原標(biāo)題：青浦 提升科創(chuàng)策源能力 加快建設(shè)戰(zhàn)略賦能區(qū)

　　上海市青浦區(qū)是重大戰(zhàn)略交匯的改革開(kāi)放前沿。近年來(lái)，青浦以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，以戰(zhàn)略賦能區(qū)、數(shù)創(chuàng)新高地、幸福溫暖家為著力點(diǎn)，以示范區(qū)城際線(xiàn)和長(zhǎng)三角數(shù)字干線(xiàn)為引領(lǐng)帶動(dòng)，深入推進(jìn)新時(shí)代“一城兩翼”戰(zhàn)略布局，全面建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的樞紐門(mén)戶(hù)”，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的青浦實(shí)踐。

　　著眼未來(lái)，青浦區(qū)錨定戰(zhàn)略賦能區(qū)的奮斗目標(biāo)，始終把區(qū)域發(fā)展放在上海、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)發(fā)展大局中加以謀劃和推進(jìn)，貫徹好深化高水平改革開(kāi)放的重要部署，加快把戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量發(fā)展新成效更好引領(lǐng)全面現(xiàn)代化建設(shè)。

　　著力放大資源配置平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

　　不久前，金澤鎮(zhèn)成為上海市第二個(gè)、青浦區(qū)首個(gè)“信用鎮(zhèn)”，這將為青浦鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力，對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有重要意義。青浦區(qū)將以此次“信用鎮(zhèn)”揭牌為新起點(diǎn)，進(jìn)一步深化與金融機(jī)構(gòu)的合作交流，聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷拓寬合作渠道、加大合作力度、豐富合作形式。

　　除了流向鄉(xiāng)村，“金融活水”也流向了青浦其他區(qū)域。2020年末，一個(gè)集聚千億級(jí)基金規(guī)模的金融園區(qū)——長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)(上海)金融產(chǎn)業(yè)園在青浦區(qū)悄然崛起，引入近百家頭部基金，加快打造綠色金融和金融服務(wù)同城化，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，用“金融清泉”激活長(zhǎng)三角實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　青浦不斷強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)海內(nèi)外金融、保險(xiǎn)、基金等法人機(jī)構(gòu)、功能性總部，支持境外資管機(jī)構(gòu)，探索以設(shè)立股權(quán)投資基金方式投資科技創(chuàng)新，大力吸引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所青浦服務(wù)中心等平臺(tái)對(duì)接，加強(qiáng)產(chǎn)融合作，推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資本更好助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　人才，同樣是關(guān)鍵戰(zhàn)略要素之一。青浦區(qū)不斷優(yōu)化升級(jí)“青峰”人才政策，進(jìn)一步擴(kuò)大政策受益面，試行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)支持，發(fā)揮市場(chǎng)化引才薦才政策作用，吸引集聚海內(nèi)外高端人才和優(yōu)秀青年人才來(lái)青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，青浦建立安居房源社會(huì)化籌措機(jī)制，加大對(duì)青年人才安居支持力度。

　　“園區(qū)又大又新，辦公環(huán)境非常好!”這是薛云浩對(duì)上海青浦(長(zhǎng)三角)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的第一印象。從英國(guó)拉夫堡大學(xué)畢業(yè)回國(guó)后，他在外省市有過(guò)兩次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。第三次創(chuàng)業(yè)，他把目光投向了上海青浦。入駐園區(qū)僅一個(gè)多月，他創(chuàng)立的上海拾刻有趣文化科技有限公司發(fā)展已邁入正軌，孵化的潮玩品牌即將面向市場(chǎng)?！斑@里的扶持政策對(duì)成本敏感型的創(chuàng)業(yè)‘海歸’來(lái)說(shuō)太貼心了，不僅初創(chuàng)期房租全免，還有租房補(bǔ)貼，項(xiàng)目成功孵化還有啟動(dòng)資金?！?/p>

　　今后，青浦將依托“東數(shù)西算”一體化示范區(qū)集群，積極發(fā)展“算商”，逐步建立“東數(shù)西備”“東數(shù)西訓(xùn)”“東視西渲”等算力資源市場(chǎng)化交易平臺(tái)，提供普惠、易購(gòu)、高效、去中心化、實(shí)時(shí)便捷的算力服務(wù)，探索基于特許經(jīng)營(yíng)和授權(quán)的公共數(shù)據(jù)、國(guó)企數(shù)據(jù)與其他社會(huì)數(shù)據(jù)的供給，開(kāi)展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)估定價(jià)、支付結(jié)算等交易。

　　吸引培育高能級(jí)總部方面，青浦大力打造虹橋青浦片區(qū)民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū)，重點(diǎn)布局研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心、結(jié)算中心、國(guó)際業(yè)務(wù)總部等核心功能，集聚更多國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)、新型多邊組織等落戶(hù)。同時(shí)，青浦以水鄉(xiāng)客廳聯(lián)動(dòng)西岑科創(chuàng)中心等構(gòu)成創(chuàng)新核，重點(diǎn)集聚高水平研發(fā)中心、區(qū)域總部、高等院校等。

　　加快布局科技創(chuàng)新策源功能

　　“十四五”以來(lái)，青浦區(qū)高度重視科技創(chuàng)新工作，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。今年前5個(gè)月，青浦92家規(guī)上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入192.13億元，同比增長(zhǎng)50.7%，增速位居全市第一。今年前6個(gè)月，北斗西虹橋基地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1.98億元，同比增長(zhǎng)88.8%，累計(jì)引進(jìn)企業(yè)達(dá)719家。

　　“北斗西虹橋基地通過(guò)減免租金，協(xié)助我們申請(qǐng)補(bǔ)貼、推廣產(chǎn)品，給我們公司發(fā)展提供了很大助力?！鄙虾＞矸e通訊技術(shù)有限公司總經(jīng)理薛玉磊說(shuō)，作為青浦區(qū)優(yōu)質(zhì)科技型中小企業(yè)，在企業(yè)無(wú)線(xiàn)系統(tǒng)以及特種電池的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中，北斗西虹橋基地積極提供支持，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　近年來(lái)青浦區(qū)不斷夯實(shí)科技創(chuàng)新政策制定實(shí)施，推動(dòng)張江高新青浦園區(qū)示范建設(shè)，協(xié)同打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，努力打造科創(chuàng)發(fā)展引擎。通過(guò)研究落實(shí)《關(guān)于本市進(jìn)一步放權(quán)松綁激發(fā)科技創(chuàng)新活力的若干意見(jiàn)》重點(diǎn)工作任務(wù)安排和分工，助推青浦區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展新格局，優(yōu)化管理體制機(jī)制、空間資源布局與服務(wù)生態(tài)體系，力求提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。

　　“青浦良好的科技創(chuàng)新氛圍和政府政策支持，給予了企業(yè)源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力?！鼻嗥謪^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。近年來(lái)，青浦區(qū)不斷加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育與科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)北斗創(chuàng)新基地、市西軟件信息園、華為青浦研發(fā)中心等建設(shè)，促進(jìn)軟件信息服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，承接市科創(chuàng)中心建設(shè)重大戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)，全力打造北斗導(dǎo)航研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)。

　　青浦不斷加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育與科技成果轉(zhuǎn)化，積極培育高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)等科技型企業(yè)，支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及科技成果轉(zhuǎn)化。一批像金發(fā)科技、福賽特機(jī)器人等的高新技術(shù)企業(yè)，通過(guò)在新材料領(lǐng)域自主研發(fā)，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)打破國(guó)外技術(shù)壟斷，走“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”技術(shù)路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了從“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”的技術(shù)跨越。

　　目前，青浦區(qū)經(jīng)認(rèn)定備案的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體共42家，其中國(guó)家級(jí)孵化器3家、市級(jí)孵化器12家。今年前6個(gè)月，全區(qū)各科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體新增在孵企業(yè)222家，載體內(nèi)各孵化企業(yè)上繳稅收1.5億元。

　　下一步，青浦區(qū)將在創(chuàng)新載體培育、區(qū)域創(chuàng)新體系等方面下功夫，不斷提升科創(chuàng)策源能力，助力戰(zhàn)略賦能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，努力打造“張江研發(fā)、上海制造”的承載地，深入探索跨區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈一體化的體制機(jī)制創(chuàng)新，聯(lián)合建設(shè)長(zhǎng)三角一體化高新區(qū)。

　　全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)

　　近日，長(zhǎng)三角綠洲智谷趙巷園區(qū)的商業(yè)品牌長(zhǎng)三角綠洲匯招商推介會(huì)舉行，這是長(zhǎng)三角綠洲匯首次亮相。

　　此前，長(zhǎng)三角投資(上海)有限公司在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)布局了首個(gè)特色標(biāo)桿示范園區(qū)——長(zhǎng)三角綠洲智谷趙巷園區(qū)。園區(qū)位于軌交17號(hào)線(xiàn)嘉松中路站南北兩側(cè)，是集商務(wù)辦公、科研中心、公共配套、人才公寓、休閑商業(yè)于一體的新一代智慧產(chǎn)城社區(qū)。園區(qū)內(nèi)大量高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)以及科創(chuàng)企業(yè)聚集，為滿(mǎn)足人們的消費(fèi)需求，園區(qū)的重要商業(yè)配套——長(zhǎng)三角綠洲匯應(yīng)運(yùn)而生，將引入180余家商戶(hù)品牌，涵蓋品質(zhì)生活、特色餐飲、文化娛樂(lè)、潮流運(yùn)動(dòng)、戶(hù)外社交等。

　　長(zhǎng)三角綠洲智谷趙巷園區(qū)和長(zhǎng)三角綠洲匯的亮相，是青浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上、能級(jí)不斷提升的縮影。近年來(lái)，青浦區(qū)聚焦“大數(shù)字、大健康、大商貿(mào)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化，打造擁有核心技術(shù)、掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、占據(jù)價(jià)值鏈高端、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群。

　　“大數(shù)字”方面，青浦加快長(zhǎng)三角數(shù)創(chuàng)先導(dǎo)區(qū)、虹橋數(shù)字物流裝備港等建設(shè)，正推動(dòng)華為青浦研發(fā)中心、上海美的全球創(chuàng)新園區(qū)、網(wǎng) 易國(guó)際文創(chuàng)園、華測(cè)時(shí)空智能產(chǎn)業(yè)園等竣工啟用。“大健康”方面，青浦深化“張江研發(fā)+青浦制造”聯(lián)動(dòng)，依托臨港集團(tuán)拓展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)研發(fā)用物品及特殊物品通關(guān)便利化?！按笊藤Q(mào)”方面，青浦加快釋放進(jìn)博會(huì)綜合效應(yīng)，深化上海商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，支持華新鎮(zhèn)建設(shè)“供應(yīng)鏈集采平臺(tái)”。

　　同時(shí)，青浦不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，全力推動(dòng)數(shù)創(chuàng)新高地建設(shè)，推動(dòng)軟件信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，加速布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)(XR)(網(wǎng) 易為代表)、6G(海思為龍頭)等技術(shù)研發(fā)突破及產(chǎn)業(yè)化，布局建設(shè)未來(lái)智能產(chǎn)業(yè)集群，提升原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，引導(dǎo)長(zhǎng)三角龍頭企業(yè)或領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建立開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，持續(xù)打造吸引人才快速集聚的重要引擎，不斷提升創(chuàng)新載體建設(shè)能級(jí)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，青浦不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，加快完善產(chǎn)業(yè)政策平臺(tái)、加大“免申即享”力度，推動(dòng)普惠性政策和服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)、直接兌現(xiàn)。青浦支持企業(yè)牽頭制定行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，助力打響企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和服務(wù)品牌。持續(xù)實(shí)施“專(zhuān)精特新”企業(yè)梯度培育計(jì)劃，支持專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)做大做強(qiáng)，支持各區(qū)管?chē)?guó)有企業(yè)持續(xù)深耕主業(yè)，培育特色業(yè)務(wù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　　系統(tǒng)構(gòu)建開(kāi)放樞紐功能支撐

　　今年以來(lái)，青浦新城能級(jí)品質(zhì)不斷提升，中央商務(wù)區(qū)建設(shè)逐漸起勢(shì)，青浦新城綜合交通樞紐等重大交通廊道建設(shè)有序推進(jìn)，“兩橫兩縱一園”開(kāi)工建設(shè)。在青浦西翼，示范區(qū)一體化顯示度不斷提升，建設(shè)進(jìn)度不斷加快，示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)已獲批，助推啟動(dòng)區(qū)建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道，水鄉(xiāng)客廳建設(shè)加速推進(jìn)，方廳水院全面開(kāi)工，藍(lán)環(huán)工程青浦先導(dǎo)段完工、江南圩田二期進(jìn)場(chǎng)施工，創(chuàng)智引擎一期基本完成土地收儲(chǔ)，元蕩生態(tài)岸線(xiàn)上海段全線(xiàn)貫通。同時(shí)，青浦正推動(dòng)青東聯(lián)動(dòng)共建虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐，聚力建設(shè)功能復(fù)合型的國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)，助力建設(shè)西片國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)，提升會(huì)展、物流、商貿(mào)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

　　青東、新城、青西，三片區(qū)域資源稟賦、發(fā)展階段、發(fā)展重點(diǎn)不盡相同，又各自承載重大戰(zhàn)略。當(dāng)前，青浦正深化推進(jìn)“一城兩翼”發(fā)展格局，系統(tǒng)構(gòu)建開(kāi)放樞紐功能支撐，持續(xù)激發(fā)重大戰(zhàn)略動(dòng)能。

　　下半年，青浦將推進(jìn)青東提質(zhì)增效，做好第六屆進(jìn)博會(huì)服務(wù)保障，不斷放大進(jìn)博會(huì)綜合效應(yīng)，做大首發(fā)首展首秀經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)完成意向采購(gòu)額30億元。同時(shí)，青浦將推進(jìn)新城提檔增能，分類(lèi)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，加快實(shí)施存量轉(zhuǎn)型，圍繞外青松公路兩側(cè)和崧澤高架沿線(xiàn)加快引進(jìn)重大項(xiàng)目。在青西，青浦將深化拓展一體化制度創(chuàng)新，推動(dòng)前三批制度創(chuàng)新成果的效應(yīng)釋放和系統(tǒng)集成。

　　在“走出去”方面，青浦將充分借助市“一帶一路”綜合服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢(xún)站等平臺(tái)，開(kāi)展企業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn)，加大經(jīng)核準(zhǔn)出口商培育力度，指導(dǎo)企業(yè)用好原產(chǎn)地自主聲明便利化措施，支持符合條件的企業(yè)免費(fèi)申領(lǐng)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)。青浦將加強(qiáng)“走出去”海外招商，深化與境外經(jīng)貿(mào)和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作，加大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)和總部項(xiàng)目招引力度。

　　深化貿(mào)易投資自由化便利化方面，青浦將深化虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)國(guó)家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造“一帶一路”商品展銷(xiāo)平臺(tái)、國(guó)別商品交易中心、專(zhuān)業(yè)貿(mào)易平臺(tái)和跨境電商平臺(tái)，加快建設(shè)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、輻射亞太的進(jìn)出口商品集散地，同時(shí)加大對(duì)跨境電商主體和平臺(tái)企業(yè)的培育支持，爭(zhēng)取試點(diǎn)開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口部分藥品及醫(yī)療器械業(yè)務(wù)，支持跨境電商、供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)完善海外倉(cāng)布局。

　　青浦還將深化規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，進(jìn)一步推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境迭代升級(jí)，擴(kuò)大涉企審批事項(xiàng)告知承諾覆蓋范圍，開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理。青浦支持企業(yè)舉辦、參加具有行業(yè)影響力的國(guó)際會(huì)議和活動(dòng)，吸引更多國(guó)際知名品牌展會(huì)和國(guó)際會(huì)議落戶(hù)。