打造城市“硅巷”是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的新型城市更新模式。市委領(lǐng)導(dǎo)近日專題調(diào)研“硅巷”建設(shè)工作時(shí)指出，建設(shè)城市“硅巷”，是創(chuàng)新載體提檔升級(jí)的重要舉措，也是主城轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效路徑。在南京市主城各區(qū)，“硅巷”建設(shè)正緊鑼密鼓地開(kāi)展，各區(qū)杜絕“閉門(mén)造車”，奔赴國(guó)內(nèi)外汲取優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)，助力“硅巷”建設(shè)在南京各區(qū)“合力”之下加速起跑。

　　對(duì)標(biāo)高遠(yuǎn)，考察取經(jīng)

　　“硅巷”起源于紐約曼哈頓，在國(guó)內(nèi)，各大城市也正在打造具有自身地域特色的“硅巷”空間。2016年，上海虹口區(qū)成為國(guó)內(nèi)首個(gè)“硅巷”試驗(yàn)田。2017年，西安蓮湖區(qū)倍格“硅巷”開(kāi)業(yè)，打造“獨(dú)角獸”城區(qū)。

　　“今年2月，玄武赴杭州西湖區(qū)、上海楊浦區(qū)考察了當(dāng)?shù)?lsquo;硅巷’建設(shè)。”玄武區(qū)科技局局長(zhǎng)周正說(shuō)。在杭州西湖區(qū)，玄武區(qū)走訪了白沙泉并購(gòu)金融街區(qū)和余杭區(qū)夢(mèng)想小鎮(zhèn)，在上海楊浦區(qū)則先后走訪調(diào)研了光大特斯聯(lián)、環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈和上海創(chuàng)智中心，實(shí)地學(xué)習(xí)高新技術(shù)企業(yè)孵化、環(huán)高校知識(shí)圈建設(shè)、知識(shí)性創(chuàng)新社區(qū)打造等方面的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

　　去年來(lái)，秦淮區(qū)組隊(duì)赴深圳、上海、長(zhǎng)沙等地學(xué)習(xí)取經(jīng)，走訪調(diào)研了諸多高校、院所和企業(yè)，最終提煉出“創(chuàng)新不僅在園區(qū)、更在城市社區(qū)”的理念，進(jìn)而形成“秦淮硅巷”的發(fā)展構(gòu)想、總體愿景和實(shí)現(xiàn)路徑。

　　“鼓樓區(qū)從去年起，高新區(qū)等部門(mén)陸續(xù)與高校、科研院所共同組團(tuán)，赴成都、武漢、西安以及紐約曼哈頓等先進(jìn)城區(qū)學(xué)習(xí)建設(shè)‘硅巷’經(jīng)驗(yàn)，收獲很大。”鼓樓高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鼓樓區(qū)科教資源豐富，在上?？疾炱陂g，該區(qū)重點(diǎn)結(jié)合上海幾所知名高校如何攜手政府共謀發(fā)展“取經(jīng)求教”。

　　求同存異，嫁接經(jīng)驗(yàn)

　　杭州西湖區(qū)白沙泉村依托“泉、茶、山、洞”的人文遺跡，把城中村化身為具有歷史風(fēng)情的金融街區(qū)。這一思路給了玄武區(qū)很大的啟發(fā)，在玄武“硅巷”規(guī)劃中，譚延闿故居等載體將打造為設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“我們決心立足區(qū)域歷史文化稟賦，提檔升級(jí)傳統(tǒng)老舊低效載體，讓城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)。”周正說(shuō)。

　　“在深圳考察時(shí)，我最深的感觸是創(chuàng)新氛圍濃厚。”白下高新區(qū)園區(qū)服務(wù)處處長(zhǎng)金界春表示，秦淮為營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，將舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展“航空航天技術(shù)交流峰會(huì)”和“秦淮硅巷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，打響“秦淮硅巷”創(chuàng)新生態(tài)大會(huì)的活動(dòng)品牌。

　　與此同時(shí)，秦淮還借鑒上海的做法，鼓勵(lì)閑置工業(yè)用房改建為都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索面向創(chuàng)新主體的“四個(gè)一”工程，以一張信息網(wǎng)、一個(gè)綜合服務(wù)窗口、一條企業(yè)服務(wù)熱線、一套企業(yè)數(shù)據(jù)表的模式，提高服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的質(zhì)效。

　　鼓樓區(qū)在“硅巷”建設(shè)中則參照楊浦區(qū)做法，采用靈活的財(cái)稅政策，對(duì)拿出自身載體用于產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)落戶的高校科研院所，給予政策支持。同時(shí)，借鑒復(fù)旦科技園發(fā)展模式，成立平臺(tái)化管理公司，健全市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。

　　引智留才，主城升級(jí)

　　攜手東大，玄武百億級(jí)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)群正在醞釀;實(shí)施六大工程，秦淮無(wú)邊界創(chuàng)新園區(qū)雛形日漸清晰;鎖定兩條軸線，鼓樓爭(zhēng)創(chuàng)“硅巷”標(biāo)桿示范……建設(shè)“硅巷”，南京有基礎(chǔ)有條件，也有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。而優(yōu)質(zhì)資源也需優(yōu)化引導(dǎo)途徑，才能為“硅巷”建設(shè)注入源源不斷的活水。

　　國(guó)際房地產(chǎn)顧問(wèn)“五大行”之一的戴德梁行今年初推出了研究報(bào)告《從“硅谷”到“硅巷”，打造創(chuàng)新型“南京硅巷”》。研究顯示，2016年，南京有R&D活動(dòng)(研究與試驗(yàn)發(fā)展)的企業(yè)位居全國(guó)第二，但專利產(chǎn)出數(shù)量不足;在校大學(xué)生人數(shù)較多，但對(duì)本地大學(xué)生吸引力不足。南京啟動(dòng)創(chuàng)新名城建設(shè)以來(lái)，企業(yè)的“高品質(zhì)”升級(jí)、人才的聚集度都有大幅提升，創(chuàng)新氛圍日益濃厚。

　　“促進(jìn)科教資源與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，增加就業(yè)吸引力，是提升南京創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的重點(diǎn)。”戴德梁行南京公司副總經(jīng)理?xiàng)畈ń榻B，“硅巷”模式正在全球擴(kuò)張，各大國(guó)際化城市紛紛打造具有自身特色的“硅巷”空間，包括紐約“硅巷”、英國(guó)“硅環(huán)島”等。南京各區(qū)推動(dòng)“硅巷”建設(shè)，應(yīng)培育全球視野謀定而動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)建設(shè)“硅巷”。

　　具體做法上，首先應(yīng)完善硬件和配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)制和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，打造真正支撐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的眾創(chuàng)空間載體。其次，應(yīng)完善投融資平臺(tái)及資金獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，聯(lián)合政府資金及社會(huì)資本，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)及龍頭企業(yè)的專項(xiàng)措施，“雙輪驅(qū)動(dòng)”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　此外，還應(yīng)建立人才資源體系，打造校地融合的創(chuàng)新平臺(tái)，通過(guò)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、定向賠損、人才服務(wù)等政策，提升人才引進(jìn)力度。同時(shí)，通過(guò)生活服務(wù)設(shè)施等的城市功能配套，以及開(kāi)發(fā)交流水平的提升，引進(jìn)國(guó)際組織、跨國(guó)公司總部和功能性機(jī)構(gòu)，提高外資占比，加強(qiáng)南京對(duì)國(guó)際企業(yè)及外籍人士的輻射力。