原標(biāo)題：北外灘：努力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境

　　作為上海中心城區(qū)唯一可以成片規(guī)劃、深度開(kāi)發(fā)的黃金區(qū)域，北外灘與外灘、陸家嘴共同構(gòu)成了上?！包S金三角”。自北外灘新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)全面起勢(shì)以來(lái)，社會(huì)各界對(duì)北外灘都給予了極高的關(guān)注。規(guī)劃紅利為北外灘帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，北外灘在國(guó)內(nèi)外的影響力持續(xù)提升。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，助力營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，近年來(lái)，北外灘街道主動(dòng)出擊，整合資源，匯聚合力，努力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。

　　創(chuàng)新實(shí)踐“三個(gè)一” 推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、規(guī)范化

　　當(dāng)前，北外灘的規(guī)劃紅利，已經(jīng)并將繼續(xù)轉(zhuǎn)變成區(qū)域的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。北外灘街道創(chuàng)新實(shí)踐“三個(gè)一”，化被動(dòng)為主動(dòng)，不再只是等企業(yè)有問(wèn)題了來(lái)找街道，而是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)解決問(wèn)題，激發(fā)企業(yè)、樓宇內(nèi)生動(dòng)力。

　　搭建一個(gè)平臺(tái)，成立北外灘樓宇聯(lián)盟。今年6月1日，街道正式成立北外灘樓宇聯(lián)盟。該聯(lián)盟是由北外灘區(qū)域內(nèi)商業(yè)樓宇和園區(qū)的業(yè)主、物業(yè)及相關(guān)企業(yè)代表等自愿組成的非營(yíng)利性組織。主席由聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)負(fù)責(zé)人輪值擔(dān)任。“朋友圈”拓展后的首次活動(dòng)，樓宇聯(lián)盟邀請(qǐng)虹口區(qū)稅務(wù)局開(kāi)展的稅務(wù)專題講座培訓(xùn)就吸引了轄區(qū)131家企業(yè)的173名員工參加，講座反響熱烈。7月12日，北外灘樓宇聯(lián)盟攜手虹口區(qū)生態(tài)環(huán)境局共同舉辦了“建筑節(jié)能降碳，助推雙碳戰(zhàn)略”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。7月22日，為北外灘國(guó)際友人推出的雷士德工學(xué)院專場(chǎng)英語(yǔ)導(dǎo)覽活動(dòng)深受好評(píng)。通過(guò)樓宇聯(lián)盟的這些活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)了“街道搭臺(tái)、企業(yè)提問(wèn)、部門(mén)助力、企業(yè)獲益”。

　　組建一支隊(duì)伍，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。為釋放樓宇的“乘數(shù)效應(yīng)”，街道在樓宇聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，成立了一支融合了營(yíng)商辦、黨建辦、服務(wù)辦等各條線工作力量的企業(yè)綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并建立企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)專員制度，形成常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制。對(duì)于新開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工程，在項(xiàng)目謀劃、施工階段開(kāi)始介入，主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)對(duì)接、領(lǐng)辦幫辦，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，以“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”的“四到”服務(wù)，不斷提升服務(wù)能級(jí)，真心實(shí)意當(dāng)好企業(yè)的“政府合伙人”和“金牌店小二”。

　　建立一套體系，啟動(dòng)“北外灘開(kāi)店一件事”改革。為進(jìn)一步優(yōu)化面向市場(chǎng)主體的政務(wù)服務(wù)、打造“有口皆碑”的一流營(yíng)商環(huán)境，北外灘街道會(huì)同虹口區(qū)相關(guān)部門(mén)探索實(shí)施“北外灘開(kāi)店一件事”改革。在全市率先發(fā)布《北外灘街道開(kāi)店指南》，分沿街店鋪版和商業(yè)綜合體版兩個(gè)版本，從“開(kāi)店前需要做什么”和“日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要遵守哪些常見(jiàn)管理要求”兩個(gè)維度，系統(tǒng)梳理店鋪開(kāi)店階段涉及的各環(huán)節(jié)辦事要求，以及店鋪經(jīng)營(yíng)階段涉及的各方面監(jiān)管要求，實(shí)行“管理要求一次告知、街道事項(xiàng)一站辦理、審批監(jiān)管一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”，從而完善事前事中事后全鏈條管理服務(wù)。

　　不久前，塔斯汀中國(guó)漢堡四川北路店的加盟業(yè)主，剛到上海準(zhǔn)備盤(pán)下店鋪創(chuàng)業(yè)，卻因不清楚辦理手續(xù)的細(xì)節(jié)問(wèn)題無(wú)法推進(jìn)，在店鋪裝修期間，街道工作人員主動(dòng)上門(mén)告知相關(guān)備案手續(xù)，當(dāng)場(chǎng)給了他一套《北外灘街道開(kāi)店指南》和《小型建設(shè)工程備案指南》《戶外招牌設(shè)置備案指南》，并陪同他前往服務(wù)窗口辦理手續(xù)。整個(gè)報(bào)備流程比預(yù)期時(shí)間縮短了20多天，為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用。

　　發(fā)揮優(yōu)勢(shì)整合力量 推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境法治化、國(guó)際化

　　“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，北外灘街道始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足基層法治建設(shè)實(shí)際，通過(guò)運(yùn)行“三所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，主動(dòng)搭建糾紛化解平臺(tái)，聯(lián)合北外灘派出所、北外灘濱江治安派出所，設(shè)置31個(gè)“三所聯(lián)動(dòng)”調(diào)解工作室，調(diào)動(dòng)律師行業(yè)網(wǎng)格化片區(qū)內(nèi)的14家律所和1個(gè)社會(huì)調(diào)解組織，積極推動(dòng)“三所聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。

　　在街道黨工委的牽頭下，成立“三所聯(lián)動(dòng)”工作專班，以街道綜治中心為平臺(tái)，積極推動(dòng)“1+3+N”工作模式，定期召開(kāi)矛盾化解專題會(huì)議，推動(dòng)“關(guān)注類”“重點(diǎn)類”矛盾糾紛有效化解。今年以來(lái)，通過(guò)“三所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制有效化解了樓宇企業(yè)、商業(yè)廣場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的租賃合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議、經(jīng)營(yíng)管理等各類糾紛27件，有效提升了營(yíng)商環(huán)境法治化水平，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

　　目前，北外灘轄區(qū)內(nèi)有400余家外企，為了更好地服務(wù)這些企業(yè)，街道專門(mén)組建了一支中英雙語(yǔ)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，旨在把有意愿融入社區(qū)的中外人才匯聚于此，共同助力北外灘的軟實(shí)力建設(shè)，同時(shí)也為國(guó)際社會(huì)了解北外灘歷史文化底蘊(yùn)、開(kāi)發(fā)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)平臺(tái)，為外國(guó)友人了解中國(guó)、讀懂中國(guó)打開(kāi)一扇窗。志愿者們深度參與北外灘“河濱會(huì)客廳”項(xiàng)目建設(shè)，審校會(huì)客廳布展內(nèi)容及翻譯文稿，撰寫(xiě)中英文講解詞；與“上海寶貝”索尼婭開(kāi)展對(duì)話交流；服務(wù)轄區(qū)內(nèi)外資企業(yè)和人才，助力營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)的發(fā)展環(huán)境。

　　據(jù)了解，下一步，北外灘街道將在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大格局下積極發(fā)揮作用，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。北外灘企業(yè)綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)、雙語(yǔ)志愿者團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)用好北外灘樓宇聯(lián)盟平臺(tái)，持續(xù)深化“北外灘開(kāi)店一件事”改革，用好“三所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，攜手各方，在做好常規(guī)服務(wù)工作的同時(shí)，策劃一些高質(zhì)量的活動(dòng)，為企業(yè)家們提供一個(gè)鏈接彼此，并深度了解北外灘、更好融入北外灘社區(qū)的機(jī)會(huì)，營(yíng)造“開(kāi)放包容、多元互鑒、合作共贏”的發(fā)展環(huán)境。