日前，南京市委市政府出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，為企業(yè)送上“大禮包”，第一項(xiàng)就是減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。南京市多個(gè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，將深入學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步為企業(yè)“減負(fù)”，助其“輕裝快跑”。

　　引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)用足用好減免稅政策，確保紅利“應(yīng)享盡享”

　　《意見(jiàn)》中提到，全面落實(shí)減稅政策和稅收優(yōu)惠政策，如落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、印花稅核定征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策。

　　其中，很多政策已經(jīng)“落地”，民營(yíng)企業(yè)嘗到了甜頭。如南京賽特斯信息科技股份有限公司最近與英特爾簽訂了關(guān)于5G基站方面的戰(zhàn)略服務(wù)協(xié)議，正在企業(yè)尋找融資突破口的當(dāng)口，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%等一系列減稅政策相繼出臺(tái)，市稅務(wù)局第一時(shí)間送“優(yōu)惠”上門(mén)，確保企業(yè)應(yīng)享盡享稅收紅利。“今年我們公司各項(xiàng)稅收優(yōu)惠加起來(lái)有2000萬(wàn)元左右，基本可以抵消研發(fā)增加的成本。”企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)楊成龍表示。

　　“接下來(lái)，稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步加大對(duì)南京市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持和引導(dǎo)，將各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和服務(wù)舉措落實(shí)好，以日益完善的營(yíng)商環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)輕裝前行，為南京創(chuàng)新名城建設(shè)注入新的動(dòng)能。”國(guó)家稅務(wù)總局南京市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)文月壽說(shuō)，為更好地服務(wù)南京市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，該局將通過(guò)完善常態(tài)化走訪機(jī)制，定期對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，解決納稅人辦稅的堵點(diǎn)難點(diǎn)。

　　《意見(jiàn)》還指出，要落實(shí)進(jìn)口關(guān)稅降稅和減免稅、提高出口退稅率。目前，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)交出“漂亮答卷”。今年以來(lái)，金陵海關(guān)積極落實(shí)降稅和減免稅政策，不斷加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度，積極開(kāi)展調(diào)研座談和政策宣講，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效。1—10月共辦理《進(jìn)出口貨物征免稅證明》10504份，減免稅合計(jì)8.78億元，列全省第一。

　　南京海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)兼金陵海關(guān)關(guān)長(zhǎng)張衡表示，金陵海關(guān)將努力營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展環(huán)境，全力支持民營(yíng)企業(yè)走向更加廣闊的舞臺(tái)。隨著《意見(jiàn)》的出臺(tái)，該關(guān)將進(jìn)一步發(fā)揮減免稅政策的利好作用，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)用足用好各項(xiàng)減免稅政策，重點(diǎn)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，確保相關(guān)單位切實(shí)享受到政策紅利，助力南京打造有全球影響力的創(chuàng)新名城。

　　初創(chuàng)期科技企業(yè)3年貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，明年3月開(kāi)始申報(bào)

　　市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見(jiàn)》對(duì)科技型中小企業(yè)有諸多利好，包括對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除;加大成長(zhǎng)期民營(yíng)企業(yè)扶持力度;市、區(qū)(園區(qū))共同支持初創(chuàng)期民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展，自獲利年度起，3年內(nèi)對(duì)南京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)全部獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，用于鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入等。

　　“今年，經(jīng)省科技廳認(rèn)定，申報(bào)成功的南京科技型中小企業(yè)有3300多家，除去已經(jīng)享受高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策的企業(yè)外，其他均可享受南京市的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼，最高額度為100萬(wàn)元。初創(chuàng)期科技企業(yè)的3年貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，因?yàn)橐峁?018年的企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)來(lái)考核認(rèn)定，預(yù)計(jì)將從明年3月開(kāi)始申報(bào)，由科委和財(cái)政等相關(guān)部門(mén)認(rèn)定后享受政策。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　完善收費(fèi)公示制度，繼續(xù)加強(qiáng)清費(fèi)減負(fù)

　　清費(fèi)為企業(yè)帶來(lái)的紅利也不少。2018年以來(lái)，南京市在清費(fèi)方面已經(jīng)取得了階段性成果。市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來(lái)，在行政事業(yè)性收費(fèi)方面，取消了法定培訓(xùn)收費(fèi)、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，停征了首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)，降低了電梯起重機(jī)械等特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)減輕負(fù)擔(dān)約0.66億元;在政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)方面，取消工商咨詢服務(wù)收費(fèi)、利用房產(chǎn)檔案資料收費(fèi)、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，降低國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)收費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)減輕負(fù)擔(dān)約0.28億元。此外，還進(jìn)一步清理了行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，按年度出臺(tái)分類收費(fèi)清單，并向社會(huì)公示，今年以來(lái)已修訂更新了《南京市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》等5個(gè)目錄。

　　“下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的取消、停征、降低收費(fèi)的各項(xiàng)減負(fù)政策，并建立完善的收費(fèi)公示制度，推進(jìn)信用體系建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)清費(fèi)降本減負(fù)政策的宣傳和解讀，讓企業(yè)及時(shí)了解、掌握、用好政策，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。”市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　切實(shí)降低企業(yè)要素成本，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)活力

　　《意見(jiàn)》對(duì)降低企業(yè)用電成本著墨頗多，推出的政策有：2019年起，南京市進(jìn)一步放寬電力直接交易參與企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，大幅增加直接交易電量;臨時(shí)用電的電力用戶不再繳納臨時(shí)用電定金，已向電力用戶收取的，由電網(wǎng)企業(yè)組織清退;全面實(shí)行廠區(qū)生產(chǎn)、生活用電分別計(jì)價(jià)政策等。

　　南京供電公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們認(rèn)真貫徹落實(shí)降低企業(yè)用電成本的各項(xiàng)政策，截至今年10月末，已減免、退還客戶自備電廠系統(tǒng)備用費(fèi)0.79億元，在取消臨時(shí)用電定金的基礎(chǔ)上，退還前期客戶交納的臨時(shí)接電費(fèi)2.75億元，年內(nèi)4次下調(diào)一般工商業(yè)及其他用電類別電價(jià)，為客戶節(jié)約電費(fèi)支出5.48億元，全面實(shí)行廠區(qū)生產(chǎn)、生活用電分別計(jì)價(jià)，切實(shí)降低企業(yè)用電成本。下階段，該公司將繼續(xù)貫徹落實(shí)政府降低企業(yè)用電成本的各項(xiàng)政策，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，為南京市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境添磚加瓦。

　　在幫助企業(yè)解決用工難題、精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)用工需求上，市教育局局長(zhǎng)孫百軍表態(tài)，教育部門(mén)將積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，幫助解決用工難題。

　　南京市將加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，建設(shè)現(xiàn)代化專業(yè)群和實(shí)訓(xùn)基地，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革，深化產(chǎn)教融合校企合作，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，遴選建設(shè)一批市級(jí)職業(yè)教育校企合作產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和專業(yè)學(xué)院，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)用工需求，大力開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制、“訂單式”技術(shù)技能人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校充分利用教學(xué)實(shí)訓(xùn)資源，開(kāi)展職前職后技能培訓(xùn)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。