大門當(dāng)分界線，管理方只管門內(nèi) 集貿(mào)市場“門前三包”不到位
昨天，孝陵衛(wèi)集貿(mào)市場門口，蔬菜攤位占道經(jīng)營，三輪車隨意擺放。 本報記者 馮仆攝
本月26日，本報開啟“今日聚焦·關(guān)注集貿(mào)市場環(huán)境秩序”專題報道，重點(diǎn)關(guān)注全市各區(qū)100余家集貿(mào)市場環(huán)境秩序情況。記者采訪發(fā)現(xiàn)，在部分集貿(mào)市場，周邊停車秩序混亂、攤點(diǎn)亂擺現(xiàn)象較為普遍，管理人員稱“只管門內(nèi)、不管門外”。
大門即“紅線”？集貿(mào)市場可以對門前秩序、環(huán)境衛(wèi)生不管不問嗎？
市場門頭下，攤販擺攤“賣得歡”
昨天上午8點(diǎn)多，記者來到南湖菜市場。經(jīng)本報此前報道，當(dāng)天已有不少城管、協(xié)管人員在現(xiàn)場取締占道經(jīng)營攤販。菜場門旁有多家水產(chǎn)銷售店。此前記者采訪時，這些店家都將貨品擺放在馬路上，占據(jù)了非機(jī)動車停車位，昨天這里的占道經(jīng)營者已經(jīng)不見。
不過，就在南湖菜市場門頭下的臺階處，依然有一個賣報和一個售賣發(fā)糕的小攤點(diǎn)在營業(yè)。記者采訪的1小時里，雖然門口正在整治，但這兩處小攤點(diǎn)的生意絲毫不受影響。直到城管人員上前詢問：“攤子怎么擺到這里來了？”賣報人才慢慢將報紙歸攏起來，賣發(fā)糕的攤主則直接扭身將爐子搬進(jìn)市場大門，放在門口的角落里。
門口有條“線”，管理部門站兩邊
上述發(fā)糕攤點(diǎn)的位置剛好卡在菜場門頭下，不能算占道經(jīng)營，城管只能去勸導(dǎo)，效果往往并不好。記者走進(jìn)市場門內(nèi)的管理辦公室詢問，其中一名工作人員對記者說：“門外不歸我們管。”該工作人員表示，市場只管“門內(nèi)”，上部以門頭為界線，下部以入門欄桿分界。
臺階上有人擺攤，究竟該誰管？在記者反復(fù)追問下，市場工作人員終于表示，臺階部分也會管起來，要求攤販不得亂擺攤設(shè)點(diǎn)。“賣發(fā)糕那個攤子是我們市場的經(jīng)營戶，但是吧，他的位置不好，就允許他早上8點(diǎn)前到門口擺一下，過了時間就必須收起來。這個情況我們馬上會處理。”該工作人員稱。
市場門口有條“線”，管理部門站兩邊，這是記者近日連續(xù)在多家集貿(mào)市場采訪時發(fā)現(xiàn)的情況。
集貿(mào)市場不必“門前三包”？不！
市場大門即“紅線”是否真的存在？記者向城管、市場管理人員、街道等多方了解發(fā)現(xiàn)，集貿(mào)市場“不管門外”并無法律支持。相反，根據(jù)《南京市門前三包管理辦法》和《南京市商品交易市場管理?xiàng)l例》，集貿(mào)市場有義務(wù)和職責(zé)履行“門前三包”責(zé)任。
一名城管人員告訴記者，集貿(mào)市場拒絕“門前三包”，既有集貿(mào)市場歷史發(fā)展過程中的遺留問題，也因?yàn)椴糠质袌龅慕?jīng)營方算起“經(jīng)濟(jì)賬”，門外的秩序管理要派人手、要花錢，推給政府部門顯然更“劃算”。
茶南農(nóng)貿(mào)市場與南湖菜市場環(huán)境情況類似，但秩序明顯好了不少。菜場門口，2名胸前掛著工作牌的人員正在對非機(jī)動車停放進(jìn)行引導(dǎo)。該農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人黃賢告訴記者，門外的工作人員是市場派出的，每天從早上6點(diǎn)多工作到市場關(guān)門。在秦淮區(qū)光華門菜市場，門口也有管理人員定點(diǎn)定崗，針對環(huán)境秩序進(jìn)行勸導(dǎo)管理。
【記者直擊】
孝陵衛(wèi)集貿(mào)市場：
周邊非機(jī)動車亂停放
玄武區(qū)孝陵衛(wèi)集貿(mào)市場外，原本寬闊的道路被各類車輛占用。孝陵衛(wèi)集貿(mào)市場負(fù)責(zé)人表示，早晨是買菜高峰，不少市民為了省事便就近停放了車輛，而部分?jǐn)傌湹倪\(yùn)貨車輛為了裝卸貨物方便停放在了消防通道上，由于市民的車輛具有流動性和不確定性，很難管理。
百水芊城菜市場：
攤位外移，占道經(jīng)營現(xiàn)象頻現(xiàn)
26日上午，記者在百水芊城菜市場發(fā)現(xiàn)，在干貨區(qū)域不少攤販利用木板、泡沫板把原有的攤位向外延伸了五六十厘米，公共通道被占用了不少。
在生鮮區(qū)域，由于年關(guān)將至，市民灌香腸、絞肉的需求增多，攤販索性把絞肉機(jī)等搬到了公共通道上，整條通道難以通行。
景明佳園農(nóng)貿(mào)市場：
現(xiàn)場宰殺活禽
雨花臺區(qū)景明佳園農(nóng)貿(mào)市場門口非機(jī)動車輛亂停，占道經(jīng)營情況普遍，菜葉等垃圾也沒有及時打掃轉(zhuǎn)運(yùn)，且有攤販現(xiàn)場宰殺活禽。
26日上午，記者一進(jìn)市場，就能聞到空氣中彌漫著腐爛菜葉味道，地面上存在較多垃圾。走到市場東南角，只見一攤前站了多名買菜者，攤主正在宰殺一只母雞，現(xiàn)場存留大量血漬。
另外，在一家干貨鋪攤前，記者看到一袋竹筍的外包裝有些污漬，拿起查看發(fā)現(xiàn)包裝上的生產(chǎn)日期為2016年2月，保質(zhì)期為12個月，已經(jīng)過期10個月。攤主稱，這是之前沒賣完的，馬上會處理，下面的都是新進(jìn)的貨。
