原標(biāo)題;

　　市國(guó)土資源局：年內(nèi)試行新批工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度

　　土地是企業(yè)生存發(fā)展不可或缺的核心要素之一?！赌暇┦袃?yōu)化營(yíng)商環(huán)境100條》中，關(guān)于企業(yè)獲得用地的服務(wù)舉措共有13條，包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障、縮短用地預(yù)審與測(cè)繪時(shí)限、試行新批工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度等。

　　南京市國(guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人12日表示，按照要求，2018年9月底前，以下舉措都將落實(shí)到位——

　　對(duì)適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房生產(chǎn)的中小微企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，原則上不再單獨(dú)供地;對(duì)于符合投資標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目，鼓勵(lì)以“長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性出讓”的方式供地。

　　對(duì)列入年度南京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目計(jì)劃的南京市重大項(xiàng)目用地，予以應(yīng)保盡保。

　　落地在高新區(qū)范圍內(nèi)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，土地出讓起始價(jià)按同區(qū)域科研用地基準(zhǔn)地價(jià)的20%確定(但不得低于所在地等別對(duì)應(yīng)的《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》);依托高校建立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，落地在本高校周邊的，出讓起始價(jià)按不低于同區(qū)域科研用地基準(zhǔn)地價(jià)的50%執(zhí)行。

　　優(yōu)先保障符合南京市“4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“高端化、智能化、綠色化、集群化”項(xiàng)目用地需求。符合南京市“4+4+1”產(chǎn)業(yè)方向，且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目需使用土地的，可按不低于所在地等別對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%確定土地出讓起始價(jià)。

　　南京市級(jí)預(yù)審下放至各轄區(qū)分局，審批時(shí)限由原10個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日;勘測(cè)前置，合并辦理，將地籍勘測(cè)辦理時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日，如供地范圍較征地范圍未發(fā)生變動(dòng)，進(jìn)行一次勘測(cè)定界。

　　農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收市局審查下放至分局，辦理時(shí)限由原20個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日;優(yōu)化征地補(bǔ)償安置審核環(huán)節(jié)，內(nèi)部審批時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日。

　　推進(jìn)“多規(guī)合一”工作，開(kāi)展規(guī)劃階段并聯(lián)審批，改革規(guī)劃條件出具方式，一次性出具建筑規(guī)劃條件、市政規(guī)劃條件及城市設(shè)計(jì)要求，建筑、市政管理部門(mén)并聯(lián)審批，周期縮短至10個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)審批周期減半。

　　主城六區(qū)劃撥供地方案呈報(bào)工作下放至各轄區(qū)分局(跨區(qū)項(xiàng)目和市級(jí)以上立項(xiàng)項(xiàng)目除外)，審核時(shí)限由原10個(gè)工作日縮短至4個(gè)工作日;主城六區(qū)劃撥土地補(bǔ)辦出讓、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施中配套商服設(shè)施用地等其他類(lèi)型協(xié)議出讓供地方案呈報(bào)工作下放至各轄區(qū)分局(跨區(qū)項(xiàng)目和市級(jí)以上立項(xiàng)項(xiàng)目除外)，審批時(shí)限由原10個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日。

　　工業(yè)用地公開(kāi)出讓審批，辦理時(shí)限由原20個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日;出讓土地改變?cè)玫貤l件協(xié)議出讓審批，辦理時(shí)限由原20個(gè)工作日縮短至6個(gè)工作日;低效用地再開(kāi)發(fā)協(xié)議出讓審批，辦理時(shí)限由原10個(gè)工作日縮短至6個(gè)工作日;臨時(shí)用地審批，審批時(shí)限由原10個(gè)工作日縮短至4個(gè)工作日。

　　企業(yè)自有工業(yè)用地在符合城市規(guī)劃的前提下，至所在區(qū)國(guó)土分局簽訂補(bǔ)充協(xié)議，繼續(xù)用于生產(chǎn)的可通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房的方式提高容積率，無(wú)需補(bǔ)交出讓金;其他類(lèi)型的企業(yè)自有低效用地，列入所在區(qū)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)年度計(jì)劃，在符合城市規(guī)劃及土地利用規(guī)劃的前提下，重新建設(shè)或改造為非商品住宅類(lèi)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目或科研用地，可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。

　　另外，在今年12月底前，南京市將對(duì)南京市工業(yè)企業(yè)用地建立績(jī)效評(píng)估體系，形成差別化政策機(jī)制，用地保障向產(chǎn)出能效高、用地節(jié)約、環(huán)境友好的項(xiàng)目?jī)A斜。確立以“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，進(jìn)一步提高單位土地面積的貢獻(xiàn)率。探索試行新批工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，經(jīng)“一窗受理”后，用地企業(yè)可直接開(kāi)工建設(shè)，不再需要各類(lèi)審批，建成投產(chǎn)后，相關(guān)部門(mén)按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗(yàn)收。

　　合并辦理建設(shè)項(xiàng)目用地抵押轉(zhuǎn)讓備案與不動(dòng)產(chǎn)登記。用地抵押備案和登記，辦理時(shí)限由原5個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日;用地轉(zhuǎn)讓備案和登記，辦理時(shí)限由原7個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日。