日前，記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，近年來，我市堅持以基層為重點，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，持續(xù)提升基層醫(yī)療服務能力，穩(wěn)步推進基本公共衛(wèi)生服務，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全，服務能力不斷增強。目前，全市人均年度在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、村衛(wèi)生室就診3次，住院0.06次，縣域內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療人次占比穩(wěn)定在70%以上，均優(yōu)于全國平均水平。

基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善。完善村級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。原則上每個行政村設置1所村衛(wèi)生室，每個村衛(wèi)生室至少配備1名合格村醫(yī)。對未達到標準的村衛(wèi)生室，依托村黨群服務中心進行新建或改建、擴建。對于缺少村醫(yī)的衛(wèi)生室，采取調劑、上級醫(yī)院派駐、招聘等方式配齊醫(yī)務人員，保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務供給。目前，全市共有村衛(wèi)生室1236個，平均每千服務人口配備1.69名村衛(wèi)生室人員。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分類管理。對照分類建設標準，全市現有21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施一類管理，71家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施二類管理，9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施三類管理，實施一類、二類管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均超目標要求。推進縣級醫(yī)院提檔升級。積極與長三角、國內、省內知名醫(yī)療機構對接，開展醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟、醫(yī)療專家工作室等合作共建，快速提升縣級醫(yī)院服務能力。推進醫(yī)療資源共享。建立市縣兩級會診轉診服務中心，實施醫(yī)共體內遠程會診和院內多學科會診，引入省內外優(yōu)質醫(yī)療資源，組建涵蓋省內外的專家?guī)?，實現與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息聯(lián)通和遠程會診，減輕群眾就醫(yī)負擔。優(yōu)化布局縣域醫(yī)療次中心建設。結合縣域經濟社會發(fā)展、人口變化趨勢等實際情況，進一步優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，在縣區(qū)政府所在地之外經濟社會發(fā)展水平較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，篩選已達到二級綜合醫(yī)院服務能力水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，分兩批規(guī)劃設置13家縣域醫(yī)療次中心，推進硬件設施升級。

基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不斷提升。推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。實施“人員、技術、服務、管理”四個下沉，制訂緊密型醫(yī)共體牽頭醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施方案，明確幫扶目標。2025年選派125名縣級及以上醫(yī)院優(yōu)秀醫(yī)務人員到基層駐點幫扶至少6個月，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展特色科室建設、醫(yī)療質量控制等工作。推進基層醫(yī)療專家工作室設立。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構共設立醫(yī)療專家工作室15個，市內外名醫(yī)專家累計下沉6000余個工作日。開展二級綜合醫(yī)院、特色科室建設。截至目前，全市有34家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達到二級綜合醫(yī)院水平，72家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備CT。經過市縣兩級專家指導，23家基層單位30個特色科室通過市級評估，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構持續(xù)發(fā)展。將預防保健、疾病治療和健康管理有效融合，以縣級醫(yī)院卒中中心、胸痛中心為核心，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室分別建設基層心腦血管疾病防治站、防治哨點，建立“防、篩、治”協(xié)同機制和縣鄉(xiāng)村心腦血管疾病一體化防治網絡，著力提升患者救治效率。

基層人才隊伍建設不斷強化。強化村醫(yī)培訓培養(yǎng)。啟動實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃，2024年分兩批招聘61人納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理，進入村衛(wèi)生室工作。2025年，拿出54個村衛(wèi)生室崗位列入招聘計劃，目前各縣區(qū)正在組織招聘。逐年擴大鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)規(guī)模，2023年錄取并簽訂協(xié)議59人，2024年錄取并簽訂協(xié)議66人，2025年錄取并簽訂協(xié)議146人。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培訓培養(yǎng)。逐年擴大訂單定向醫(yī)學生招收培養(yǎng)規(guī)模，2023年錄取并簽訂協(xié)議74人，2024年錄取并簽訂協(xié)議93人，2025年錄取并簽訂協(xié)議97人。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升培訓項目，采取線上線下相結合方式，每年遴選30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心骨干人員、全科人員進行為期4個月以上的脫產培訓。用活基層編制資源。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制周轉池制度落實，根據不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口變化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力和人員需求，統(tǒng)籌醫(yī)共體內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制，優(yōu)化編制資源配置。2024年，在編制總數不變的情況下，動態(tài)調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制54個。

下一步，我市將繼續(xù)實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構布局，健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，進一步加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，為守護人民群眾健康作出更大貢獻。