蘇州河素有上海母親河之稱，普陀區(qū)擁有上海中心城區(qū)最長(zhǎng)的蘇州河岸線、最多的蘇州河河灣，水岸資源豐富。因域內(nèi)岸線總長(zhǎng)近21公里，正好相當(dāng)于半程馬拉松的長(zhǎng)度，蘇州河普陀段被賦予了一個(gè)新名字——“半馬蘇河”。

　　近年來，在人民城市重要理念指引下，上海大力推進(jìn)“一江一河”建設(shè)，取得了諸多實(shí)質(zhì)性成效：濱水岸線公共空間基本貫通，產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷躍升，歷史文化遺產(chǎn)有效傳承，岸線腹地聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施配套逐步完善……上海正一步步將都市水岸打造成人民共建共治共享的世界級(jí)濱水區(qū)。在這一過程中，擁有蘇州河岸線優(yōu)勢(shì)的普陀區(qū)持續(xù)聚力盤活自身資源稟賦，大力發(fā)展水岸經(jīng)濟(jì)，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。

　　從近現(xiàn)代民族工業(yè)發(fā)祥地之一，到如今的“創(chuàng)新發(fā)展活力區(qū)、美好生活品質(zhì)區(qū)”，普陀區(qū)“半馬蘇河”潤(rùn)澤商業(yè)沃土，水岸經(jīng)濟(jì)激蕩千帆競(jìng)發(fā)，把普陀的過去、現(xiàn)在和未來都攬入碧水清流的懷抱，21公里水岸線已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主線”。如何挖掘和用好獨(dú)特的濱水資源優(yōu)勢(shì)，讓水岸經(jīng)濟(jì)更加靈動(dòng)？連日來，記者走進(jìn)普陀區(qū)，探尋水岸經(jīng)濟(jì)的布局之道。

盤活優(yōu)勢(shì)筑牢基底

　　何為水岸經(jīng)濟(jì)？水岸經(jīng)濟(jì)是一種以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，依托城市水域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合商業(yè)、文化等資源，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，從而形成城市發(fā)展新高地的新型濱水經(jīng)濟(jì)模式。放眼全國(guó)乃至世界，發(fā)展條件較好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城區(qū)，往往都少不了這一模式的參與?？梢哉f，水岸經(jīng)濟(jì)已成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要因素和未來趨勢(shì)。

　　對(duì)于普陀而言，選擇發(fā)展這一新型經(jīng)濟(jì)模式有著諸多必然因素。從政策方面來看，上海市2021年正式發(fā)布《上海市“一江一河”發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，其中，普陀區(qū)肩負(fù)著蘇州河轉(zhuǎn)型先行先試的重要使命；從歷史底蘊(yùn)來看，蘇州河一直以來都是普陀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿，區(qū)域岸線流淌著深厚的工業(yè)底蘊(yùn)與歷史文脈，助推蘇州河沿岸成為城區(qū)轉(zhuǎn)型蝶變的載體；從發(fā)展?jié)摿砜?，蘇州河承載著強(qiáng)大的水域資源，延伸了城區(qū)發(fā)展的骨架，并帶來不少新資源，催生出諸多新產(chǎn)業(yè)。多種因素匯聚，讓普陀區(qū)發(fā)展水岸經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。

　　要發(fā)展好水岸經(jīng)濟(jì)，就必須堅(jiān)持向水發(fā)展的目標(biāo)，從政策到機(jī)制、從規(guī)劃到建設(shè)，形成一以貫之的協(xié)同配合。早在2021年，普陀區(qū)就將蘇河水岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶寫入該區(qū)第十一次黨代會(huì)報(bào)告，確立了高質(zhì)量發(fā)展的核心方向之一。

　　普陀區(qū)委書記姜冬冬表示，“總長(zhǎng)21公里的‘半馬蘇河’岸線，是普陀最寶貴的資源。我們以生態(tài)鏈的構(gòu)建推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，按下水岸經(jīng)濟(jì)助力區(qū)域發(fā)展的加速鍵”。

　　明確了前進(jìn)方向，下一步該如何用好寶貴資源，塑造發(fā)展之“形”？蘇州河的整體治理和開發(fā)是普陀區(qū)走出的第一步。

　　親水公共空間的重塑是水岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基底。通過濱江廊道重構(gòu)道路與水岸的連接，可以加強(qiáng)橫向貫通，升級(jí)活動(dòng)功能，組成城市生態(tài)空間。為深入挖掘用好濱水資源，普陀區(qū)以打造“半馬蘇河·七彩秀帶”為抓手，踐行共建共治共享理念，通過蘇州河整體開發(fā)整治，打通斷點(diǎn)、貫通岸線，塑造高品質(zhì)公共空間，夯實(shí)水岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。

　　坐落于普陀區(qū)宜川路街道的中遠(yuǎn)兩灣城，是上海市區(qū)最大的居民小區(qū)之一，擁有1690米蘇州河岸線，近水親水的小區(qū)環(huán)境常被居民津津樂道。回溯到兩年以前，這里曾是蘇州河岸線貫通前最后一個(gè)斷點(diǎn)。

　　宜川路街道黨群辦主任吳軼君說：“從‘沿河不見河’到‘近水更親水’，如今的蘇州河更加可愛，也更得民心。”在蘇州河貫通攻堅(jiān)過程中，當(dāng)?shù)貜V泛聽取各方意見，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在共商共議、共建共享中實(shí)現(xiàn)了小區(qū)岸線的貫通開放。

　　水邊岸線在貫通，水上空間也逐步聯(lián)通。2022年年底，蘇州河游船項(xiàng)目“悠游蘇州河”正式向市民游客開放，上海首批開通的4處碼頭中有兩處設(shè)在普陀區(qū)。普陀區(qū)文旅局還聯(lián)合旅游企業(yè)，圍繞蘇州河沿岸旅游資源，精心推出3條精品線路。2023年12月，“閃亮·半馬蘇河”水岸燈光秀正式亮相，通過“工業(yè)文明”“流光溢彩”“繁華盛世”3個(gè)章節(jié)，串聯(lián)起半馬蘇河驛站·長(zhǎng)風(fēng)灣黨群服務(wù)中心5棟樓宇和上海試劑總廠舊址的工業(yè)遺跡煙囪，為蘇州河再添光影之美。

　　岸線的貫通，游船的開行，都是普陀水岸開發(fā)建設(shè)中的生動(dòng)縮影。近年來，當(dāng)?shù)厝嫣嵘K州河沿線公共空間的品質(zhì)和功能，統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新“五色行動(dòng)”，因地制宜建設(shè)好景觀步道、親水平臺(tái)和蘇河驛站，深化文旅融合、水岸聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“南岸走起來、北岸跑起來、水上劃起來”，為水岸經(jīng)濟(jì)帶來寶貴的流量和人氣。蘇州河沿線逐步從傳統(tǒng)水岸變成了景觀水岸，如今又升級(jí)為民生活力水岸，筑牢了水岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展基底。

　　“我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行人民城市理念，要讓‘半馬蘇河’的亮麗風(fēng)景線，成為人人樂享的生活‘幸福線’，成為充滿機(jī)遇的區(qū)域‘發(fā)展線’。”姜冬冬表示。

緊抓特色提升能級(jí)

　　水岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐，而水岸環(huán)境的活水，恰恰潤(rùn)澤了產(chǎn)業(yè)沃土。隨著產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富，發(fā)展基底逐漸筑牢，普陀區(qū)水岸經(jīng)濟(jì)迎來了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不僅沿岸人氣在集聚，越來越多的龍頭企業(yè)也紛紛入駐，將普陀水岸作為未來發(fā)展的重要基地。

　　青島明月海藻集團(tuán)上海中心總經(jīng)理逄錦龍告訴記者：“我們考察了很多場(chǎng)地，最后被蘇州河畔美麗的辦公環(huán)境、豐厚的人文底蘊(yùn)和創(chuàng)享塔園區(qū)濃厚的煙火氣息所吸引。公司租下了創(chuàng)享塔園區(qū)沿河3號(hào)樓的一整層辦公區(qū)域，主要聚焦研發(fā)、銷售、出口貿(mào)易等新業(yè)務(wù)拓展。”

　　“半馬蘇河”沿岸，360大安全總部、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、遠(yuǎn)東宏信、中智普陀、中鹽上海、納爾科、餓了么、聞泰科技、羅萊生活、新城控股……一批批高能級(jí)企業(yè)選擇落戶普陀，當(dāng)?shù)匾M(jìn)企業(yè)數(shù)量創(chuàng)下新高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要靠量，更要重質(zhì)。在姜冬冬看來，當(dāng)前普陀區(qū)水岸經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向質(zhì)量并重的發(fā)展新階段。如何突出普陀特色，讓水岸經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵更為充實(shí)飽滿，則成為全新課題。

　　“我們將積極探索發(fā)展新路徑，堅(jiān)持把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)水岸經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。”姜冬冬表示，普陀區(qū)將聚焦水岸經(jīng)濟(jì)與城區(qū)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以“中華武數(shù)”——中以（上海）創(chuàng)新園、上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心、武寧創(chuàng)新共同體、數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)海納小鎮(zhèn)等科創(chuàng)品牌為引領(lǐng)，夯實(shí)水岸經(jīng)濟(jì)新支撐；以智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造水岸經(jīng)濟(jì)新集群，并以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，塑造水岸經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。

　　如今的普陀，各類科創(chuàng)成果、高新產(chǎn)業(yè)集中沿河建設(shè)布置，水岸成為城區(qū)發(fā)展的骨架、橋梁，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，助推經(jīng)濟(jì)能級(jí)提升。

　　以位于蘇州河沿岸核心區(qū)域的普陀長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)為例，目前，該區(qū)正以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為載體，將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密結(jié)合。上海長(zhǎng)風(fēng)投資（集團(tuán)）有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)吳超告訴記者，近年來，長(zhǎng)風(fēng)地區(qū)充分發(fā)揮“中華武數(shù)”科創(chuàng)平臺(tái)作用，增強(qiáng)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　位于長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園是“上海市網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)示范園”核心區(qū)，園區(qū)聚集了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)企業(yè)，擁有產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)951家，形成網(wǎng)絡(luò)安全、智能軟件、科技金融三大產(chǎn)業(yè)集群，將帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)到百億元，影響力逐漸顯現(xiàn)。

　　同樣“借水造勢(shì)”的還有普陀區(qū)長(zhǎng)征鎮(zhèn)。普陀區(qū)長(zhǎng)征鎮(zhèn)黨委書記王春明表示，隨著生態(tài)環(huán)境的改善，長(zhǎng)征鎮(zhèn)的科技產(chǎn)業(yè)“因水而活”，2022年區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總稅收超過20億元。以轄區(qū)內(nèi)天地軟件園為抓手，長(zhǎng)征鎮(zhèn)抓住機(jī)遇，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，目前已逐步形成行業(yè)集聚效應(yīng)，不少土生土長(zhǎng)的普陀企業(yè)也隨之“亮了起來”。

　　波克科技正是其中的典型代表。從二三十人的小團(tuán)隊(duì)到如今員工上千人的集團(tuán)總部，企業(yè)累計(jì)繳稅已超過70億元。波克科技集團(tuán)有限公司黨委書記、副總經(jīng)理劉忠生告訴記者，集團(tuán)正在籌建一座全新的波克藝術(shù)中心，希望將其打造成為國(guó)內(nèi)首個(gè)“游戲+藝術(shù)”主題美術(shù)館品牌，屆時(shí)將成為蘇州河普陀段的全新“打卡地”。

　　深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的普陀區(qū)，正在水岸經(jīng)濟(jì)的航道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2023年，普陀區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)154.43億元，同比增長(zhǎng)11.81%。智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康四大重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)稅收40.78億元，同比增長(zhǎng)16.32%，占區(qū)級(jí)稅收比重達(dá)41.04%，較上年同期占比提升4.08個(gè)百分點(diǎn)。

深化內(nèi)涵探索“水岸+”

　　水，流動(dòng)起來才有靈性；要素，流動(dòng)起來才有生機(jī)。蜿蜒向前的水流，將沿岸的諸多元素交織匯聚在一起，塑造了水岸經(jīng)濟(jì)的魅力磁極。從岸線的貫通到產(chǎn)業(yè)的延伸，普陀區(qū)抓住“流動(dòng)”這一發(fā)展密碼，最大程度發(fā)揮好濱水資源優(yōu)勢(shì)，向水岸經(jīng)濟(jì)的更高層次邁進(jìn)，不斷深化“水岸+”內(nèi)涵。

　　為了活化利用水岸資源，普陀區(qū)支持以水岸為中心組織濱水生活方式，以人流聚集人氣。位于蘇州河寶成灣段的創(chuàng)享塔園區(qū)“借水發(fā)力”，主動(dòng)將一幢3000平方米的辦公樓拆除，改造了一條寬約2米的小徑直通河邊。

　　創(chuàng)享塔園區(qū)負(fù)責(zé)人孫蒙佳介紹，“表面上我們是主動(dòng)讓步，但對(duì)園區(qū)來說，小小的通道卻起到了聚集人氣、效益翻番的效果”。改造后，園區(qū)年租金收益從1200萬元提升至6000萬元左右，各類企業(yè)近悅遠(yuǎn)來。

　　人民城市人民建、人民城市為人民。孫蒙佳借用人民城市理念闡述園區(qū)的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，“共創(chuàng)共享，是園區(qū)名稱‘創(chuàng)享’二字的內(nèi)涵。極具吸引力的沿河步道，就是由周邊居民的‘金點(diǎn)子’演變而來。除此之外，園區(qū)還設(shè)立了創(chuàng)享塔便民服務(wù)站，定期在中央廣場(chǎng)開展主題公益集市等”。園區(qū)內(nèi)人員要素流動(dòng)十分活躍，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前40%左右的客戶來自項(xiàng)目周邊15分鐘半徑范圍內(nèi)的小區(qū)居民。

　　“水岸+”概念改變的不只是生活方式，沿河園區(qū)之間也建立起了緊密聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)間交流更為頻繁。比如，創(chuàng)享塔與同屬寶成灣區(qū)的景源時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)際時(shí)尚教育中心聯(lián)合建立“寶成灣區(qū)共同體”，打通了彼此之間的圍墻，實(shí)現(xiàn)了3個(gè)園區(qū)間的資源共享、共聯(lián)共通；再如，M50創(chuàng)意園計(jì)劃與沿岸各商業(yè)體密切合作，打造特色藝術(shù)文旅新體驗(yàn)，滿足市民游客的多樣化需求。孫蒙佳表示，與蘇州河的關(guān)系更近，才能讓園區(qū)活起來。

　　在普陀區(qū)“水岸+”概念中，文化要素?fù)碛幸幌?。這里開放包容的文化品格，也豐富了水岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。

　　不久前，蘇州河畔增添了一抹明媚的藝術(shù)色彩——大型公共藝術(shù)裝置“火烈鳥家族”從法國(guó)塞納河畔來到了蘇州河邊，這是普陀區(qū)大洋晶典·天安千樹商業(yè)綜合體舉辦的首屆“藝樹”嘉年華活動(dòng)之一。在天安千樹綜合辦總經(jīng)理吳昌軍看來，將巨型火烈鳥裝置放置于蘇州河之上，呈現(xiàn)了城市景觀與藝術(shù)形式的融合共生，是立足水岸優(yōu)勢(shì)的一次大膽嘗試。

　　此外，普陀區(qū)還在“半馬蘇河”黃金區(qū)位高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字廣告園區(qū)；與上海文廣集團(tuán)（SMG）合作打造“蘇河·夢(mèng)立方”文化綜合體，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，帶動(dòng)商業(yè)發(fā)展，促進(jìn)多點(diǎn)循環(huán)，預(yù)計(jì)將成為蘇州河沿岸的全新文化地標(biāo)。

　　牢牢把握水岸經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的機(jī)遇與趨勢(shì)，普陀區(qū)以“水岸+”相關(guān)新業(yè)態(tài)為抓手進(jìn)行戰(zhàn)略布局，逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。姜冬冬說，普陀區(qū)正在把水岸優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成激發(fā)潛力活力的重要元素，使其不斷向區(qū)域內(nèi)部滲透、延續(xù)，實(shí)現(xiàn)與高質(zhì)量發(fā)展緊密契合。

　　人員要素、文化要素、經(jīng)濟(jì)要素等各類要素充分流動(dòng)的“水岸+”新業(yè)態(tài)，已成為當(dāng)前普陀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的點(diǎn)睛之筆，也將會(huì)是未來高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之筆。身處這里的居住者、創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者將從中受益，在共商共建共治共享中，驅(qū)動(dòng)區(qū)域發(fā)展層級(jí)的躍升，激蕩起水岸經(jīng)濟(jì)新氣象。更為“靈動(dòng)”的水岸邊，將有更多的故事應(yīng)“水”而生。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者李治國(guó)）