“每年遇到暴雨的時(shí)候我們村道都要被沖斷，真的很不方便，現(xiàn)在有轉(zhuǎn)移集聚的好政策，所以就來(lái)報(bào)個(gè)名。”日前，尹山村村民錢(qián)妙良來(lái)到村委會(huì)辦公樓，找到了村黨支部書(shū)記洪平治，當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)了報(bào)名表參加轉(zhuǎn)移集聚，打算全家搬往千島湖鎮(zhèn)城區(qū)。

淳安縣梓桐鎮(zhèn)尹山村距離縣城53公里，距離鎮(zhèn)政府13公里，村民居住分散，且因?yàn)樯礁呗范笇?dǎo)致的交通不便，阻礙了村民們享受更好的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)。

“目前，尹山村已完成搬遷農(nóng)戶15戶55人，連片5戶及以上搬遷農(nóng)戶13戶56人，兩個(gè)批次共計(jì)111人的轉(zhuǎn)移工作，發(fā)放安居券28張，已有15戶村民購(gòu)買(mǎi)了千島湖城區(qū)的商品房。”洪平治希望通過(guò)努力能動(dòng)員更多村民參加轉(zhuǎn)移集聚，早日下山進(jìn)城安居樂(lè)業(yè)。

轉(zhuǎn)移集聚是淳安正在全力推進(jìn)的一項(xiàng)惠民安居工程，旨在改善偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)生活和居住條件。在轉(zhuǎn)移集聚過(guò)程中，農(nóng)戶自愿放棄農(nóng)村房屋和宅基地，政府給予一定補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)，以“安居券”的形式在縣域內(nèi)城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口向城區(qū)、中心鎮(zhèn)集聚，讓農(nóng)戶最大限度享受特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、山區(qū)縣共同富裕政策紅利，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)上實(shí)現(xiàn)“七優(yōu)享”。

“淳安是全省陸地面積最大的縣，也是農(nóng)業(yè)大縣，但同時(shí)農(nóng)村資源缺乏的問(wèn)題又十分突出，部分高山和偏遠(yuǎn)村‘空心化’問(wèn)題嚴(yán)重，人口重度老齡化，勞動(dòng)力整體偏弱，提高農(nóng)民收入成為最大短板?！贝景部h轉(zhuǎn)移集聚指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，淳安去年入選全省首批以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化試點(diǎn)后，隨即啟動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚工程，推動(dòng)偏遠(yuǎn)高山村莊人口向縣城和中心鎮(zhèn)集聚?！霸谇捌趦膳圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年我們又提出了‘一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方案’，繼續(xù)分批推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚工作，預(yù)計(jì)年底共轉(zhuǎn)移集聚3500人，計(jì)劃三年內(nèi)轉(zhuǎn)移集聚約1萬(wàn)人。”

目前，“下山上樓”融入宜居城鎮(zhèn)，正在淳安多點(diǎn)開(kāi)花。截至6月30日，淳安已經(jīng)為645戶農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾發(fā)放安居券，全縣轉(zhuǎn)移集聚人數(shù)已達(dá)2047人。同時(shí)，考慮到轉(zhuǎn)移集聚農(nóng)戶多樣化的安置需求和增收就業(yè)需求，淳安還針對(duì)特殊群體、特殊情況，進(jìn)一步補(bǔ)充完善了養(yǎng)老院安置、中心村遷建等多種靈活多樣的安置方式，制定了就業(yè)等轉(zhuǎn)移農(nóng)民市民化一攬子政策，全力推動(dòng)山區(qū)百姓“搬得出、住得下、富得起”。