杭州西站“1號求職機(jī)”

科創(chuàng)金融專區(qū)

北航中法航空學(xué)院

改革，是時(shí)代的強(qiáng)音，讓發(fā)展更有活力。一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，動(dòng)力在改革，出路也在改革。

黨的十八屆三中全會(huì)以來，余杭區(qū)委、區(qū)政府全面貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，將改革創(chuàng)新作為首要任務(wù)，按照“整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施”的思路布局，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作“在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效”，繪就出一幅全面深化改革的余杭藍(lán)圖。

站在新的起點(diǎn)上，余杭改革不停頓、創(chuàng)新不止步，繼續(xù)以政務(wù)服務(wù)增值化改革牽引營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，撬動(dòng)全面深化改革各領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地落細(xì)。

2023年，余杭實(shí)現(xiàn)GDP2936億元，同比增長8.5%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值1998.5億元，同比增長11.9%。今年，余杭還獲評全省首批綜合考核先進(jìn)區(qū)縣，連續(xù)7年獲評杭州市綜合考核區(qū)（縣市）第一，實(shí)現(xiàn)了高基數(shù)上的全面發(fā)展。

創(chuàng)新生態(tài)制勝未來

時(shí)間不語，卻是歷史最好的見證者。

從一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣到“浙江經(jīng)濟(jì)第一大區(qū)”，在這條奮進(jìn)的征途中，余杭高舉創(chuàng)新這一制勝“法寶”，不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能級，加速創(chuàng)新資源集聚，縱深推進(jìn)杭州城市重要新中心高質(zhì)量發(fā)展。

以文一西路為軸線，余杭不僅匯集了之江實(shí)驗(yàn)室、良渚實(shí)驗(yàn)室、湖畔實(shí)驗(yàn)室、天目山實(shí)驗(yàn)室四大實(shí)驗(yàn)室，還有北航中法航空學(xué)院、杭州師范大學(xué)、杭州超重力場、南湖腦機(jī)交叉研究院等科研機(jī)構(gòu)和高校坐落在此。

依托這些高能級創(chuàng)新平臺(tái)，今年，余杭啟動(dòng)“環(huán)之江實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新生態(tài)圈”建設(shè)，利用之江實(shí)驗(yàn)室在智能計(jì)算領(lǐng)域算力、模型、數(shù)據(jù)的核心優(yōu)勢，計(jì)劃打造一個(gè)“創(chuàng)新平臺(tái)+孵化器+特色小鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)集群”創(chuàng)新生態(tài)圈，加速全區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化落地。

不僅如此，余杭還瞄準(zhǔn)“中國飛谷”，開始布局萬億級低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。為此，余杭發(fā)布“低空經(jīng)濟(jì)18條”，致力于為低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供政策保證。“到2027年，余杭要集聚低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)150家以上，實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模300億元；開通無人機(jī)航線200條以上，成為全國無人機(jī)起降布點(diǎn)最密集的城區(qū)之一?！庇嗪紖^(qū)交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

良好高效的創(chuàng)新生態(tài)，讓余杭成為全省乃至全國的科技創(chuàng)新高地。日前，浙江省委、省政府聯(lián)合發(fā)文公布2023年度“科技創(chuàng)新鼎”名單，杭州市余杭區(qū)再次被授予“科技創(chuàng)新鼎”，這也是余杭連續(xù)四年奪鼎。

面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，余杭繼續(xù)搶抓機(jī)遇，踏浪逐“新”，讓創(chuàng)新之火在余杭熱烈燃燒，不斷為全區(qū)的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

人才服務(wù)加薪助燃

創(chuàng)新之道，唯在得人。要讓創(chuàng)新這團(tuán)火在余杭能夠生生不息，必然要引入人才之薪。

選崗位、刷臉、投簡歷……利用杭州西站大廳內(nèi)的“1號求職機(jī)”，求職者小陳僅僅花費(fèi)15秒時(shí)間，就完成了簡歷投遞。與此同時(shí)，一碼快速安檢、一站集成服務(wù)、一禮樂享旅途等服務(wù)，讓他直呼：“太靠譜了！”

“我們希望以‘熱帶雨林式’人才生態(tài)環(huán)境，吸引更多人才扎根余杭。”余杭區(qū)委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，近年來，余杭深入落實(shí)省委關(guān)于全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，以吸引集聚人才平臺(tái)建設(shè)為總抓手，全面打響“海創(chuàng)未來”人才品牌，加快構(gòu)建具有余杭辨識度的創(chuàng)新人才招引尋聘機(jī)制，做優(yōu)做強(qiáng)創(chuàng)新人才蓄水池。

一方面，余杭出臺(tái)并優(yōu)化人才政策“黃金20條”政策，向海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才拋出“橄欖枝”。該政策從人才引育到項(xiàng)目扶持，從青年人才到頂尖人才、緊缺人才，從人才個(gè)人到用人單位獎(jiǎng)補(bǔ)，全面調(diào)動(dòng)引才鏈上每個(gè)主體的積極性。

今年6月份，由省科協(xié)、城西科創(chuàng)大走廊、余杭區(qū)和阿里巴巴共同打造的“科學(xué)企業(yè)家創(chuàng)新園”正式啟用，可為頂尖科學(xué)家、企業(yè)家、創(chuàng)投家融合發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)空間，推動(dòng)余杭新質(zhì)生產(chǎn)力、未來產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

另一方面，余杭聚焦國際高精尖人才，提升人才服務(wù)國際化水平。依托“余杭人才碼”、迭代“余才e算”和“余才e點(diǎn)”等工具，余杭積極落實(shí)海外人才簽證、工作、居留等保障措施，為高層次外籍專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。

未來，余杭還要通過舉辦中歐青年學(xué)生文化交流活動(dòng)、“海創(chuàng)未來”人才大會(huì)、良渚實(shí)驗(yàn)室“博士&博士后”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列重大賽會(huì)活動(dòng)，為建設(shè)杭州城市重要新中心提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐和人才保障。

到年底，余杭計(jì)劃新增博士學(xué)歷及以上領(lǐng)軍人才200名，35周歲以下碩士人才2000名，全區(qū)人才資源總量要突破45萬。

增值化服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境

28萬余家市場經(jīng)營主體、2700余家國家高新技術(shù)企業(yè)、42萬人才資源……企業(yè)和人才“用腳投票”，不斷向余杭集聚。

在這過程中，余杭穩(wěn)穩(wěn)牽住營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”這個(gè)牛鼻子，早早定下目標(biāo)：打造“我負(fù)責(zé)陽光雨露、你負(fù)責(zé)茁壯成長”的營商環(huán)境升級版，以全過程減負(fù)助力市場主體“輕裝上陣”，以全流程優(yōu)化助力項(xiàng)目落地“加碼提速”，以全要素保障提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“陽光雨露”，以全方位創(chuàng)新聚焦企業(yè)需求“靶向服務(wù)”。

就在去年，余杭開始了一個(gè)“大動(dòng)作”，正式啟用杭州首個(gè)政務(wù)服務(wù)增值化改革“一中心一平臺(tái)”，構(gòu)建全鏈條、全天候、全過程的為企服務(wù)新生態(tài)。

其中，余杭區(qū)企業(yè)（人才）綜合服務(wù)中心針對企業(yè)的高頻需求，聚焦項(xiàng)目、政策、金融、人才、法治、科創(chuàng)、開放、數(shù)據(jù)等八大領(lǐng)域，構(gòu)建增值服務(wù)專區(qū)，同時(shí)探索推出“知識產(chǎn)權(quán)全鏈條”“科技成果轉(zhuǎn)化”“企業(yè)金融”“青年來余”“人才有為”“靈活就業(yè)”等多個(gè)增值服務(wù)場景，鏈接500多家第三方市場服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，形成特色增值服務(wù)事項(xiàng)184項(xiàng)，為企業(yè)解決各類需求。

“余省心”企業(yè)（人才）綜合服務(wù)平臺(tái)，則集成行政審批、政策兌現(xiàn)、訴求處置、融資貸款等1000多項(xiàng)涉企服務(wù)，“一站式”回應(yīng)企業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)全鏈條服務(wù)事項(xiàng)。

依托“一中心一平臺(tái)”，余杭的政務(wù)服務(wù)正從“便捷”逐步向“增值”全面轉(zhuǎn)型升級。

“區(qū)內(nèi)企業(yè)在加速成長階段面臨各種‘急難愁盼’，我們的政務(wù)增值化改革要強(qiáng)化多跨協(xié)同，打通部門之間、部門與市場資源之間的壁壘。從以往的‘單兵作戰(zhàn)’轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的‘聯(lián)合作戰(zhàn)’，能更系統(tǒng)有效地為企業(yè)破解難題?！庇嗪紖^(qū)委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

比如，針對企業(yè)外貿(mào)出口難的問題，余杭商務(wù)、經(jīng)信、司法、市監(jiān)、稅務(wù)等部門聯(lián)動(dòng)推出“余商出?！痹鲋捣?wù)包，從開拓市場、合規(guī)指導(dǎo)、降本增效等多個(gè)方面，幫助企業(yè)“省心出?！保ζ髽I(yè)“乘風(fēng)破浪”。企業(yè)遇到項(xiàng)目回款糾紛，余杭企服中心聯(lián)合區(qū)司法局、法律服務(wù)專區(qū)進(jìn)駐律師，為企業(yè)逐一進(jìn)行調(diào)解，收回款項(xiàng)。

數(shù)智賦能大區(qū)善治

一手抓營商環(huán)境，一手抓社會(huì)治理。

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一大區(qū)，余杭的數(shù)智治理之路當(dāng)然也不落下。近年來，余杭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以數(shù)智賦能社會(huì)治理，不斷探索、完善和創(chuàng)新社會(huì)治理的體制機(jī)制，一步步向“杭州城市重要新中心”加速躍變。

“謝謝你們耐心幫助我們調(diào)解矛盾糾紛?！本驮谌涨埃瑐}前街道太炎社區(qū)通過“余智護(hù)杭”基層智治應(yīng)用收到一條關(guān)于居民糾紛的緊急消息。工作人員電話了解情況后，便立即趕赴現(xiàn)場，并聯(lián)系專業(yè)心理咨詢師進(jìn)行調(diào)解。最終，矛盾得以化解，雙方和好如初。

這樣的案例在余杭不勝枚舉。走進(jìn)余杭區(qū)數(shù)智治理中心，大屏上“余智護(hù)杭”應(yīng)用全景展示著全區(qū)概況，包括人口、房屋、企業(yè)、地圖、攝像頭點(diǎn)位、實(shí)時(shí)發(fā)生事件等。當(dāng)發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，數(shù)智治理中心作為指揮核心，能夠迅速調(diào)動(dòng)全區(qū)各類資源，確保問題得到及時(shí)、精準(zhǔn)地解決，為全區(qū)社會(huì)平安穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的數(shù)智治理保障。

與此同時(shí)，余杭還以民生服務(wù)一個(gè)平臺(tái)通辦為目標(biāo)，在“浙里辦”余杭城市頻道統(tǒng)一提供政務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，推出了綜合性民生服務(wù)統(tǒng)一入口“看余杭”平臺(tái)。該平臺(tái)匯聚了與余杭人日常生活息息相關(guān)的政務(wù)、公共、社會(huì)等80余項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)，全面打造“24小時(shí)不打烊”的服務(wù)群眾門戶。自今年4月上線后，“看余杭”平臺(tái)已累計(jì)服務(wù)超9.5萬人次，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)只進(jìn)“一平臺(tái)”、只上“一張網(wǎng)”。

未來，余杭區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊緊依靠人民群眾，持續(xù)探索運(yùn)用數(shù)字化手段來推進(jìn)矛盾調(diào)解，完善社會(huì)治理、數(shù)智治理，為建設(shè)共建共治共享的社會(huì)治理共同體作出余杭貢獻(xiàn)。