原標(biāo)題：上海不斷調(diào)整優(yōu)化辦證流程，推動更多企業(yè)開拓深耕海外市場

　　手持APEC卡，自由往返17個經(jīng)濟(jì)體

　　作為一家國際物流企業(yè)，上海千亞國際貨物運輸代理有限公司有著迫切的“走出去”需求——拜訪境外客戶、走訪海外目的港服務(wù)商、在東南亞和南美設(shè)立辦事處。不久前，企業(yè)向市外辦提交申請，為5位經(jīng)常出差員工辦理APEC商務(wù)旅行卡(APEC卡)。

　　這張卡被稱作是“民間外交護(hù)照”，持卡者獲得16個經(jīng)濟(jì)體的簽證，可以自由往返于包括中國在內(nèi)的APEC17個經(jīng)濟(jì)體間，且單次入境停留時間從60天至180天不等。“有了這張卡，就可以省下每次出差辦理簽證的時間，大大提升企業(yè)工作效率?！鼻喒径麻L助理王峰告訴記者。

　　隨著中國外交按下“加速鍵”、國際人員往來加速恢復(fù)，今年上海申辦APEC卡數(shù)量顯著提升。這背后是企業(yè)與政府的相向而行——企業(yè)日益重視這一特殊證件，政府不斷調(diào)整優(yōu)化辦證流程，共同推動更多符合條件人士持卡開拓并深耕海外市場，更好助力上海高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。

　　有效提高APEC卡知曉度

　　“這么有用的卡，我們也是剛剛才知道?！辈稍L中，一些辦卡者直言，過去并不清楚有這張卡，即便偶爾聽說，也多是企業(yè)間的口口相傳。

　　APEC卡并非新生事物，是亞太經(jīng)合組織(APEC)為促進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易投資便利化所作的一項多邊簽證安排。

　　上海可以申辦始于2009年，持卡者可在5年有效期內(nèi)自由往返包括中國、日本、韓國、馬來西亞、印尼、文萊、菲律賓、新加坡、泰國、越南、澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、智利、秘魯、墨西哥和俄羅斯在內(nèi)的17個經(jīng)濟(jì)體間。無論是國有、民營還是外資企業(yè)，只要符合相關(guān)條件，均可為公司的管理、商務(wù)及技術(shù)人員申辦。

　　今年以來，為有效提升APEC卡知曉度，市外辦牽頭組織一系列宣介會。比如，與浦東新區(qū)、閔行區(qū)政府合作，先后為外高橋集團(tuán)90余家企業(yè)、紫竹高新區(qū)30余家企業(yè)作專場推介；再如，與市委宣傳部、市工商聯(lián)合作，分別向本市重點外向型文化企業(yè)、有“走出去”需求的民營企業(yè)進(jìn)行專項培訓(xùn)，在上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會主辦的上海企業(yè)“走出去”政策宣貫會。今年政府開放月活動中，還邀請企業(yè)代表實地了解申辦工作。

　　王峰所在的企業(yè)，就是在參加工商聯(lián)推介會并評估企業(yè)條件與需求后迅速決定申辦的。市外辦工作人員說，企業(yè)在推介會現(xiàn)場踴躍提問，幾乎每場會后都被企業(yè)代表圍住問個性化問題，比如，企業(yè)注冊地在上海，經(jīng)營地在外地，該去哪里辦卡；又如，企業(yè)總公司業(yè)務(wù)不涉及對外貿(mào)易，但分公司涉及外貿(mào)，總公司的員工能否辦卡……

　　“我們認(rèn)真聆聽記錄大家的問題，能解答的現(xiàn)場解決，現(xiàn)場不能解答的，回去研究盡快答復(fù)。”市外辦工作人員向企業(yè)代表當(dāng)場承諾。

　　上海申辦網(wǎng)絡(luò)逐漸成型

　　好用的證件，更需要好辦。

　　今年5月，位于華山路228號2樓的APEC卡上海外事服務(wù)中心受理點開業(yè)。

　　在這之前，市外辦已先后在企業(yè)需求集中的虹橋商務(wù)區(qū)、臨港新片區(qū)及張江高新區(qū)三地設(shè)立受理點。辦卡企業(yè)既可以根據(jù)注冊地到16個區(qū)外辦申請，也能夠按企業(yè)性質(zhì)向相關(guān)行業(yè)協(xié)會申辦，還可以就近前往上述4處受理點辦理。上海APEC卡申辦網(wǎng)絡(luò)已逐漸成型。

　　向浦東新區(qū)外辦遞交申請，通過初核與復(fù)核后，上海祥源生物科技有限公司總經(jīng)理助理錢立云拿到了APEC卡?！巴廪k提供的辦卡流程清晰，材料一次提交成功。”這背后，是各方合力推動辦卡流程的不斷優(yōu)化。比如，需提交的個人材料已從最初的7項減少到3項。其中，員工社保繳費記錄憑證與個人無犯罪記錄證明從最初提供紙質(zhì)證明，到如今都可以通過“隨申辦”查詢；個人所得稅稅單、戶口本工作單位與申辦單位一致記錄，則因辦卡規(guī)則優(yōu)化而無需提供。

　　此外，按常規(guī)操作，APEC卡在制卡完成、交給申辦人前，需要得到16個經(jīng)濟(jì)體的簽證，但由于不同經(jīng)濟(jì)體辦簽速度不一，全部出簽需要耐心等候一定時間。為最大程度方便商務(wù)出行，市外辦用好“提前制卡”這一便利措施。比如，某申辦人近期要去印尼出差，只要印尼外交部出簽，市外辦就申請先將這張卡提前取出供他使用，不用等16個經(jīng)濟(jì)體簽證全部簽出再提供。如此靈活操作，大大縮短了商務(wù)人士用卡等待時間。

　　“企業(yè)的辦卡熱情是我們工作的最大動力?！笔型廪k工作人員介紹，明年將進(jìn)一步梳理辦卡流程、壓縮辦卡時間，并實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，通過“讓企業(yè)少跑腿，數(shù)據(jù)多跑腿”，爭取明年辦卡數(shù)量能在今年基礎(chǔ)上有更大的突破。