1984年8月25日,一個(gè)標(biāo)志性的歷史節(jié)點(diǎn)——這一天,杭州市審計(jì)局正式成立。伴隨著改革開放大潮,杭州審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)起了護(hù)航杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要使命。
時(shí)間鐫刻奮斗足跡,歷史見證漫漫征程。今年是杭州審計(jì)機(jī)關(guān)成立40周年,也是杭州審計(jì)事業(yè)迎來快速發(fā)展、取得豐碩成果的一年。
從1986年首次獲評(píng)“全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”,到2005年首個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲審計(jì)署表彰;從1987年《杭州市審計(jì)工作暫行規(guī)定》出臺(tái),到近幾年全市審計(jì)機(jī)關(guān)著力構(gòu)建“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”的審計(jì)監(jiān)督體系……砥礪奮進(jìn)40載,杭州審計(jì)事業(yè)的內(nèi)涵和外延不斷豐富與擴(kuò)展,與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等也實(shí)現(xiàn)了同頻共振、相得益彰。
杭州市審計(jì)機(jī)關(guān)深入踐行習(xí)近平總書記提出的“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的“三個(gè)立”總要求,在市委市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞黨委政府中心工作和改革發(fā)展大局,忠誠履職,在以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督護(hù)航杭州高質(zhì)量發(fā)展上取得顯著成效——
促進(jìn)重大政策和項(xiàng)目高效落地。近年來,杭州審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)軌道交通工程、西站樞紐項(xiàng)目、亞運(yùn)場館建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)開展跟蹤審計(jì)監(jiān)督,對(duì)“152”工程推進(jìn)、“8+4”政策體系重點(diǎn)任務(wù)、雙循環(huán)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)戰(zhàn)略推進(jìn)等開展政策跟蹤審計(jì),促進(jìn)重大政策、項(xiàng)目、資金落到實(shí)處。此外,杭州審計(jì)機(jī)關(guān)還積極探索投資審計(jì)轉(zhuǎn)型提升新路徑,在全國開創(chuàng)性地構(gòu)建了既“跟”又“審”的“三階段、八環(huán)節(jié)”重大公共投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)模式,杭州市被審計(jì)署確定為全國投資審計(jì)轉(zhuǎn)型提升試點(diǎn)城市。
推動(dòng)財(cái)政資金提質(zhì)增效。審計(jì)是國家財(cái)產(chǎn)“看門人”,財(cái)政資金“守護(hù)者”。40年來,杭州審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,創(chuàng)新“核心+專題”的審計(jì)方式,構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,組織開展了市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、區(qū)縣財(cái)政收支審計(jì)、“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)財(cái)政扶持政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等,努力為黨委政府管好“錢袋子”。
持續(xù)增進(jìn)改善民生福祉。杭州審計(jì)機(jī)關(guān)始終秉持“為國而審、為民而計(jì)”的價(jià)值理念,用心用情實(shí)施好“一老一小”服務(wù)體系建設(shè)情況審計(jì)、糧食安全保障相關(guān)政策審計(jì)、共同富裕涉農(nóng)專項(xiàng)審計(jì)、公立醫(yī)院改革績效專項(xiàng)審計(jì)等一系列民生審計(jì)項(xiàng)目。40年來,全市民生審計(jì)范圍不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)、教育、科技、就業(yè)等領(lǐng)域?qū)徲?jì)內(nèi)容不斷充實(shí)。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和保障生態(tài)安全。作為杭州的“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,杭州審計(jì)機(jī)關(guān)牢記使命、勇于探索,陸續(xù)開展了部分城區(qū)財(cái)政運(yùn)行情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、市屬國有企業(yè)運(yùn)營及投融資管理等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等,以扎實(shí)舉措提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),杭州審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效,對(duì)錢塘江流域水生態(tài)保護(hù)、大氣污染防治、林業(yè)資源保護(hù)、生活垃圾治理、城市固體廢物管理和處置等開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
努力確保權(quán)力規(guī)范有序運(yùn)行。自1999年杭州市正式開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以來,杭州審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞黨的自我革命,深入加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,充分發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用。近5年來,杭州市審計(jì)局共對(duì)68個(gè)單位的86名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),向司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門移送案件線索數(shù)十起。杭州審計(jì)機(jī)關(guān)按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、容錯(cuò)糾錯(cuò),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行科學(xué)定性、合理明責(zé)、公正處理,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
發(fā)現(xiàn)問題是“上半篇文章”,審計(jì)整改是“下半篇文章”。市委、市政府建立杭州市審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善審計(jì)整改全鏈條閉環(huán)管控機(jī)制,提升審計(jì)整改效能。杭州審計(jì)機(jī)關(guān)還持續(xù)用好“重大審計(jì)問題清單”機(jī)制,2023年度我市“重大審計(jì)問題清單”指數(shù)全省排名第一。
40年來,一個(gè)個(gè)審計(jì)項(xiàng)目擲地有聲、一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措落地見效的背后,是思想的領(lǐng)航,是實(shí)干的力量。近些年,杭州審計(jì)工作進(jìn)一步抓實(shí)政治建設(shè),以更高站位強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法執(zhí)審、科技強(qiáng)審、人才興審,在服務(wù)保障市委“深化改革、強(qiáng)基固本”各項(xiàng)工作上貢獻(xiàn)“審計(jì)力量”。
好風(fēng)憑借力,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。站在40年的新起點(diǎn),杭州審計(jì)機(jī)關(guān)將緊緊圍繞市委、市政府決策部署,全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),不斷擦亮“杭州審計(jì)”金字招牌,以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督為杭州打造中國式現(xiàn)代化城市范例提供有力支撐。