原標(biāo)題：張江高新區(qū)有了新的“施工圖”

　　力爭(zhēng)到2025年，“獨(dú)角獸”“隱形冠軍”企業(yè)超過100家，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模占全市85%以上，3—5家園區(qū)達(dá)到萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　張江高新區(qū)是上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和上海打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的主陣地，為進(jìn)一步推動(dòng)張江高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，上海市人民政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)張江高新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的若干意見》，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，全市“一盤棋”，突出“一園一特色”，優(yōu)勝劣汰。

　　上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)張江高新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的若干意見》

　　為上海建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心提供動(dòng)力引擎

　　全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神

　　《意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)高新區(qū)建設(shè)作出的重要指示精神，按照市委、市政府決策部署，堅(jiān)持科技事業(yè)發(fā)展“四個(gè)面向”，圍繞科技創(chuàng)新工作“四個(gè)第一”，牢牢把握新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，緊緊圍繞世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，以體制機(jī)制改革為牽引，以特色化發(fā)展為核心，以充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)為支撐，全力推動(dòng)張江高新區(qū)從全國(guó)創(chuàng)新中心加速邁向全球創(chuàng)新高地，為上海建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心提供動(dòng)力引擎。

　　《意見》的基本原則如下——

　　改革創(chuàng)新。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，深化張江高新區(qū)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步明確各方責(zé)任，創(chuàng)新服務(wù)模式，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

　　統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持全市“一盤棋”，強(qiáng)化市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，完善張江高新區(qū)所屬園區(qū)聯(lián)動(dòng)，建立跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨園區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制，加快集聚資源、政策、項(xiàng)目、資金，為張江高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大合力。

　　特色發(fā)展。突出“一園一特色”，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度，打造特色品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色化、園區(qū)專業(yè)化。

　　優(yōu)勝劣汰。發(fā)揮好考核評(píng)估“指揮棒”作用，完善園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)估體系，建立獎(jiǎng)勵(lì)和淘汰機(jī)制，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的生動(dòng)局面。

　　對(duì)標(biāo)世界領(lǐng)先科技園區(qū)

　　產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)一步顯現(xiàn)。培育一批具有標(biāo)桿示范意義的世界一流企業(yè)，重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。到2025年，“獨(dú)角獸”“隱形冠軍”企業(yè)超過100家，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模占全市85%以上。

　　服務(wù)水平進(jìn)一步提升。各園區(qū)提供高效便捷政務(wù)服務(wù)，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、國(guó)際化水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套和全鏈條科技服務(wù)更加完善。

　　園區(qū)布局進(jìn)一步優(yōu)化。引導(dǎo)園區(qū)規(guī)模化、集約化運(yùn)營(yíng)和集中連片開發(fā)，逐步調(diào)整優(yōu)化“小、散”地塊，實(shí)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)營(yíng)共享、服務(wù)共享。到2025年，3—5家園區(qū)達(dá)到萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步完善。各類人才持續(xù)匯聚，科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高效賦能，科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加快建設(shè)。到2025年，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才規(guī)模達(dá)到80萬人，高質(zhì)量孵化器數(shù)量達(dá)到20家，日均新增科技企業(yè)200家。

　　協(xié)同高效的管理體制機(jī)制

　　強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌。在上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)落實(shí)重大事項(xiàng)，建立跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨園區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制。各相關(guān)市級(jí)部門根據(jù)各自職責(zé)，在規(guī)劃、土地、環(huán)保、能源等方面，加強(qiáng)對(duì)張江高新區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)和支持。

　　落實(shí)主體責(zé)任。各相關(guān)區(qū)要高度重視園區(qū)建設(shè)發(fā)展，建立區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行提級(jí)管理，制定園區(qū)改革創(chuàng)新建設(shè)世界領(lǐng)先園區(qū)行動(dòng)方案，對(duì)年度重點(diǎn)工作實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)，聚焦規(guī)劃、土地、人才、政策、項(xiàng)目等，解決發(fā)展建設(shè)中的重大問題。

　　做實(shí)管理機(jī)構(gòu)。園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)體化管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，負(fù)責(zé)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、投資促進(jìn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和稅務(wù)等“一門式”政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”。不具備成立實(shí)體化管理機(jī)構(gòu)條件的園區(qū)，由區(qū)政府明確管理部門，配強(qiáng)管理專班，提供政務(wù)服務(wù)。

　　做強(qiáng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。各園區(qū)組建國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，并強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)培訓(xùn)、投融資等專業(yè)服務(wù)，切實(shí)提升服務(wù)企業(yè)水平。

　　強(qiáng)化考核評(píng)估。建立完善園區(qū)考核評(píng)估體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、營(yíng)商環(huán)境、專業(yè)服務(wù)等方面考核。強(qiáng)化考核評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，按照年度考核結(jié)果，開展園區(qū)綜合評(píng)價(jià)排名，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)不合格的園區(qū)實(shí)行“一次通報(bào)、兩次摘牌”。

　　各具特色的高質(zhì)量園區(qū)

　　打造主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。各園區(qū)根據(jù)全市“2+(3+6)+(4+5)”產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合資源稟賦和功能定位，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及細(xì)分領(lǐng)域。原則上各園區(qū)明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不超過3個(gè)。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，拓展產(chǎn)業(yè)鏈寬度、挖掘創(chuàng)新鏈深度，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。市、區(qū)兩級(jí)的資源要素，優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的園區(qū)集聚。為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，加大土地儲(chǔ)備和凈地供應(yīng)力度，加快標(biāo)準(zhǔn)地出讓和標(biāo)準(zhǔn)廠房供給，做到“讓空間等項(xiàng)目”。

　　培育世界一流企業(yè)。各園區(qū)建立企業(yè)梯度培育體系，實(shí)施世界一流企業(yè)優(yōu)育工程。針對(duì)科技領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)，精準(zhǔn)定制政策“服務(wù)包”；針對(duì)“獨(dú)角獸”“隱形冠軍”、專精特新等高增長(zhǎng)企業(yè)，提供市場(chǎng)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)融通、融資對(duì)接等專項(xiàng)服務(wù)。支持大企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，打通產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)上下游企業(yè)融通創(chuàng)新。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)園區(qū)建立與企業(yè)家的定期交流溝通機(jī)制。

　　強(qiáng)化園區(qū)綜合服務(wù)功能。各園區(qū)要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套服務(wù)、市場(chǎng)拓展服務(wù)，打造線上線下一體化服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)生活配套、辦公空間、儀器設(shè)備等開放共享，推進(jìn)“工業(yè)上樓”等空間復(fù)合利用模式，提供優(yōu)質(zhì)豐富的配套服務(wù)。建設(shè)“首創(chuàng)”應(yīng)用場(chǎng)景示范基地，加快企業(yè)“首發(fā)”產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)拓展。

　　提升園區(qū)專業(yè)服務(wù)水平。各園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)平臺(tái)，提供全鏈條技術(shù)服務(wù)。集聚一批金融、法律、財(cái)務(wù)、人力資源、技術(shù)交易等服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供全方位市場(chǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)通過聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式，將空間載體向高效運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)集中，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)的運(yùn)營(yíng)和服務(wù)共享。

　　推動(dòng)大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化大學(xué)科技園發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，探索新型大學(xué)科技園管理服務(wù)模式，立足核心功能定位，提升專業(yè)化服務(wù)能級(jí)。統(tǒng)籌優(yōu)化空間布局，匯聚各類創(chuàng)新資源要素，服務(wù)支撐高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)

　　培育高質(zhì)量孵化器。各園區(qū)要建設(shè)若干高質(zhì)量孵化器，提升硬科技創(chuàng)新策源、顛覆性科技成果轉(zhuǎn)化、高成長(zhǎng)科技企業(yè)孵化和全要素資源整合能力。推動(dòng)高質(zhì)量孵化器與園區(qū)建立長(zhǎng)效合作和接力孵化機(jī)制。建立對(duì)高質(zhì)量孵化器的分類評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)現(xiàn)有孵化器專業(yè)化轉(zhuǎn)型。

　　促進(jìn)科技金融精準(zhǔn)賦能。強(qiáng)化政府創(chuàng)新基金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投硬科技、投長(zhǎng)期。鼓勵(lì)專業(yè)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，聚焦細(xì)分領(lǐng)域，探索“孵投聯(lián)動(dòng)”“超前孵化”等模式。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。推動(dòng)商業(yè)銀行與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新“投貸聯(lián)動(dòng)”等多樣化科創(chuàng)金融服務(wù)模式。

　　加大人才培育力度。加強(qiáng)產(chǎn)教深度融合，實(shí)施國(guó)家工程碩博士培養(yǎng)改革專項(xiàng)試點(diǎn)，加快建設(shè)企業(yè)博士后科研工作站。各園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立多元主體常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，組織開展緊缺急需人才、高技能人才、產(chǎn)品經(jīng)理、職業(yè)經(jīng)理人等專項(xiàng)培訓(xùn)，培養(yǎng)懂產(chǎn)業(yè)的科學(xué)家、懂技術(shù)的企業(yè)家、懂管理的創(chuàng)業(yè)者、懂服務(wù)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，深化人才全周期服務(wù)。

　　強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。各園區(qū)要按照“快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)”要求，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)、糾紛解決、維權(quán)援助服務(wù)。鼓勵(lì)園區(qū)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，布局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、融資擔(dān)保、證券化、保險(xiǎn)等產(chǎn)品創(chuàng)新。支持各園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。

　　融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)搭建國(guó)際交流合作平臺(tái)，推動(dòng)科研數(shù)據(jù)、人才和資金等創(chuàng)新要素跨境流通便利化。促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，支持企業(yè)“走出去”，為企業(yè)提供政策咨詢、投資促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)防范、爭(zhēng)議解決等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化一站式服務(wù)。支持企業(yè)建立全球創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，充分利用全球創(chuàng)新資源，提高資源配置能力。

　　張江高新區(qū)出臺(tái)加快世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案

　　高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”

　　為落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)張江高新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的若干意見》，張江高新區(qū)正式出臺(tái)《張江高新區(qū)加快世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案(2023—2025年)》，提出“十大工程”。

　　高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”

　　《行動(dòng)方案》的總體思路是，把世界領(lǐng)先科技園區(qū)的宏偉藍(lán)圖持之以恒地細(xì)化為“施工圖”、高質(zhì)量地轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”，全力推動(dòng)張江高新區(qū)從全國(guó)創(chuàng)新中心加速邁向全球創(chuàng)新高地，為上海建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心提供動(dòng)力引擎。

　　《行動(dòng)方案》的主要目標(biāo)如下——

　　科技創(chuàng)新策源能力進(jìn)一步提升。到2025年，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到7.5%左右，PCT專利申請(qǐng)量達(dá)到5000件左右。

　　創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能進(jìn)一步激活。引育一批高品質(zhì)、專業(yè)化的概念驗(yàn)證中心和高質(zhì)量孵化器，開辟更多新領(lǐng)域新賽道，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供重要支撐，打造2—3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)值規(guī)模的“科創(chuàng)核爆點(diǎn)”。到2025年，高質(zhì)量孵化器數(shù)量達(dá)到20家，日均新增科技企業(yè)200家，企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資金額占全市比重超過60%。

　　高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。培育一批具有標(biāo)桿示范意義的世界一流企業(yè)，重點(diǎn)園區(qū)集中連片開發(fā)，規(guī)?；?、集約化運(yùn)營(yíng)。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，拓展產(chǎn)業(yè)鏈寬度、挖掘創(chuàng)新鏈深度，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。到2025年，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模占全市85%以上，“獨(dú)角獸”“隱形冠軍”企業(yè)超過100家，3—5家園區(qū)達(dá)到萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　高水平人才集聚進(jìn)一步加快。戰(zhàn)略人才力量顯著增強(qiáng)，海外高層次人才持續(xù)集聚，涌現(xiàn)一批懂產(chǎn)業(yè)的科學(xué)家、懂技術(shù)的企業(yè)家、懂管理的創(chuàng)業(yè)者、懂服務(wù)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。到2025年，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才規(guī)模達(dá)到80萬。

　　開放創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步完善。發(fā)揮先行先試制度優(yōu)勢(shì)，全球創(chuàng)新資源配置功能不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，園區(qū)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)共享、服務(wù)共享，專業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平明顯提升，創(chuàng)新文化和創(chuàng)新生態(tài)充滿活力，科技、產(chǎn)業(yè)、城市功能融合相得益彰。

　　提升科技創(chuàng)新策源能力

　　創(chuàng)新策源牽引工程。以張江科學(xué)城創(chuàng)新策源能力為核心，鼓勵(lì)科技企業(yè)、高校與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作，推動(dòng)光子科學(xué)、天文與天體物理、量子科學(xué)、腦科學(xué)與類腦智能、人工智能、海洋、新材料、合成科學(xué)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多創(chuàng)新突破。

　　前沿技術(shù)創(chuàng)新工程。鼓勵(lì)全市高水平研究型大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)張江高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支撐，加強(qiáng)與企業(yè)合作，布局大模型通用芯片、AI for Science等前沿技術(shù)。支持“大零號(hào)灣”、楊浦園等開展有組織的產(chǎn)業(yè)科研。

　　健全成果轉(zhuǎn)化體系

　　科技成果轉(zhuǎn)化加速工程。出臺(tái)概念驗(yàn)證中心支持政策，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”。支持“超前孵化”，推動(dòng)前沿顛覆性技術(shù)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　大企業(yè)開放創(chuàng)新引領(lǐng)工程。推廣大企業(yè)開放創(chuàng)新中心模式，完善對(duì)大企業(yè)開放創(chuàng)新中心的政策，通過開放應(yīng)用場(chǎng)景和發(fā)布技術(shù)需求，培育孵化中小科技企業(yè)。

　　強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能

　　世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群登高工程。圍繞“卡脖子”技術(shù)清單推出一批“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目。提升高端芯片設(shè)計(jì)能力，推動(dòng)車規(guī)級(jí)芯片開發(fā)應(yīng)用。

　　深入實(shí)施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“張江研發(fā)+上海制造”行動(dòng)，支持生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化，推動(dòng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化區(qū)域協(xié)同。

　　圍繞大模型、科學(xué)智能、具身智能等前沿領(lǐng)域，鼓勵(lì)多元主體參與數(shù)據(jù)、算力等人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)人工智能新技術(shù)和應(yīng)用場(chǎng)景深度融合。

　　圍繞未來健康、未來智能、未來能源、未來空間和未來材料等方向，支持張江科學(xué)城、臨港新片區(qū)和“大零號(hào)灣”建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

　　世界一流企業(yè)優(yōu)育工程。引進(jìn)和培育一批“鏈主”企業(yè)，精準(zhǔn)定制政策“服務(wù)包”。為“獨(dú)角獸”“隱形冠軍”、專精特新等企業(yè)提供場(chǎng)景拓展、產(chǎn)業(yè)融通、融資對(duì)接、上市輔導(dǎo)等精準(zhǔn)服務(wù)。

　　加快集聚高水平人才

　　高水平人才引育工程。深入實(shí)施國(guó)家工程碩博士培養(yǎng)改革專項(xiàng)試點(diǎn)，著力培養(yǎng)卓越工程師后備人才。各園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立多元主體常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，組織開展緊缺急需人才、高技能人才、產(chǎn)品經(jīng)理、職業(yè)經(jīng)理人等專項(xiàng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)復(fù)合型人才。

　　國(guó)際化生活環(huán)境提升工程。加快建設(shè)臨港頂尖科學(xué)家社區(qū)、張江國(guó)際社區(qū)人才公寓等高品質(zhì)國(guó)際化人才社區(qū)，支持園區(qū)建設(shè)國(guó)際人才港、人才驛站等服務(wù)載體，深化人才全周期一站式服務(wù)。

　　營(yíng)造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)融入工程。搭建國(guó)際交流合作平臺(tái)，推動(dòng)科研數(shù)據(jù)、人才和資金等創(chuàng)新要素跨境流通便利化，支持企業(yè)“走出去”，為企業(yè)提供政策咨詢、投資促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)防范、爭(zhēng)議解決等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化一站式服務(wù)。支持優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　科技服務(wù)精準(zhǔn)助力工程。設(shè)立政府創(chuàng)新基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投硬科技、投長(zhǎng)期。

　　完善“一區(qū)22園”跨園區(qū)協(xié)作機(jī)制

　　張江高新區(qū)管委會(huì)會(huì)同市相關(guān)部門、各區(qū)政府，指導(dǎo)園區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)功能定位實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，對(duì)園區(qū)開展年度綜合評(píng)價(jià)排名。

　　堅(jiān)持政策先行先試，發(fā)揮“雙自聯(lián)動(dòng)”疊加優(yōu)勢(shì)，把更多新的改革舉措放在張江高新區(qū)。加快落實(shí)浦東引領(lǐng)區(qū)各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，積極爭(zhēng)取將公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅試點(diǎn)、專利快速審查綠色通道、產(chǎn)業(yè)用地彈性規(guī)劃等舉措向其他園區(qū)復(fù)制推廣。

　　鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)施專業(yè)化、精細(xì)化的運(yùn)營(yíng)管理，搭建科創(chuàng)企業(yè)全周期、全鏈條政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，支持面向全球招聘國(guó)際化園區(qū)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。