昨天，上海市2016年普通高?？荚囌猩ぷ鬓k法公布。作為對《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》及《上海市深化高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實施方案》的落實，今年高招在錄取批次合并、綜合評價錄取改革試點擴容等方面的變化引人關(guān)注。

　　在國家招考改革這盤大棋中，先行一步的上海探索高考新政，能否在高校辦學(xué)自主權(quán)、高中教育教學(xué)、考生權(quán)益、社會公平等各方面的權(quán)衡中，走出一招好棋，真正實現(xiàn)“在座者皆贏”?

　　大學(xué)得到了自己想要的嗎?

　　將于2017年開始實施的新高考改革置于全國棋局中，上海與浙江先行先試，探索出文理不分科、一年多考、綜合評價錄取等新措施。今年第一季度，各地新高考改革方案密集出臺，北京、遼寧、河北、貴州、湖南、海南、廣西、甘肅陸續(xù)公布實施方案，目前全國公布方案的省區(qū)市已達(dá)16個，其他省區(qū)市方案也將于年內(nèi)公布。一系列方案的出臺顯示出“全面系統(tǒng)的招生考試改革”已初具雛形，進(jìn)入實際操作階段。

　　這其中，作為招生主體的大學(xué)，無疑在方案制定、實施過程中，具有較大話語權(quán)。他們是否得到了自己想要的?今年，復(fù)旦綜合評價錄取改革試點方案與去年基本一致，校長助理、招辦負(fù)責(zé)人丁光宏教授坦言，高考招生選拔人才的基本理念是，高考成績是重要標(biāo)準(zhǔn)，但不希望成為唯一標(biāo)準(zhǔn)。去年學(xué)校曾進(jìn)行一次有趣的調(diào)查：將歷年來自主招生選拔的學(xué)生與一般普通本科批次入選的學(xué)生進(jìn)行同樣范圍樣本的比對追蹤，結(jié)果發(fā)現(xiàn)——前者較后者進(jìn)校高考成績低了10到20分，然而入學(xué)后，前者的平均學(xué)習(xí)成績較后者高出一到兩個檔次。此外，無論是在校內(nèi)參加創(chuàng)新活動、社團(tuán)活動，還是海外高校研究生錄取比例、就業(yè)方面，前者也均有優(yōu)勢。“十多年的觀察發(fā)現(xiàn)，在選拔人才時，高考成績重要，但取得成績的過程同樣重要。”他說。

　　上海交大招辦主任鄭益慧教授表示，在連續(xù)實施綜合評價錄取的過程中，交大各大專業(yè)向綜評渠道全開放。作為高水平大學(xué)，對于綜合評價錄取模式非常歡迎，不僅可以更全面地考量學(xué)生綜合素質(zhì)，而且可以在單一考分之外找到真正適合學(xué)校的學(xué)生，而同時，考生也可以找到真正適合自己的學(xué)校。“雙向選擇，相互適合”，彼此符合一種特屬性甚至專屬性，這是學(xué)校與學(xué)生都樂見的。從更高層面講，這是為高校更好培養(yǎng)人才、學(xué)生更好發(fā)展成才創(chuàng)造了更好的基本條件。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，高校人才選拔及招生方式的發(fā)展，意味著其辦學(xué)自主權(quán)的擴大，然而僅僅這樣是不夠的。與此同時，還需要機制上給予高校不斷向上發(fā)展的動力，而一本二本批次合并錄取，也將是“刺激”之一。滬上一所傳統(tǒng)意義上的211高校招辦負(fù)責(zé)人坦言，一、二本合并，模糊了以往所謂“重點大學(xué)”的身份，不再給高校人為地貼上標(biāo)簽。從今后看，這是為“學(xué)科專業(yè)投檔模式”做鋪墊，也就是未來對專業(yè)的選擇可能勝于對學(xué)校的選擇。

　　據(jù)他判斷，在這種趨勢下，名校某些相對較弱的專業(yè)招生，也有可能比不上某些特色院校的優(yōu)勢專業(yè)。在上海高校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整的過程中，各校所謂排名從“一列縱隊”變?yōu)?ldquo;多路縱隊”，有的高校就能在某些特色學(xué)科建設(shè)上拔得頭籌。他說，“這其實也是發(fā)揮‘指揮棒’作用，通過招考改革的新變化，給名優(yōu)專業(yè)以更好回報，而讓一些‘濫專業(yè)’面臨被淘汰的壓力。”顯然，以往這種“濫專業(yè)”還能通過校內(nèi)服從調(diào)劑而招到生源，改革后恐怕在填報時就會少人問津。

　　中學(xué)，是否不用只盯分?jǐn)?shù)?

　　有意思的是，一二本合并、綜合評價錄取，似乎給中學(xué)校長們帶來了更大“利好”。“在指揮棒改變的情況下，我們可以不用專盯‘分?jǐn)?shù)’，而是培養(yǎng)學(xué)生更清晰全面地思考自己的未來，選擇更合適的專業(yè)和學(xué)校”，同濟(jì)二附中校長劉友霞說。

　　她認(rèn)為，這一招生政策的推行和實施，將會給上海的高中教育帶來積極的變化。對考生而言，進(jìn)一步拓寬了個性化發(fā)展的空間。學(xué)生可以自主設(shè)計高中階段“合格+特長”的生涯規(guī)劃和課程選擇，除了完成高中學(xué)業(yè)水平考試合格考、等級考和高考的學(xué)業(yè)要求，還可以充分發(fā)展自己的興趣愛好，將來報考喜歡的大學(xué)專業(yè)，從而有利于實現(xiàn)個人特長發(fā)展與大學(xué)專業(yè)錄取的有效對接;同時，也增加了專業(yè)錄取層次分布的張力，更加有利于充分發(fā)揮本科批次10個院校平行志愿在大學(xué)錄取專業(yè)類別層面的坡度作用。

　　對高中學(xué)校而言，這輪改革進(jìn)一步拓寬了特色化發(fā)展的空間。學(xué)校在開齊開足開好國家課程的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)學(xué)生興趣特長和社會對不同人才的成長需要，立足校情，明確定位，創(chuàng)建校本特色;同時，在一定程度上，也有助于緩解學(xué)校的應(yīng)試壓力，減輕師生的負(fù)擔(dān)，從而更加有利于高中學(xué)校深入推進(jìn)素質(zhì)教育。

　　在上師大附中校長嚴(yán)一平看來，今年“一二本”合并錄取，正是在為明年全面實施高考改革后的錄取做提前準(zhǔn)備。當(dāng)學(xué)生關(guān)注的焦點由高校的“大門”，轉(zhuǎn)為專業(yè)的“小門”，有利于引導(dǎo)其提升自我的綜合素質(zhì)，發(fā)展自己的個性特長。未來將引導(dǎo)考生更加關(guān)注自己的志趣專長和進(jìn)入高校后所學(xué)專業(yè)的匹配度，根本改變考生錄取的學(xué)校和專業(yè)是“學(xué)非所長”和“學(xué)非所趣”的不對稱現(xiàn)象。

　　綜合評價錄取能否全覆蓋?

　　今年新方案的公布只是高考改革實踐中的第一步。在細(xì)化、實行過程中，也可能遇到諸多問題。

　　上海財經(jīng)大學(xué)是今年上海新增參加綜合評價錄取改革試點的七所高校之一。副校長劉蘭娟表示，政策大框架已搭就，學(xué)校需要做的是制定更為合理的校測方案，進(jìn)一步拓寬選才視野，使招生更具開放性。同時，也將建立多元綜合的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方式，將學(xué)校人才選拔的特色與需求，融入占比30%的學(xué)校面試內(nèi)容之中，使招生更具科學(xué)性。

　　21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示，上海高招改革的新變化既擴大了學(xué)校的選擇權(quán)，也擴大了學(xué)生的選擇面，就綜合評價錄取而言，原來的“兩選一”變成了“多選一”。不過他也表示，改革還是循序漸進(jìn)的，自主選擇性有所擴大，但還沒到最大。例如，盡管考生理論上可以參加9所院校的綜合評價錄取，包括同時填報復(fù)旦、交大，乃至可以不放棄考入清華、北大的競爭機會，但歸根結(jié)底，考生最終只能選擇其中唯一的院校，進(jìn)入錄取流程，拿到僅有的1張錄取通知。這其實還不是真正的“一檔多投”理念，從長遠(yuǎn)看，只有當(dāng)考生手中同時握有多張錄取通知書，可以從中進(jìn)行自主選擇時，可能才是高招改革趨勢的終極指向。

　　昨天，當(dāng)被問及綜合評價錄取改革試點是否將是未來發(fā)展方向，上海市教委副主任郭為祿說，“當(dāng)下本來就是一個改革探索的過程，現(xiàn)在復(fù)旦交大已做了試點。我們希望在做好的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)，貫徹兩個文件的精神，在教育部的認(rèn)可下，尋找更好的可推廣方式。”