日前，南京市委市政府出臺《關于支持民營經濟健康發(fā)展的若干意見》，為企業(yè)送上“大禮包”，第一項就是減輕企業(yè)稅費負擔。南京市多個相關部門負責人表示，將深入學習貫徹《意見》精神，營造民營經濟更好的發(fā)展環(huán)境，進一步為企業(yè)“減負”，助其“輕裝快跑”。
引導民營企業(yè)用足用好減免稅政策，確保紅利“應享盡享”
《意見》中提到，全面落實減稅政策和稅收優(yōu)惠政策，如落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用稅前加計扣除、印花稅核定征收標準調整等政策。
其中，很多政策已經“落地”，民營企業(yè)嘗到了甜頭。如南京賽特斯信息科技股份有限公司最近與英特爾簽訂了關于5G基站方面的戰(zhàn)略服務協議，正在企業(yè)尋找融資突破口的當口，研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%等一系列減稅政策相繼出臺，市稅務局第一時間送“優(yōu)惠”上門，確保企業(yè)應享盡享稅收紅利。“今年我們公司各項稅收優(yōu)惠加起來有2000萬元左右，基本可以抵消研發(fā)增加的成本。”企業(yè)財務總監(jiān)楊成龍表示。
“接下來，稅務部門將進一步加大對南京市民營經濟的支持和引導，將各項稅收優(yōu)惠和服務舉措落實好，以日益完善的營商環(huán)境支持民營企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)輕裝前行，為南京創(chuàng)新名城建設注入新的動能。”國家稅務總局南京市稅務局黨委書記、局長文月壽說，為更好地服務南京市民營企業(yè)發(fā)展，該局將通過完善常態(tài)化走訪機制，定期對民營企業(yè)進行調研，解決納稅人辦稅的堵點難點。
《意見》還指出，要落實進口關稅降稅和減免稅、提高出口退稅率。目前，相關部門已經交出“漂亮答卷”。今年以來，金陵海關積極落實降稅和減免稅政策，不斷加大對民營企業(yè)的扶持力度，積極開展調研座談和政策宣講，切實為企業(yè)減負增效。1—10月共辦理《進出口貨物征免稅證明》10504份，減免稅合計8.78億元，列全省第一。
南京海關副關長兼金陵海關關長張衡表示，金陵海關將努力營造民營經濟更好的發(fā)展環(huán)境，全力支持民營企業(yè)走向更加廣闊的舞臺。隨著《意見》的出臺，該關將進一步發(fā)揮減免稅政策的利好作用，引導民營企業(yè)用足用好各項減免稅政策，重點扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)、新能源汽車產業(yè)、信息技術產業(yè)以及產學研一體化發(fā)展，確保相關單位切實享受到政策紅利，助力南京打造有全球影響力的創(chuàng)新名城。
初創(chuàng)期科技企業(yè)3年貢獻獎勵政策，明年3月開始申報
市科委相關負責人介紹，《意見》對科技型中小企業(yè)有諸多利好，包括對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除;加大成長期民營企業(yè)扶持力度;市、區(qū)(園區(qū))共同支持初創(chuàng)期民營科技企業(yè)發(fā)展，自獲利年度起，3年內對南京市經濟發(fā)展貢獻全部獎勵企業(yè)，用于鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入等。
“今年，經省科技廳認定，申報成功的南京科技型中小企業(yè)有3300多家，除去已經享受高新技術企業(yè)相關政策的企業(yè)外，其他均可享受南京市的研發(fā)費用補貼，最高額度為100萬元。初創(chuàng)期科技企業(yè)的3年貢獻獎勵政策，因為要提供2018年的企業(yè)財務年報來考核認定，預計將從明年3月開始申報，由科委和財政等相關部門認定后享受政策。”該負責人表示。
完善收費公示制度，繼續(xù)加強清費減負
清費為企業(yè)帶來的紅利也不少。2018年以來，南京市在清費方面已經取得了階段性成果。市物價局相關負責人表示，今年以來，在行政事業(yè)性收費方面，取消了法定培訓收費、勞動能力鑒定費等收費項目，停征了首次申領居民身份證工本費，降低了電梯起重機械等特種設備檢驗收費、水土保持補償費收費標準，預計減輕負擔約0.66億元;在政府定價的經營服務性收費方面，取消工商咨詢服務收費、利用房產檔案資料收費、房屋轉讓手續(xù)費等收費項目，降低國有產權交易服務收費的收費標準，預計減輕負擔約0.28億元。此外，還進一步清理了行政事業(yè)性收費、政府定價的經營服務性收費，按年度出臺分類收費清單，并向社會公示，今年以來已修訂更新了《南京市行政事業(yè)性收費項目目錄》等5個目錄。
“下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實國家、省、市出臺的取消、停征、降低收費的各項減負政策，并建立完善的收費公示制度，推進信用體系建設，繼續(xù)加強清費降本減負政策的宣傳和解讀，讓企業(yè)及時了解、掌握、用好政策，營造良好的營商環(huán)境，促進實體經濟健康有序發(fā)展。”市物價局相關負責人表示。
切實降低企業(yè)要素成本，增強民營企業(yè)活力
《意見》對降低企業(yè)用電成本著墨頗多，推出的政策有：2019年起，南京市進一步放寬電力直接交易參與企業(yè)市場準入條件，大幅增加直接交易電量;臨時用電的電力用戶不再繳納臨時用電定金，已向電力用戶收取的，由電網企業(yè)組織清退;全面實行廠區(qū)生產、生活用電分別計價政策等。
南京供電公司相關負責人說，他們認真貫徹落實降低企業(yè)用電成本的各項政策，截至今年10月末，已減免、退還客戶自備電廠系統備用費0.79億元，在取消臨時用電定金的基礎上，退還前期客戶交納的臨時接電費2.75億元，年內4次下調一般工商業(yè)及其他用電類別電價，為客戶節(jié)約電費支出5.48億元，全面實行廠區(qū)生產、生活用電分別計價，切實降低企業(yè)用電成本。下階段，該公司將繼續(xù)貫徹落實政府降低企業(yè)用電成本的各項政策，切實降低企業(yè)負擔，為南京市進一步優(yōu)化營商環(huán)境添磚加瓦。
在幫助企業(yè)解決用工難題、精準對接企業(yè)用工需求上，市教育局局長孫百軍表態(tài)，教育部門將積極支持民營經濟健康發(fā)展，幫助解決用工難題。
南京市將加快發(fā)展現代職業(yè)教育，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，建設現代化專業(yè)群和實訓基地，優(yōu)化學校、專業(yè)布局，深化辦學體制改革和育人機制改革，深化產教融合校企合作，鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，遴選建設一批市級職業(yè)教育校企合作產教融合實訓平臺和專業(yè)學院，精準對接企業(yè)用工需求，大力開展現代學徒制、“訂單式”技術技能人才培養(yǎng)和培訓，鼓勵職業(yè)學校充分利用教學實訓資源，開展職前職后技能培訓，構建現代職業(yè)教育和培訓體系。
