“嗚——”近日，依山傍海的連云港中哈物流基地里，響起嘹亮的火車汽笛聲，一列滿載著110個標(biāo)準集裝箱二手汽車、汽車配件、辦公用品等生產(chǎn)生活物資的中歐班列從這里發(fā)出，開往哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦。

　　這是高質(zhì)量共建“一帶一路”共謀發(fā)展、共享繁榮的生動實踐和美麗畫卷。今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，牢記囑托，連云港稅務(wù)部門一直在努力奔跑，充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用，開拓創(chuàng)新服務(wù)舉措，為建設(shè)“一帶一路”強支點貢獻稅務(wù)力量。

　　稅惠賦能 助力高質(zhì)量共建“一帶一路”

　　十年來，“一帶一路”繁花盛開，連云港市與“一帶一路”沿線國家的貨物進出口貿(mào)易額由112.1億元增長至420.4億元，同比增長275%，投資項目增至20個，中方協(xié)議投資額累計達3.9億美元。

　　澎湃發(fā)展的背后，既要有看得見的政策實惠,背后看不見的功夫也要下足。連云港市稅務(wù)部門打好減稅降費“組合拳”，“一企一策”紓困解難，讓越來越多的港城企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展的道路上敢闖敢試，走向更加廣闊的國際市場。

　　——更好服務(wù)“走出去”企業(yè)。“稅務(wù)部門開展線下走訪，輔導(dǎo)申請留抵退稅，在內(nèi)部流轉(zhuǎn)、審核、復(fù)核等環(huán)節(jié)下足功夫，為我們及時辦理留抵退稅3457.3萬元。”在重山風(fēng)力(連云港)設(shè)備有限公司的金聲權(quán)看來，留抵退稅政策的精準直達，對助推新一輪項目研發(fā)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體復(fù)蘇起到了重要推動作用。

　　為消除“走出去”企業(yè)的后顧之憂，連云港市稅務(wù)部門組建稅情聯(lián)絡(luò)小組，主動參與地方招商活動，深入企業(yè)走訪調(diào)研60余次。充分運用稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，建立清冊管理臺賬，對17戶重點“走出去”企業(yè)建立“一戶一檔”，提供精準施策菜單，幫助用好用活優(yōu)惠政策。

　　——更好服務(wù)即將投產(chǎn)企業(yè)。今年4月，阿克套基地項目順利舉行了開工奠基儀式，“連云港—里?！币粠б宦饭?yīng)鏈基地正逐步向以組裝、分裝為主的加工工業(yè)區(qū)發(fā)展。“多虧了去年3800多萬元的留抵退稅款，為我們境外項目的順利投產(chǎn)助了一把力，讓我們感受到了稅收政策的溫度!”連云港亞歐一帶一路供應(yīng)鏈基地有限公司財務(wù)負責(zé)人徐玉英表示。

　　去年以來，連云港市稅務(wù)部門分級走訪相關(guān)企業(yè)40余家，撰寫各類調(diào)研分析報告80余篇。在總局81份“一帶一路”沿線國別指南基礎(chǔ)上，編制《稅收優(yōu)惠及扶持政策清單》，支持本地企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　——更好服務(wù)全市重大項目。為提升港城制造含“新”量，連云港市稅務(wù)部門把握“智”造發(fā)展脈搏，落實稅費優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，攻項目、育產(chǎn)業(yè)。近3年為“中華藥港”3家醫(yī)藥龍頭企業(yè)消除重復(fù)征稅321.2萬元。同時，制定《服務(wù)全市重點企業(yè)和重大項目工作方案》，建立“一帶一路”對外投資重點企業(yè)定點掛鉤聯(lián)系機制，為投資規(guī)模大、涉稅訴求復(fù)雜的重大項目提供定向服務(wù)。

　　“近幾年國家鼓勵中藥創(chuàng)新，稅收優(yōu)惠支持力度大，企業(yè)創(chuàng)新趕上了好時機?！比珖舜蟠怼⒅袊こ淘涸菏?、江蘇康緣集團董事長肖偉表示，“我們今年預(yù)計投入研發(fā)費用71314萬元，減免各項稅費6735萬元，將持續(xù)開發(fā)智能制藥新技術(shù)，進一步完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動企業(yè)向著智慧工廠前行……”

　　服務(wù)提質(zhì) 營造一流稅收營商環(huán)境

　　為充分發(fā)揮“一帶一路”東西雙向開放優(yōu)勢，連云港市稅務(wù)部門以“連心稅 稅e+”稅收營商環(huán)境品牌為依托，為企業(yè)提供精細化、定制化服務(wù)，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。

　　——“全流程”服務(wù)中哈物流基地。“這么多年，除了享受稅收優(yōu)惠政策之外，稅務(wù)部門在幫助我們爭取其他政策方面也提供了很多支持!”中哈物流公司財務(wù)負責(zé)人吳冬青動情地說。

　　稅務(wù)部門組建“協(xié)調(diào)服務(wù)專員”，提前介入中哈物流基地項目建設(shè)，從稅收政策執(zhí)行、稅收服務(wù)管理、境外風(fēng)險防范等方面做好全周期服務(wù)，有力促進同中亞國家的互聯(lián)互通、貿(mào)易往來。編制“高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)”，繪制“中哈物流園稅收電子地圖”，逐步形成可感知、可量化、可評估、可比較的可視化成果。

　　——“定制式”服務(wù)上合物流園。上合組織(連云港)國際物流園是國家級示范物流園,自2019年以來，物流園已累計完成物流量1.55億噸，物流業(yè)主營收入112.8億元，集裝箱量54.26萬標(biāo)箱。

　　連云港市稅務(wù)部門將服務(wù)保障好上合物流園作為落實國家戰(zhàn)略部署的重大舉措，結(jié)合園區(qū)內(nèi)企業(yè)特點，不斷優(yōu)化服務(wù)策略，讓企業(yè)“找得到人、說得上話、辦得成事”。及時梳理企業(yè)可適用的稅收政策，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展政策輔導(dǎo)30余次，幫助解決外派人員境外所得等涉稅問題近百件。

　　——“智慧化”服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)?！胺?wù)更優(yōu)質(zhì)、流程更便利、辦稅更智能，我們每次申報的退稅款均能在兩個工作日到達企業(yè)賬戶，今年我們已享受出口退稅142萬元，享受研發(fā)費用加計扣除179萬元，使得我們的生產(chǎn)投入更加從容。”連云港前沿重工機械有限公司總經(jīng)理申建軍贊不絕口。

　　圍繞“全程網(wǎng)上辦”目標(biāo)，開展市場主體開辦“一次不用跑”試點，自貿(mào)區(qū)內(nèi)非接觸式辦稅比例提升至94%。強化問辦協(xié)同，優(yōu)化在線咨詢體驗，去年以來，遠程受理自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)稅費咨詢2000多戶次。優(yōu)化完善出口退(免)稅工作機制，今年以來一類、二類企業(yè)出口退稅平均辦理時間壓縮到0.9個工作日，申報出口退(免)稅額共計8213萬元。探索推出外貿(mào)企業(yè)出口退稅“先退后核”服務(wù)，幫助企業(yè)提前一個半月拿到資金，相關(guān)做法成功入選中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)第二批創(chuàng)新實踐案例。

　　監(jiān)管護航 推動企業(yè)涉外經(jīng)營暢行無憂

　　在企業(yè)涉外經(jīng)營事項和規(guī)模不斷提升的情況下，如何增強企業(yè)抗風(fēng)險能力?連云港市稅務(wù)部門堅持以維護國家稅收安全為主線，著力加強跨境稅收監(jiān)管，加強“一帶一路”企業(yè)風(fēng)險防范，全力服務(wù)開放型經(jīng)濟發(fā)展。

　　——創(chuàng)新“一體化”智能監(jiān)管。徐圩新區(qū)是國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，是“一帶一路”支點建設(shè)中產(chǎn)業(yè)合作的主要實施載體。連云港市稅務(wù)部門探索建立油品貿(mào)易大額交易可追溯、可管控稅務(wù)管理模式，推進油品貿(mào)易便利化；創(chuàng)新成品油產(chǎn)業(yè)鏈一體化智能監(jiān)管新模式，對石化產(chǎn)業(yè)鏈“購進—生產(chǎn)—銷售”3個環(huán)節(jié)進行“穿透式”分析，發(fā)現(xiàn)28戶疑點油品貿(mào)易企業(yè)，最大限度防范稅收流失。

　　——實施“合規(guī)化”企業(yè)管理。連云港市稅務(wù)部門持續(xù)推進大企業(yè)稅收治理改革，營造公平公正法治環(huán)境。定期開展“合規(guī)管理與大企業(yè)風(fēng)險防控”座談，為100余戶重點稅源企業(yè)開展合規(guī)管理培訓(xùn)，提升企業(yè)規(guī)范經(jīng)營意識。制定《大企業(yè)稅收合規(guī)遵從管理工作方案》，引導(dǎo)江蘇恒瑞、中復(fù)連眾等一批龍頭企業(yè)加快合規(guī)轉(zhuǎn)型步伐，切實增強涉稅風(fēng)險防控能力。目前，連云港市稅務(wù)部門2個大企業(yè)稅企合規(guī)共治項目，入圍第三屆“一帶一路”國際合作峰會調(diào)研實踐案例。

　　——開展“精準化”動態(tài)監(jiān)測。連云港市稅務(wù)部門建立跨境電商稅務(wù)風(fēng)險“晴雨表”，加強動態(tài)數(shù)據(jù)采集及風(fēng)險預(yù)警模型開發(fā)，開展事前風(fēng)險警示、事中定向監(jiān)測、事后數(shù)據(jù)分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研判。連云港跨境電商交易額由2020年1億元增長到2022年4.4億元，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的喜人態(tài)勢。

　　“水深則魚悅，城強則賈興?！币蛔_放格局達到新高度、樞紐經(jīng)濟邁向高能級、產(chǎn)業(yè)集群強勢頭崛起的現(xiàn)代化新港城，正在時代的新起點上揚帆奮楫，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)先至。“未來，我們要以一流標(biāo)準、一流狀態(tài)、一流舉措、一流作風(fēng)，在服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)，打造新時代陸海雙向開放新高地的火熱實踐中積極唱響稅務(wù)‘好聲音’?！边B云港市稅務(wù)部門相關(guān)負責(zé)人表示。