6月5日，一年一度的長三角地區(qū)主要領導座談會再次回到浙江主場。三省一市共同“譜寫長三角一體化新篇章，勇當中國式現(xiàn)代化先行者”。
會議前夕的6月1日，“長三角超級環(huán)線高鐵”官宣。這條超級環(huán)線，從上海出發(fā)，經(jīng)蘇州、常州、南京、合肥、黃山、杭州和嘉興等地，最終又回到上海，單向行駛里程超過1200公里，將滬蘇浙皖三省一市連成一個“圈”。
4月30日召開的中共中央政治局會議指出，要“推動長三角一體化發(fā)展取得更大突破，更好發(fā)揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用”。
四通八達的軌道交通網(wǎng)絡已成為長三角一體化發(fā)展的標志性成就之一?！伴L三角超級環(huán)線高鐵”的橫空出世，為“軌道上的長三角”又添上濃墨重彩的一筆，也成為深入推進長三角一體化發(fā)展的生動注腳。
從全國來看，環(huán)線高鐵并非首次，為何“長三角超級環(huán)線高鐵”引發(fā)全國關注?交通先行對長三角更好發(fā)揮輻射帶動作用意味著什么?在國內兩大城市群，珠三角“超級城鐵”和“長三角超級環(huán)線高鐵”相繼開通運營，意味著什么?對浙江來說，“軌道上的長三角”又將帶來多大的想象空間?
圖源“長三角鐵路”微信號
“一票難求”的背后
6月4日下午2點多，記者登錄“鐵路12306”客戶端查詢發(fā)現(xiàn)，“長三角超級環(huán)線高鐵”G8388于6月15日開行首趟班車；早上10點27分從上海站出發(fā)，歷時8小時9分，于晚上6點36分到達上海虹橋站，二等座全程票價591元。
登錄后，記者發(fā)現(xiàn)6月15日至17日的G8388車票已全部售罄；而下午2點半開售的18日G8388車票，也秒光?！斑@里面有部分人群‘嘗鮮’的因素，但最重要的還是區(qū)域間通勤、商務、旅游等需求很大。”華東師范大學城市發(fā)展研究院院長曾剛如此評價“一票難求”。
環(huán)線高鐵，在全國多地已有開通運營。此前，安徽就已開通運營了長三角地區(qū)首條省內環(huán)形高鐵：從合肥南站出發(fā)，串起肥西、舒城、廬江、桐城、安慶、池州、銅陵、無為、巢湖等地，最終回到合肥南站，形成一個省內流動的“小圈”。
“鐵路12306”客戶端查詢信息顯示，合肥南站始發(fā)終到的環(huán)線高鐵每天最多為6班車次，不同車次的路線和?？空军c會有差異。
開通運營3年多時間，這條環(huán)線高鐵拉近了安徽省會合肥與皖西南地區(qū)的時空距離，推動著各種要素沿線流動，讓長江邊的安慶等地再次感受到交通暢達所激發(fā)的活力?！鞍不盏沫h(huán)線開通后反響很好，為此次長三角環(huán)線的開通打了樣?！痹鴦偢嬖V記者。
在浙江大學求是特聘教授、城市發(fā)展與管理系主任石敏俊看來，此次“長三角超級環(huán)線高鐵”的開通，是近年來高鐵路網(wǎng)不斷加密帶來的一個“產(chǎn)品”。
截至2023年底，長三角地區(qū)已擁有25條高鐵，動車組開行范圍覆蓋除浙江舟山以外的所有地市，成為全國高鐵網(wǎng)絡最發(fā)達完善的區(qū)域之一，高鐵里程超7100公里。
而4月26日開通運營的今年長三角地區(qū)首條鐵路新線——池黃高鐵，為“長三角超級環(huán)線高鐵”補上最后一塊“拼圖”，讓“閉環(huán)”運行成為可能。
“產(chǎn)品”的推出，背后是市場需求。長三角一體化發(fā)展所帶來的城市間通行需求，是“長三角超級環(huán)線高鐵”開通最直接的原因。
數(shù)據(jù)顯示，長三角地區(qū)人口超過2億，約占全國人口總量的17%；2023年，長三角鐵路年旅客發(fā)送量突破8億人次，鐵路運力緊張，熱門路線經(jīng)常一票難求。
這條環(huán)線高鐵，依次串聯(lián)著上海、蘇州、南京、合肥、杭州等多個長三角中心城市，還連接了黃山、九華山、千島湖等多個風景名勝區(qū)，能夠緩解這些城市間的出行壓力。
上海交通大學安泰經(jīng)濟管理學院特聘教授、中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘在研究中發(fā)現(xiàn)，都市圈中心城市和外圍中小城市，就像太陽系里的太陽和行星；而“太陽”對“行星”的輻射帶動作用，取決于軌道交通等物理層面的聯(lián)通性，以及城市間體制機制的協(xié)調對接程度。
“長三角超級環(huán)線高鐵”則能放大“太陽”的輻射帶動作用。石敏俊表示，這條環(huán)線高鐵把一些較為偏遠的城市與中心城市連接起來，讓小城市與大城市間的聯(lián)系更便捷、更緊密。
“環(huán)線高鐵的意義，在于沿途城市間的直達直通，加快人口流動、增加經(jīng)濟互動、增強輻射帶動，有利于產(chǎn)業(yè)在沿途小城市落地，帶動城市旅游、工業(yè)、服務業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展，從而激活整個區(qū)域的內循環(huán)?！彼嬖V記者，互聯(lián)互通的軌道交通網(wǎng)絡，能夠快速將各種創(chuàng)新要素輸送到各個區(qū)域，從時間和空間上來看能夠增強中心城市的輻射帶動作用。
比如，在長三角地區(qū)，皖南地區(qū)發(fā)展相對滯后，“長三角超級環(huán)線高鐵”的開通，將特別有利于激發(fā)皖南地區(qū)的活力，有力推動皖南地區(qū)加快融入長三角一體化發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。
軌道上的“超級發(fā)動機”
目光向南。
在“長三角超級環(huán)線高鐵”橫空出世前，在中國另一個經(jīng)濟繁榮、城市聯(lián)系緊密的區(qū)域——珠三角地區(qū)，一條東西向全長258公里，橫跨廣州、佛山、東莞、肇慶、惠州5座城市的“超級城鐵”，已隆隆向前行駛。
長三角和珠三角，是中國經(jīng)濟發(fā)展的兩個“超級發(fā)動機”——
總體來看，長三角以近4%的國土面積，集聚了全國約17%的人口，創(chuàng)造了全國近1/4的經(jīng)濟總量；而包括珠三角在內的粵港澳大灣區(qū)，以不到全國0.6%的國土面積，匯聚8600多萬人，創(chuàng)造了全國1/9的經(jīng)濟總量。
而從城市群來看，長三角是中國最大城市群，覆蓋41個地市，坐擁9個萬億GDP城市，數(shù)量之多、密度之高為全國之最。而珠三角雖只有9個地市，但萬億GDP城市就達4個，擁有廣州和深圳“雙核”。
無論是長三角的超級環(huán)線高鐵，還是珠三角的超級城鐵，內在邏輯都是以軌道交通一體化推進區(qū)域一體化發(fā)展，既是對居民“同城化”強烈渴望的積極回應，更是為“超級發(fā)動機”增添新的動力。
珠三角的廣佛肇莞惠城際鐵路，雖名為城際鐵路，但其按照“公交化運營”，無論站臺設計、運營模式還是隨到隨走，都與地鐵無異，因此被當?shù)鼐用耜欠Q為“灣區(qū)1號地鐵”。
“旅客不用擔心買不到票，就如同在同一個城市，拉近了乘客心理上的距離，更有利于將珠三角城市群更加緊密地聯(lián)系在一起。”曾剛表示，廣東率先開啟“城際地鐵化”，與珠三角地區(qū)鐵路建設與運營的特殊背景有關，但更重要的是珠三角城市群跨城通勤的頻次遠高于其他城市群。
數(shù)據(jù)顯示，珠三角9地市跨城通勤人口總量120萬人，日均出行量超過600萬人次，僅廣州與其他城市日均出行量就高達307萬人次。
也因此，早在10多年前，全國第一條跨城地鐵——廣佛地鐵就已開通。如今廣佛間有三條跨城地鐵，未來更有18條線路連通。不只是廣佛，廣州與東莞、深圳、清遠、中山、惠州也都將有城軌直連，深圳與惠州、東莞乃至中山、珠海也將完成對接。
相比于珠三角，長三角地域范圍更大，分布著上海、杭州、南京、合肥、蘇錫常、寧波6個都市圈。以中心城市為圓心，在都市圈內，正通過地鐵、城際等軌道交通推進跨城交通直連。
比如，已開通運營的紹興地鐵1號線、杭海城際與杭州地鐵網(wǎng)“無縫銜接”，“一次購票、一輪安檢、一站換乘、一票通行”；正在建設中的杭德城際，未來將與杭州地鐵10號線銜接。
但這些都市圈并未涇渭分明，更非井水不犯河水，而是你中有我、我中有你，彼此交叉，相互融合。“長三角超級環(huán)線高鐵”就串起了除寧波都市圈外的其他5個都市圈。開通運營后所帶來的“裂變反應”，將值得期待。
由于各種原因，“長三角超級環(huán)線高鐵”不能像“灣區(qū)1號地鐵”那樣“隨到隨走”。很多網(wǎng)友也提出建議，未來長三角環(huán)線高鐵或者長三角的高鐵可以推出“錯峰月票”?！霸谄椒迤冢每涂梢猿衷缕彼⒋a進站，隨到隨走?！?/p>
浙江會有環(huán)形高鐵嗎?
“超級環(huán)線的開通，將讓長三角變身為‘大鐵路樞紐’。”一位鐵路建設管理領域的從業(yè)者告訴記者，“長三角超級環(huán)線高鐵”的影響面，遠不止長三角。
由超級環(huán)線合圍而成的區(qū)域，將成為這一“大鐵路樞紐”的核心區(qū)域，沿線城市則猶如一個個“站點”，向外生發(fā)出放射狀的鐵路線網(wǎng)。
因此，超級環(huán)線讓長三角的網(wǎng)狀鐵路更密，不僅便于組織列車開行更多方向、班次，通達性更強，可以滿足更多樣的出行需求，更將進一步提升長三角的輻射帶動能級。
而“長三角超級環(huán)線高鐵”即將開通運營，也讓“環(huán)線高鐵”成為一個熱詞。有網(wǎng)友發(fā)問：高鐵線網(wǎng)密布的浙江，會開通環(huán)線高鐵嗎?
帶著這一問題，記者采訪了相關部門和專家。他們的結論基本一致：從理論上來說，浙江有能開通環(huán)線高鐵的條件；但是否開通環(huán)線高鐵，需要綜合考量鐵路運力、客流需求、開行成本等多方面因素。
比如杭州，待《杭州鐵路樞紐規(guī)劃》(2016-2030年)全部落地后，從理論上來說，經(jīng)由杭州西站、錢塘站、蕭山機場站、杭州南站、富陽站、富陽西站等站點及聯(lián)絡線，能夠開行環(huán)線高鐵。
有專家表示，杭州地鐵路網(wǎng)較為發(fā)達，擁有繞城高速和杭州都市圈環(huán)線等高速，還有正在建設中的杭州中環(huán)快速路，是否需要開通這樣的環(huán)線高鐵，需要打一個大大的問號。
同理，隨著杭溫高鐵即將開通運營，從杭州到溫州只需1小時左右，浙江省域“1小時交通圈”基本形成。
“浙江4個都市圈都會形成‘1小時交通圈’，鐵路線呈網(wǎng)格狀分布，城市間聯(lián)系緊密，交通很便捷，大環(huán)線沒有開通的意義?！笔艨「嬖V記者。
相對于大環(huán)線，他認為浙江發(fā)達的高鐵網(wǎng)絡形成后，“高鐵地鐵化”帶來的意義更大?！罢憬?jīng)濟發(fā)達，城市間的交流密切，可以考慮部分高鐵線路運營‘地鐵化’，能夠讓省內人口流動更便捷，鐵路的綜合利用率也會更高?！彼蔡寡裕绻哞F“地鐵化”運營也有弊端，會導致高鐵效率的損失，所以目前執(zhí)行起來有一定困難。但是可以面向不同的出行需求，開設點對點特快車次、區(qū)間運行的快速車次、公交化或地鐵化的車次(站站停)。
而在長三角地區(qū)，隨著今年即將開通的滬蘇湖高鐵、正在建設的通蘇嘉甬鐵路，以及未來的鹽泰錫常宜鐵路，未來的“環(huán)太湖高鐵圈”值得期待。(潮新聞 執(zhí)筆 唐駿垚 魯杰)
