今年以來，宿豫區(qū)財(cái)政局加快實(shí)施零基預(yù)算改革，著力構(gòu)建“123”機(jī)制，大力提升預(yù)算安排科學(xué)性，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政支持。

強(qiáng)化“一個(gè)理念”，堅(jiān)持過緊日子思想不動搖。“緊日子”里面出政治，過出的是艱苦奮斗的為民情懷。嚴(yán)控支出是過緊日子的重要標(biāo)志和直觀量化體現(xiàn)，在下年度預(yù)算編制中，將進(jìn)一步壓降一般性支出和非急需、非剛性支出。2025年區(qū)級部門業(yè)務(wù)費(fèi)統(tǒng)一壓減5%，會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)統(tǒng)一壓減5%以上?！叭苯?jīng)費(fèi)支出繼續(xù)保持只減不增。2025年起區(qū)級信息化項(xiàng)目當(dāng)年運(yùn)維經(jīng)費(fèi)較上年度壓減不低于10%，力爭2028年較2024年壓減20%以上，統(tǒng)籌更多資源支持補(bǔ)齊關(guān)鍵短板。

突出“兩個(gè)導(dǎo)向”，搭好零基預(yù)算改革主框架。突出民生保障為先。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，在財(cái)力有限情況下，始終堅(jiān)持集中財(cái)力用于支持保障和改善民生。兜牢“三?！钡拙€，將“三?！敝С鲎泐~列入預(yù)算，確保“三?！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序。突出績效管理為要。強(qiáng)化事前績效評價(jià)，既解決“干不干”的可行性問題，又解決“給多少”的資金量問題，為財(cái)政支出安排決策上好雙保險(xiǎn)。印發(fā)出臺《宿豫區(qū)項(xiàng)目績效管理辦法》，全年對6家單位開展整體支出和重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化績效管理，逐步形成預(yù)算資金配置向政府重要改革、重點(diǎn)任務(wù)和高績效領(lǐng)域傾斜的機(jī)制。

聚焦“三個(gè)步驟”，走好零基預(yù)算改革新路徑。深入貫徹“先謀事、再排錢”工作要求，創(chuàng)新預(yù)算管理方式，科學(xué)編制2025年部門預(yù)算。以可用財(cái)力為基礎(chǔ)。堅(jiān)持挖潛與開源并重，千方百計(jì)做大做強(qiáng)收入蛋糕，推動擴(kuò)總量、優(yōu)存量、提質(zhì)量“三量齊進(jìn)”，切實(shí)提升財(cái)政綜合保障能力。同時(shí)，科學(xué)測算下年度實(shí)際財(cái)力水平和財(cái)政承受能力，在此基礎(chǔ)上，合理確定預(yù)算支出規(guī)模。以科學(xué)編排為抓手。所有的預(yù)算支出以零為基點(diǎn)，編制五大類重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)審議預(yù)算年度內(nèi)各項(xiàng)支出內(nèi)容的必要性、合理性及其開支標(biāo)準(zhǔn)，有效提高財(cái)政資金使用效益。以嚴(yán)格執(zhí)行為保障。堅(jiān)持預(yù)算法定原則，硬化預(yù)算執(zhí)行約束力，原則上預(yù)算年度中不辦理預(yù)算追加，對年中確需追加的剛性支出，優(yōu)先通過調(diào)整部門預(yù)算內(nèi)部支出類別等方式解決。