2月22日，江蘇省委常委、南京市委書記、市委全面深化改革委員會主任張敬華主持召開委員會第四次會議，傳達學習習近平總書記在中央深改委第十二次會議上的重要講話精神，審議市委深改委2020年工作要點以及有關改革文件，研究部署今年改革重點任務。市委副書記、市長、市委深改委副主任韓立明，市人大常委會主任龍翔，市政協(xié)主席劉以安，市委深改委副主任沈文祖、楊學鵬，市委深改委委員出席。

　　會議審議通過了《在全市推廣秦淮區(qū)基層治理“兩賦兩強”集成改革經(jīng)驗的通知》《推動南京出版?zhèn)髅郊瘓F深化改革發(fā)展的指導意見》《深化市屬文藝院團改革促進高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》《深化改革加強食品安全工作的實施意見》《學習貫徹落實〈地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定〉的通知》《加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作實施辦法》《南京市生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法(試行)》。

　　會議指出，習近平總書記在中央深改委第十二次會議上的重要講話，站在治國理政的全局高度，提出要立足當前、放眼長遠，創(chuàng)新和完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系，強調(diào)堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向抓好改革部署落實，為我們做好全面深化改革工作提供了根本遵循。今年是全面貫徹落實十九屆四中全會精神的開局之年，也是十八屆三中全會改革部署取得決定性成果之年，要站在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，按照全面深化改革部署，緊盯目標、聚焦重點，注重統(tǒng)籌、強化落實，扎實抓好今年各項改革任務。一要著眼重點領域和關鍵環(huán)節(jié)抓好改革突破攻堅，緊扣創(chuàng)新名城建設、營商環(huán)境優(yōu)化、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自貿(mào)區(qū)建設等重點工作，有的放矢、精準施策，以重點突破帶動面上改革。二要注重總結(jié)經(jīng)驗教訓，梳理疫情防控應急響應、公共衛(wèi)生保障、依法治理等方面短板和不足，聚焦“病灶”對癥下藥，加快健全特大城市公共衛(wèi)生體系。三要著眼年度工作特征統(tǒng)籌推進改革，圍繞市域治理急需、滿足群眾美好生活新期待必備的制度進行研究部署，注重提煉總結(jié)改革成果，打造具有南京特點和亮點的改革品牌，持續(xù)把改革成果轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢和治理效能。

　　會議指出，秦淮區(qū)堅持黨建引領，整合基層審批服務執(zhí)法力量，形成賦權、賦能、強基層、強隊伍的基層治理“兩賦兩強”模式。全市各板塊各街道要結(jié)合實際創(chuàng)造性推進，做到權責在基層明晰、資源對基層傾斜、力量向基層集中、問題在基層解決。

　　會議指出，要深化出版?zhèn)髅郊瘓F和文藝院團改革，堅持正確政治方向，突出社會效益優(yōu)先，強化精品意識，以調(diào)動積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的體制機制建設高水平人才隊伍，抓好抗疫現(xiàn)實題材創(chuàng)作，推出謳歌時代、謳歌英雄的精品力作。

　　會議強調(diào)，食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全。要貫徹總書記“把食品安全作為一項重大政治任務來抓”的重要指示，落實“四個最嚴”要求，健全食品安全長效機制，切實提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力和食品全鏈條質(zhì)量保障水平。

　　會議指出，做好流浪乞討人員救助管理是各級黨委政府的重要職責。要堅持以人為本、依法救助，政府負責、屬地管理，協(xié)同配合、形成合力，強化監(jiān)管、嚴肅問責，推動救助管理體制更完善、機制更協(xié)調(diào)、服務更規(guī)范。

　　會議指出，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明制度體系的重要組成部分。要切實強化企業(yè)主體責任，提高生態(tài)環(huán)境損害者違法成本，形成“誰污染誰治理、誰破壞誰受罰”的制度體系和鮮明導向，為生態(tài)環(huán)境保護提供更加有力的制度保障。