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專家建議:特色田園鄉(xiāng)村要建得“小而特”

七成城市居民心中有座“桃花源”,專家建議——特色田園鄉(xiāng)村要建得“小而特”

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江寧區(qū)谷里街道徐家院今年入選江蘇省首批特色田園鄉(xiāng)村,該村以綠色蔬菜為農(nóng)業(yè)特色,以“漁樵耕讀”為院落主題,以“耕讀傳家”和鄉(xiāng)村書院為文化傳承,最終打造具有可示范性的特色農(nóng)業(yè)型田園鄉(xiāng)村。 本報(bào)通訊員 尹興超 本報(bào)記者 馮仆攝

鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地和農(nóng)民集聚場(chǎng)所,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化浪潮中,農(nóng)村日益被空心化、衰退化。如何全面描畫鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖,近期我省將特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)作為下一階段的工作重點(diǎn)。近日,在由省土地學(xué)會(huì)主辦的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)研討會(huì)上專家表示:71%的城市居民心中有座“桃花源”,隨著城里人下鄉(xiāng)潮流,未來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展將更交融。但需要警惕的是,特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)不宜過(guò)多,要堅(jiān)持“小而特”、“小而精”,有所為有所不為。

避免全面開花,有所為有所不為

根據(jù)省委省政府施行的“江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”,通過(guò)試點(diǎn)形成一批體現(xiàn)江蘇特色、代表江蘇水平的“可借鑒、可復(fù)制、多樣化”的特色田園鄉(xiāng)村。我市首批6個(gè)鄉(xiāng)村進(jìn)入試點(diǎn),包括江寧區(qū)秣陵街道觀音殿、谷里街道張溪社區(qū)徐家院、湖熟街道和平社區(qū)錢家渡、東山街道佘村社區(qū)王家、高淳東壩鎮(zhèn)游子山村小茅山腳、高淳東壩鎮(zhèn)青山村等。

試點(diǎn)要怎么推進(jìn)?全國(guó)高校人文地理教學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)、南京師范大學(xué)人文地理與區(qū)域規(guī)劃研究所所長(zhǎng)張小林在研討會(huì)上表示,在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,當(dāng)前鄉(xiāng)村出現(xiàn)了兩極分化,部分鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,而還有部分鄉(xiāng)村卻因?yàn)槌擎?zhèn)化走向衰落,土地、人力等資源從鄉(xiāng)村向城市單向流動(dòng),鄉(xiāng)村青年人流失、老齡化嚴(yán)重,出現(xiàn)了空心村。

當(dāng)下,新一輪鄉(xiāng)村建設(shè)高潮興起,不少地方在“下指標(biāo)”,由上而下推進(jìn)。但是,要思考的是,在城鎮(zhèn)化大潮下,是不是所有鄉(xiāng)村都要成為特色鄉(xiāng)村,沒(méi)有特色、沒(méi)有人的鄉(xiāng)村有沒(méi)有必要保留?

他建議,特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)不宜過(guò)多,要“有所為有所不為”。在鄉(xiāng)村變遷中,選擇值得永久保留的,去發(fā)揚(yáng)光大。特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)不宜過(guò)多,要做到小而特、小而精、不要大規(guī)模建設(shè),傳承保護(hù)文化特色、傳統(tǒng)記憶。從尊重農(nóng)村實(shí)際出發(fā),立足現(xiàn)狀去改善,激發(fā)鄉(xiāng)村活力。

除了資本,知識(shí)是撬動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村的另一條路徑

“當(dāng)前提及美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村,大家言必提提PPP、資本、大經(jīng)營(yíng)戶。但是我們不這么認(rèn)為,也許知識(shí)的力量更能從根本上改變農(nóng)村。教會(huì)農(nóng)民技能,才能真正幫助到農(nóng)民。”中科院南京地理所研究員陳雯說(shuō)。

陳雯所在的團(tuán)隊(duì),眼下正在農(nóng)村進(jìn)行一項(xiàng)“知識(shí)撬動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村”的試驗(yàn)。她說(shuō),其實(shí)很多偏僻的自然村,很難去做時(shí)髦的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。因地制宜,他們教農(nóng)民用現(xiàn)有的資源去嘗試一條新路:“我們從國(guó)外引進(jìn)技術(shù),教農(nóng)民營(yíng)養(yǎng)液種菜、做微生物培育教學(xué)。我們發(fā)起廚房教室活動(dòng),請(qǐng)米其林藍(lán)帶廚師教農(nóng)戶做菜,讓每戶都有拿手菜。我們觀察每個(gè)農(nóng)戶的院子、房子,對(duì)每一家進(jìn)行微設(shè)計(jì)、微改造,讓每個(gè)院子都有屬于自己的景觀主題。”

她打開視頻,欣慰的展示——接受過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)戶已經(jīng)能對(duì)著游客介紹農(nóng)作物栽培中的萃取、光合作用等專業(yè)知識(shí),賦予農(nóng)民知識(shí),他們做到的比你想象的多。

六合6000農(nóng)屋打包試點(diǎn),城里人打造“桃花源”的機(jī)會(huì)來(lái)了

張小林表示,當(dāng)前,農(nóng)村“三塊地”改革以及新的《土地法》修改在宅基地問(wèn)題上有所松動(dòng),相關(guān)政策指出,“國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)城居住的農(nóng)民村民依法自愿有償退出宅基地。騰退出的宅基地可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織與宅基地使用權(quán)人協(xié)商回購(gòu),主要用于滿足本集體內(nèi)部的宅基地再分配,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定整理利用。”政策的不斷完善,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)加速。

南京農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)綜合服務(wù)平臺(tái)地呱呱CEO楊淼會(huì)上透露,地呱呱平臺(tái)發(fā)起得一項(xiàng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),71%的城市居民心中有“桃花源”,去農(nóng)村打造第二居所、開民宿、種地,是很多人的理想。當(dāng)前,全國(guó)閑置農(nóng)村民房多達(dá)2000萬(wàn)套,完全可以支持夢(mèng)想開花。他說(shuō):“我們的平臺(tái),用互聯(lián)網(wǎng)架起需求雙方,讓原本封閉的農(nóng)村資源信息流動(dòng)起來(lái)。”

據(jù)介紹,地呱呱在推動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村上已經(jīng)起步。名為“e田園”的首個(gè)項(xiàng)目目前在六合橫梁街道試點(diǎn),共涉及橫梁6000戶閑置房屋,建筑面積約120萬(wàn)平方米,為六合區(qū)重點(diǎn)民生項(xiàng)目。主要是將空心化的農(nóng)村進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展,通過(guò)村莊環(huán)境改造,把農(nóng)民閑置房屋通過(guò)專業(yè)公司打包租賃給有意愿的城市客,不僅能提升農(nóng)民資產(chǎn)性收入,又能讓城市人融入鄉(xiāng)村。

記者 張希

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