原標(biāo)題：江北新區(qū)探索“區(qū)塊鏈+小區(qū)自治”
5月15日下午，南京江北新區(qū)泰山街道弘陽愛上城六區(qū)的網(wǎng)格紅色驛站內(nèi)，舉行了一場線上投票啟動儀式，近百位小區(qū)業(yè)主通過“鏈通萬家”微信小程序，對“樓頂平臺安裝監(jiān)控”和“小區(qū)內(nèi)增設(shè)文體設(shè)施”兩項(xiàng)提案進(jìn)行投票表決。當(dāng)天未到場的業(yè)主，則收到了“鏈通萬家”投票的短信提醒，整個(gè)投票有效期為10天。
改善小區(qū)環(huán)境要動用業(yè)主公共收益，需要公示和全體業(yè)主投票表決。作為一個(gè)有著1751戶業(yè)主的大型小區(qū)，以往2-3個(gè)月才能完成的“掃樓簽字”工作，如今被壓縮到10天，正是得益于“鏈通萬家”——一款基于區(qū)塊鏈技術(shù)的小區(qū)自治應(yīng)用平臺。目前，江北新區(qū)正在泰山街道和沿江街道的4個(gè)小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，將區(qū)塊鏈技術(shù)用于小區(qū)自治，提升居民的滿意度與幸福感。
功能強(qiáng)大，業(yè)主對賬目一目了然
奚先生是弘陽愛上城六區(qū)的業(yè)主，5月初，他在“鏈通萬家”完成了實(shí)名認(rèn)證。“不僅要登記身份證信息，還要刷臉驗(yàn)證。”啟動儀式現(xiàn)場，奚先生笑著說。為了甄別“鏈通萬家”的可靠性，他還特意到小區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格紅色驛站求證過，在了解到這款小程序是由新區(qū)開發(fā)、街道推廣后，他才放心地配合社區(qū)工作人員完成注冊。
注冊成功后，奚先生體驗(yàn)了“鏈通萬家”的強(qiáng)大功能。“沒想到我們小區(qū)的公共收益賬戶里還有10多萬元，這都是業(yè)主們共同的錢。”奚先生介紹，由于弘陽愛上城六區(qū)一直沒有成立業(yè)委會，小區(qū)的公共收益賬戶里有多少錢?每筆錢如何使用?業(yè)主們之前并不知曉。通過“鏈通萬家”的區(qū)塊鏈技術(shù)，如今，這些數(shù)字和賬目都一目了然。
小區(qū)的大部分居民，都和奚先生有著相同的感受，之后的口口相傳，也讓“鏈通萬家”的推廣事半功倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，“鏈通萬家”的注冊率達(dá)到了77%。
大華社區(qū)的香鳶美頌是另一處試點(diǎn)小區(qū)，“鏈通萬家”注冊率也超過了70%。小區(qū)業(yè)委會副主任陳戟介紹，小區(qū)的公共收益有40多萬元，公共維修基金有2300多萬元，雖然業(yè)主沒有擅自使用的權(quán)利，但大家對這些錢的去向都很關(guān)心。
“區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€(gè)分布式的共享賬本和數(shù)據(jù)庫，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯等特點(diǎn)。”負(fù)責(zé)開發(fā)“鏈通萬家”的南京金寧匯科技有限公司董事長石寧說，從數(shù)十萬的公共收益到數(shù)千萬的維修基金，每一位業(yè)主都能監(jiān)管，大家自然會去主動使用這款小程序。
效果顯現(xiàn)，物業(yè)和業(yè)主實(shí)現(xiàn)雙贏
泰山街道的總?cè)丝诮?0萬，有住宅小區(qū)106個(gè)，其中有物業(yè)的小區(qū)83個(gè)。近年來，隨著居民對居住環(huán)境要求的提升和維權(quán)意識的增強(qiáng)，業(yè)主與物業(yè)公司之間圍繞小區(qū)管理責(zé)任是否履行到位，公共收益、維修基金監(jiān)管使用等問題產(chǎn)生出不少矛盾，這也是小區(qū)治理中面臨的突出問題之一。
“區(qū)塊鏈技術(shù)的引入，能夠較好地解決這一問題。”泰山街道市民訴求處置中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在社會治理領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)可以簡化服務(wù)流程、增強(qiáng)協(xié)作信任、提高信息可信度，通過“鏈通萬家”小程序的信息公開和公共管理事項(xiàng)投票表決等功能，能夠讓小區(qū)業(yè)主有效監(jiān)督物業(yè)公司履職盡責(zé)，也在一定程度上保證了業(yè)主對小區(qū)治理的參與權(quán)和決策權(quán)。
過去，小區(qū)物業(yè)要推進(jìn)一件事，光是征求業(yè)主意見就需要很長時(shí)間，如需動用公共收益，還要挨家挨戶上門簽字，使得事項(xiàng)決策的效率得不到保證?，F(xiàn)在有了這款小程序，一方面減輕了物業(yè)公司的負(fù)擔(dān)，另一方面也保障了業(yè)主的權(quán)益，對雙方來說實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
一直以來，泰山街道都在不斷創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理的工作模式，無論是在小區(qū)建立網(wǎng)格紅色驛站，還是讓機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)擔(dān)任“一日網(wǎng)格員”，都是為了充實(shí)基層網(wǎng)格服務(wù)力量，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)“零距離”。隨著“區(qū)塊鏈+社會治理”新模式的引入，運(yùn)用科技手段為專職網(wǎng)格員“減負(fù)”，提升他們的工作效能。
不斷完善，用科技提升居民滿意度
目前，“鏈通萬家”小區(qū)自治應(yīng)用平臺上線了4個(gè)功能，主要是小區(qū)公共事務(wù)決策、公共資金透明化監(jiān)管等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用場景落地。“從試點(diǎn)效果來看，‘鏈通萬家’在促進(jìn)小區(qū)公共事項(xiàng)管理方面已經(jīng)體現(xiàn)出一定的優(yōu)勢，我們還將逐步開發(fā)更多的模塊。”金寧匯科技董事長石寧說。
據(jù)了解，“鏈通萬家”小區(qū)自治應(yīng)用平臺分為三期開發(fā)，其中，第一期主要圍繞公共服務(wù)資金使用，建設(shè)小區(qū)公共收支監(jiān)管和公共事項(xiàng)投票系統(tǒng)，目前已進(jìn)入試點(diǎn)使用階段。第二、三期將開發(fā)物業(yè)費(fèi)使用審批模塊、業(yè)委會選舉管理模塊、全民網(wǎng)格員模塊、強(qiáng)制租房登記模塊、維修基金管理模塊等，通過不斷完善各項(xiàng)服務(wù)功能，激發(fā)業(yè)主參與小區(qū)治理的積極性，提升居民的滿意度與幸福感。
“江北新區(qū)作為國家級新區(qū)，尤其是邁入‘自貿(mào)區(qū)時(shí)代’，在各個(gè)方面都要扛起積極探索、先行先試的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”新區(qū)綜治局副局長陳慶國表示，“區(qū)塊鏈+小區(qū)自治”的新模式，從經(jīng)濟(jì)效益上看，有助于節(jié)約小區(qū)治理成本，建立可持續(xù)發(fā)展的小區(qū)治理體系;從社會效益來看，以物業(yè)管理作為加強(qiáng)基層社會治理的主要突破口，可以解決居民較為突出的矛盾，促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)社會治理共建共治共享。
“在第一批4個(gè)小區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，接下來我們還將在更多的小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。”陳慶國說。(李都 夏思宇)
