原標題：北外灘：努力營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境

　　作為上海中心城區(qū)唯一可以成片規(guī)劃、深度開發(fā)的黃金區(qū)域，北外灘與外灘、陸家嘴共同構(gòu)成了上?！包S金三角”。自北外灘新一輪開發(fā)建設(shè)全面起勢以來，社會各界對北外灘都給予了極高的關(guān)注。規(guī)劃紅利為北外灘帶來新的發(fā)展機遇，北外灘在國內(nèi)外的影響力持續(xù)提升。

　　為進一步強化黨建引領(lǐng)基層治理，助力營商環(huán)境再上新臺階，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，近年來，北外灘街道主動出擊，整合資源，匯聚合力，努力營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

　　創(chuàng)新實踐“三個一” 推動營商環(huán)境市場化、規(guī)范化

　　當(dāng)前，北外灘的規(guī)劃紅利，已經(jīng)并將繼續(xù)轉(zhuǎn)變成區(qū)域的發(fā)展優(yōu)勢。北外灘街道創(chuàng)新實踐“三個一”，化被動為主動，不再只是等企業(yè)有問題了來找街道，而是主動發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題，激發(fā)企業(yè)、樓宇內(nèi)生動力。

　　搭建一個平臺，成立北外灘樓宇聯(lián)盟。今年6月1日，街道正式成立北外灘樓宇聯(lián)盟。該聯(lián)盟是由北外灘區(qū)域內(nèi)商業(yè)樓宇和園區(qū)的業(yè)主、物業(yè)及相關(guān)企業(yè)代表等自愿組成的非營利性組織。主席由聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)負責(zé)人輪值擔(dān)任?！芭笥讶Α蓖卣购蟮氖状位顒?，樓宇聯(lián)盟邀請虹口區(qū)稅務(wù)局開展的稅務(wù)專題講座培訓(xùn)就吸引了轄區(qū)131家企業(yè)的173名員工參加，講座反響熱烈。7月12日，北外灘樓宇聯(lián)盟攜手虹口區(qū)生態(tài)環(huán)境局共同舉辦了“建筑節(jié)能降碳，助推雙碳戰(zhàn)略”經(jīng)驗交流會。7月22日，為北外灘國際友人推出的雷士德工學(xué)院專場英語導(dǎo)覽活動深受好評。通過樓宇聯(lián)盟的這些活動真正實現(xiàn)了“街道搭臺、企業(yè)提問、部門助力、企業(yè)獲益”。

　　組建一支隊伍，精準對接企業(yè)需求。為釋放樓宇的“乘數(shù)效應(yīng)”，街道在樓宇聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，成立了一支融合了營商辦、黨建辦、服務(wù)辦等各條線工作力量的企業(yè)綜合服務(wù)團隊，并建立企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)專員制度，形成常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制。對于新開發(fā)的重點工程，在項目謀劃、施工階段開始介入，主動服務(wù)、主動對接、領(lǐng)辦幫辦，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，以“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”的“四到”服務(wù)，不斷提升服務(wù)能級，真心實意當(dāng)好企業(yè)的“政府合伙人”和“金牌店小二”。

　　建立一套體系，啟動“北外灘開店一件事”改革。為進一步優(yōu)化面向市場主體的政務(wù)服務(wù)、打造“有口皆碑”的一流營商環(huán)境，北外灘街道會同虹口區(qū)相關(guān)部門探索實施“北外灘開店一件事”改革。在全市率先發(fā)布《北外灘街道開店指南》，分沿街店鋪版和商業(yè)綜合體版兩個版本，從“開店前需要做什么”和“日常經(jīng)營活動需要遵守哪些常見管理要求”兩個維度，系統(tǒng)梳理店鋪開店階段涉及的各環(huán)節(jié)辦事要求，以及店鋪經(jīng)營階段涉及的各方面監(jiān)管要求，實行“管理要求一次告知、街道事項一站辦理、審批監(jiān)管一網(wǎng)聯(lián)動”，從而完善事前事中事后全鏈條管理服務(wù)。

　　不久前，塔斯汀中國漢堡四川北路店的加盟業(yè)主，剛到上海準備盤下店鋪創(chuàng)業(yè)，卻因不清楚辦理手續(xù)的細節(jié)問題無法推進，在店鋪裝修期間，街道工作人員主動上門告知相關(guān)備案手續(xù)，當(dāng)場給了他一套《北外灘街道開店指南》和《小型建設(shè)工程備案指南》《戶外招牌設(shè)置備案指南》，并陪同他前往服務(wù)窗口辦理手續(xù)。整個報備流程比預(yù)期時間縮短了20多天，為企業(yè)節(jié)省了時間和費用。

　　發(fā)揮優(yōu)勢整合力量 推動營商環(huán)境法治化、國際化

　　“法治是最好的營商環(huán)境”，北外灘街道始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，立足基層法治建設(shè)實際，通過運行“三所聯(lián)動”工作機制，主動搭建糾紛化解平臺，聯(lián)合北外灘派出所、北外灘濱江治安派出所，設(shè)置31個“三所聯(lián)動”調(diào)解工作室，調(diào)動律師行業(yè)網(wǎng)格化片區(qū)內(nèi)的14家律所和1個社會調(diào)解組織，積極推動“三所聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解機制規(guī)范運行。

　　在街道黨工委的牽頭下，成立“三所聯(lián)動”工作專班，以街道綜治中心為平臺，積極推動“1+3+N”工作模式，定期召開矛盾化解專題會議，推動“關(guān)注類”“重點類”矛盾糾紛有效化解。今年以來，通過“三所聯(lián)動”工作機制有效化解了樓宇企業(yè)、商業(yè)廣場、經(jīng)營市場的租賃合同、勞動爭議、經(jīng)營管理等各類糾紛27件，有效提升了營商環(huán)境法治化水平，為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

　　目前，北外灘轄區(qū)內(nèi)有400余家外企，為了更好地服務(wù)這些企業(yè)，街道專門組建了一支中英雙語志愿者服務(wù)團隊，旨在把有意愿融入社區(qū)的中外人才匯聚于此，共同助力北外灘的軟實力建設(shè)，同時也為國際社會了解北外灘歷史文化底蘊、開發(fā)建設(shè)及經(jīng)濟社會發(fā)展提供一個平臺，為外國友人了解中國、讀懂中國打開一扇窗。志愿者們深度參與北外灘“河濱會客廳”項目建設(shè)，審校會客廳布展內(nèi)容及翻譯文稿，撰寫中英文講解詞；與“上海寶貝”索尼婭開展對話交流；服務(wù)轄區(qū)內(nèi)外資企業(yè)和人才，助力營造近悅遠來的發(fā)展環(huán)境。

　　據(jù)了解，下一步，北外灘街道將在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的大格局下積極發(fā)揮作用，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。北外灘企業(yè)綜合服務(wù)團隊、雙語志愿者團隊將繼續(xù)用好北外灘樓宇聯(lián)盟平臺，持續(xù)深化“北外灘開店一件事”改革，用好“三所聯(lián)動”工作機制，攜手各方，在做好常規(guī)服務(wù)工作的同時，策劃一些高質(zhì)量的活動，為企業(yè)家們提供一個鏈接彼此，并深度了解北外灘、更好融入北外灘社區(qū)的機會，營造“開放包容、多元互鑒、合作共贏”的發(fā)展環(huán)境。