工作人員現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)辦理商事登記
余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員赴環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查
余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展信用管理體系建設(shè)知識(shí)宣講會(huì)
余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局召開涉企第三方機(jī)構(gòu)強(qiáng)治理優(yōu)服務(wù)改革工作部署會(huì)
2024年時(shí)間過半，余杭用實(shí)實(shí)在在的數(shù)字，交出了一份亮眼的成績(jī)單：全區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體存量286758家，其中企業(yè)在冊(cè)113726家，個(gè)體工商戶173032家；上半年全區(qū)新設(shè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體27187家，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體總量、增量均蟬聯(lián)全市第一。
市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力的迸發(fā)，離不開余杭精準(zhǔn)有力的“一攬子”改革措施。今年以來，余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞“深化改革，強(qiáng)基固本”主題，重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革、社會(huì)信用體系建設(shè)、涉企第三方機(jī)構(gòu)強(qiáng)治理優(yōu)服務(wù)改革三個(gè)項(xiàng)目，為全區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造無事不擾、有需必應(yīng)的良好環(huán)境，持續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境“余杭服務(wù)”金名片。
以“減法”增“加法” 政務(wù)服務(wù)改革“再發(fā)力”
“我們想要申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更，但是缺少了一份材料，這應(yīng)該怎么處理？”近日，余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到了來自杭州某醫(yī)療科技有限公司的申請(qǐng)。該企業(yè)出于業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，急需擴(kuò)增經(jīng)營(yíng)范圍，但由于網(wǎng)上登記平臺(tái)正處于更新中，生成的材料有所缺失。
在詳細(xì)了解企業(yè)情況后，余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局給出了處理辦法：同意企業(yè)以容缺受理的方式，先完成受理，后期再在限定期限內(nèi)補(bǔ)齊申請(qǐng)材料。
近日，企業(yè)經(jīng)辦人補(bǔ)齊了申請(qǐng)材料，順利完成登記材料歸檔?！坝嗪际袌?chǎng)監(jiān)管局的工作人員辦事既有速度，又有溫度，真正做到了急企業(yè)所急，想企業(yè)所想。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
立足“企業(yè)視角”是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效的關(guān)鍵。今年以來，余杭以“高效辦成一件事”推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革再升級(jí)。該區(qū)圍繞省市商事制度改革目標(biāo)，依托全省統(tǒng)一的全程電子化登記系統(tǒng)和電子簽名技術(shù)，幫助轄區(qū)企業(yè)“減材料、減流程、減跑動(dòng)”。目前，全區(qū)企業(yè)開辦全流程網(wǎng)辦率達(dá)96.47%，個(gè)體工商戶達(dá)99.93%，企業(yè)只要在網(wǎng)上點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，便能實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”。
除此之外，為進(jìn)一步提升企業(yè)辦事便利度，余杭還在推廣股權(quán)轉(zhuǎn)讓“一件事”數(shù)字化改革上精準(zhǔn)發(fā)力。該區(qū)通過整合市場(chǎng)監(jiān)管部門“股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記”事項(xiàng)與稅務(wù)部門“個(gè)人股權(quán)變動(dòng)情況報(bào)告”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)整合“一件事”和線上辦理“無紙化”。截至目前，全區(qū)已辦理公司變更近2000起。
以“線上”換“線下” 企業(yè)信用修復(fù)“零次跑”
信用是企業(yè)的立身之本，而企業(yè)失信將寸步難行。近日，余杭某服裝企業(yè)就遇到了這樣一件難題：因?yàn)闆]有及時(shí)修復(fù)先前因生產(chǎn)和銷售不合格產(chǎn)品被行政處罰產(chǎn)生的信用異常，導(dǎo)致企業(yè)無法開展招投標(biāo)工作，嚴(yán)重耽擱項(xiàng)目進(jìn)度。
為避免企業(yè)多次跑，余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員主動(dòng)上門，手把手指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行線上信用修復(fù)，幫助企業(yè)成功移出信用異常名單。
今年，像這樣的企業(yè)線上信用修復(fù)申請(qǐng)，余杭已經(jīng)成功辦理了36件。為幫助市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體解決“多頭修復(fù)”難題，余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聚力打造一站式、全流程、多領(lǐng)域的信用修復(fù)增值服務(wù)新場(chǎng)景?！拔覀円龑?dǎo)經(jīng)營(yíng)主體通過‘信用修復(fù)一件事’申請(qǐng)信用修復(fù)，實(shí)現(xiàn)‘一套指南、全部門規(guī)范’‘一次不跑、全流程網(wǎng)辦’‘一處申請(qǐng)、全平臺(tái)修復(fù)’。”余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)人陳霖表示。目前，全區(qū)信用修復(fù)線下零跑率達(dá)100%。
在推動(dòng)“信用修復(fù)一件事”改革上，余杭的探索不止于此。作為阿里巴巴、遙望等平臺(tái)企業(yè)集聚地，該區(qū)擁有龐大的電商經(jīng)營(yíng)主體，此類主體有著旺盛的信用修復(fù)需求，但對(duì)信用修復(fù)知識(shí)了解匱乏。為此，余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開辟電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者信用修復(fù)綠色通道，通過數(shù)字賦能引導(dǎo)電商經(jīng)營(yíng)主體重視信用建設(shè)。目前，《電商平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者信用修復(fù)操作指引》已制定完成并上線淘寶網(wǎng)，覆蓋商家近五萬家。
以“整治”促“服務(wù)” 涉企第三方機(jī)構(gòu)“規(guī)范化”
眼下，余杭依托“一件事”改革助推市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)熱潮涌動(dòng)。然而，一些不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的行為也在制約企業(yè)發(fā)展?！霸谌粘１O(jiān)管工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)壟斷、弄虛作假等問題。”余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
健康有序的市場(chǎng)秩序需要監(jiān)管的持續(xù)發(fā)力。針對(duì)此類問題，余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭構(gòu)建“4+N”綜合治理體系，以“摸排、整治、打擊、提升”四步走的旋律，推動(dòng)各類問題實(shí)現(xiàn)整改。其中，“4”是指安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、招標(biāo)代理、消防技術(shù)、環(huán)評(píng)四大領(lǐng)域的涉企第三方機(jī)構(gòu)，“N”是指其他涉企第三方機(jī)構(gòu)。
與此同時(shí)，該局以“市場(chǎng)所需”為出發(fā)點(diǎn)，收集各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體訴求，并以此為基礎(chǔ)，梳理形成“監(jiān)管對(duì)象”和“監(jiān)管依據(jù)”兩張清單，以問題的高效整治帶動(dòng)服務(wù)的高質(zhì)提升。目前，全區(qū)共梳理各行業(yè)涉企第三方領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)1297家，相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)18項(xiàng)。
“接下來，我們將組織涉企第三方機(jī)構(gòu)開展自查自糾，進(jìn)一步完善‘機(jī)構(gòu)-人員-行為-評(píng)價(jià)’全鏈條閉環(huán)治理體系。同時(shí)，培育壯大一批優(yōu)質(zhì)涉企第三方機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮行業(yè)示范效應(yīng)?！标惲乇硎尽?/p>
蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，也為余杭經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。下一步，余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)推進(jìn)一批“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生”的實(shí)事、要事，為打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)貢獻(xiàn)力量。
