近年來，市市場監(jiān)管局始終把堅持改革創(chuàng)新、真抓實干作為推動各項工作進位爭先的重要抓手，大力推進實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管全流程優(yōu)化創(chuàng)新，全面構(gòu)建監(jiān)管事項全覆蓋、信用結(jié)果全運用、監(jiān)管方式全融合、問題處置全閉環(huán)“四全”工作機制，通過對現(xiàn)有監(jiān)管資源的最大化利用，不斷提升市場監(jiān)管整體效能，推動形成了綜合協(xié)同、寬嚴相濟、規(guī)范高效的監(jiān)管模式。

一是掃除監(jiān)管盲區(qū)，深化聯(lián)合監(jiān)管，推進“全面查、聯(lián)合查”。推進檢查事項全覆蓋。將市場監(jiān)管領(lǐng)域37個部門470項檢查事項編制成監(jiān)管任務(wù)清單，明確檢查任務(wù)、檢查對象和參與部門，推進檢查事項“應(yīng)覆蓋、全覆蓋”。深化部門聯(lián)合檢查。在市級層面統(tǒng)籌制定實施部門聯(lián)合雙隨機檢查任務(wù)，選擇部分行業(yè)試行“綜合查一次”，凡涉及到的所有監(jiān)管部門一次性查所有雙隨機檢查事項。

二是緊扣信用結(jié)果，優(yōu)化資源配置，推進“差別查、精準查”。差異化確定抽查比例。對已形成信用分類結(jié)果的行業(yè)實施差異化抽查；對未形成信用分類結(jié)果的行業(yè)，按風(fēng)險從低到高分為A、B、C、D共四類，抽查比例分別為不高于1%、3%-5%、30%-50%、100%，總抽取比例不足3%則從B、C類另行抽取補足。差異化確定檢查部門。在“綜合查一次”行業(yè)中，運用信用分類結(jié)果抽取檢查對象后，結(jié)合相關(guān)部門的監(jiān)管職責以及對檢查對象的不同數(shù)量要求，對已抽取的A、B、C、D四類企業(yè)分別按照1%、3%、5%、15%的比例再次抽取，形成8組數(shù)據(jù)，差異化匹配檢查參與部門。

三是互融監(jiān)管方式，拓展場景應(yīng)用，推進“公平查、高效查”。在重點檢查和專項檢查中推動應(yīng)用雙隨機監(jiān)管方式。對涉及安全、質(zhì)量、公共利益等領(lǐng)域的重點事項，雙隨機抽查比例不設(shè)上限。積極推動雙隨機監(jiān)管方式在專項檢查中應(yīng)用，做到“可隨機、全隨機”。積極推進非現(xiàn)場檢查場景應(yīng)用。利用物聯(lián)感知、人工智能等新興技術(shù)，優(yōu)化升級學(xué)校食堂、藥店、液化氣瓶充裝等智慧監(jiān)管平臺，推動“無感式介入、可視化檢查、透明化感知”場景應(yīng)用。

四是閉環(huán)問題處置，強化結(jié)果運用，推進“跟蹤查、共享查”。分類處置問題。按照問題100%統(tǒng)計、100%梳理、100%交辦、100%處置的要求，將雙隨機檢查發(fā)現(xiàn)的問題分為個案處理、失信懲戒、專項整治共三個類別進行處置，并將處置結(jié)果歸集公示。全程歸集管理。利用現(xiàn)有歸集渠道，采取數(shù)據(jù)交換和人工錄入方法，歸集共享行政處罰、失信認定名單等問題處置結(jié)果信息，實現(xiàn)再生信息的閉環(huán)管理。

自“雙隨機、一公開”監(jiān)管升級版實行以來，我市“雙隨機、一公開”檢查部門參與率和檢查事項覆蓋率始終保持在100%，“綜合查一次”行業(yè)由最初試行的10個拓展至33個，聯(lián)合檢查戶數(shù)占比由64.7%提升至83.6%，聯(lián)合檢查任務(wù)每批次平均抽查事項由7個增加至8.8個，累計壓減檢查對象9881戶，為經(jīng)營主體健康發(fā)展營造了寬松環(huán)境。