺、“宣德堂”等一批在全省有影響的黨建品牌，黨的建設各項工作取得了顯著成效。 

“但對照新時代黨的建設總要求，對照建鄴改革發(fā)展的目標任務，對照廣大居民群眾的新期盼，全區(qū)黨的建設工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，基層黨建創(chuàng)新實踐還未形成百花齊放的局面，少數(shù)黨員干部還缺乏迎難而上的勇氣和干勁。”建鄴區(qū)委主要負責人表示，為此，建鄴區(qū)委經(jīng)過多次調研，開會討論，出臺了《中共建鄴區(qū)委關于全面加強新時代黨的建設的實施意見》。 

記者發(fā)現(xiàn)，該《意見》由三大塊內(nèi)容組成，分別是：牢固樹立“四個意識”，深刻領會新時代黨的建設的總體要求；以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進建鄴新時代黨的建設的重點任務；堅決落實主體責任，為建鄴新時代黨的建設提供堅強組織保障。其中，第二大塊內(nèi)容又從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等5個方面，細化了28條全面加強新時代黨的建設的具體意見。從堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威、堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導，到堅定執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；從堅持正確選人用人導向，到改進干部推薦考察辦法；從堅持不懈反對“四風”，到密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系……28條都有詳細規(guī)定和要求。

“河西·建鄴要想高標準建成現(xiàn)代化國際性城市中心，就必須全面深化從嚴治黨。”前天的全委會上，這28條得到了與會黨員干部的一致支持。 

建鄴區(qū)委主要負責人表示，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識黨面臨的“四大考驗”的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的“四大危險”的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把各級黨組織建設得更加堅強有力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，奮力爭當全市新時代黨的建設排頭兵。

徐凌 殷學兵 朱泉