近年來,我市積極探索適合地方特色的全縣域基層河湖管護(hù)路徑,圍繞河道、溝渠、村塘等各類水體保護(hù)與治理,以體系構(gòu)建、資源保障、協(xié)同推進(jìn)、多元參與為重點,逐步搭建起覆蓋全域、權(quán)責(zé)清晰、運行高效的基層河湖管護(hù)體系,推動區(qū)域內(nèi)河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,讓基層河湖管護(hù)工作從“有部署”向“見實效”穩(wěn)步邁進(jìn)。
強(qiáng)化頂層設(shè)計,健全制度體系。印發(fā)《宿州市加強(qiáng)河湖管理保護(hù)工作的實施意見》《宿州市健全縣域河湖管護(hù)體系工作方案》,明確“縣(區(qū))負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段負(fù)責(zé),各級河湖長對本轄區(qū)相應(yīng)河湖管護(hù)負(fù)直接責(zé)任,各部門對河湖和小微水體日常管護(hù)進(jìn)行指導(dǎo)”的責(zé)任體系。目前,全縣域河湖管護(hù)名錄已初步建立,其中河道191條、溝渠876條、村塘7238個。
強(qiáng)化隊伍建設(shè),配齊人員設(shè)備。對納入名錄的河道、湖泊,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理基礎(chǔ)上,通過政府采購委托第三方公司,成立靈璧縣水利工程清潔養(yǎng)護(hù)有限公司以及蕭縣清流河道保潔有限公司等國有企業(yè),專門協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展河湖日常管護(hù)工作。對于溝渠及小微水體,籌措生態(tài)環(huán)境補償資金等,購置打撈船、保潔船交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用。截至目前,全市共聘請管護(hù)員2278名,購置保潔船263艘,河湖有人管的局面已初步建立。
強(qiáng)化建管協(xié)同,保障管護(hù)資金。與市水投公司對接,對全市河湖水域岸線資源開展調(diào)查,制定河湖水域岸線資源利用方案,指導(dǎo)全市水域岸線資源開發(fā)利用。對于全市45條城市黑臭水體和1640條農(nóng)村黑臭水體,全面落實建管協(xié)同,由政府與建設(shè)單位簽訂協(xié)議,明確管護(hù)周期和管護(hù)要求,每季度進(jìn)行考核評價。
強(qiáng)化社會參與,試行以河養(yǎng)河。積極探索社會力量參與河湖管護(hù)的新模式,著力破解“管護(hù)資金短缺”難題,推動河湖管護(hù)從“政府買單”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。成立新汴河旅游發(fā)展有限公司,對新汴河城區(qū)段及埇橋區(qū)部分水庫進(jìn)行合理開發(fā),以水養(yǎng)水,補助河湖日常管護(hù)資金。提升河道除澇能力,開展“以河養(yǎng)河”試點工作,由養(yǎng)殖公司負(fù)責(zé)試點河段水草打撈和水面保潔工作,經(jīng)多月檢測,河道水質(zhì)較先前有所提升,水體雜物及時清除,水體透明度增加,生態(tài)環(huán)境大為改善。