前幾天，安徽阜陽舉行投資貿(mào)易洽談會，“阜陽城市圈”引起了記者注意——洽談會上，阜陽城市圈內(nèi)來自豫皖兩省13個毗鄰縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)人組團(tuán)參會。阜陽與13縣(市、區(qū))政府共同簽署阜陽城市圈城市合作協(xié)議，將共同推動長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、中原城市群和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域重大戰(zhàn)略融合并進(jìn)，同時提出目標(biāo)：共同將阜陽城市圈打造成為皖豫城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和新興增長極。

　　安徽阜陽，印象中是一個人口大市，也是一個勞務(wù)輸出大市，怎么似乎突然有了強(qiáng)向心力，能集聚出城市圈來?

　　從區(qū)位上看，阜陽地處南京、合肥、武漢、鄭州等城市圈的“空白區(qū)”，但同時也是長三角聯(lián)動中原城市群橋頭堡、中原城市群融入長三角一體化發(fā)展的橋頭堡。

　　阜陽城市圈確實也是一個相對比較新的概念，2021年，安徽省第十一次黨代會報告首次提出阜陽城市圈——推進(jìn)合肥都市圈聯(lián)動阜陽城市圈發(fā)展；次年3月印發(fā)的《安徽省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》進(jìn)一步明確，推進(jìn)阜陽城市圈建設(shè)。阜陽城市圈是一個以100公里為半徑，涵蓋了皖豫兩省7個地級市的21個縣(市、區(qū))，區(qū)域總面積34330平方公里，總?cè)丝诮?000萬人的跨省城市圈，2022年該區(qū)域GDP近8000億元。

　　阜陽雖遠(yuǎn)離長三角中心區(qū)域，但近幾年隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已躍升為樞紐，作為國家中部地區(qū)的交通樞紐，共有6個方向的鐵路在此交會，阜陽北站是華東地區(qū)最大的貨運(yùn)編組站，阜陽高鐵西站則是安徽全省第二大高鐵樞紐站，河南周口、信陽等地居民也會前往阜陽乘坐高鐵。同時，阜陽西關(guān)機(jī)場是安徽省第二大空港，機(jī)場距高鐵站僅700米，這一區(qū)域被稱為“小虹橋”，可以像上海虹橋機(jī)場和虹橋火車站一樣實現(xiàn)零換乘，也是一個空鐵聯(lián)運(yùn)樞紐。交通還只是阜陽的優(yōu)勢之一，此外還有人口、區(qū)位、政策、農(nóng)業(yè)等突出優(yōu)勢。阜陽不僅要打造城市圈，還要打造安徽省域副中心城市。據(jù)統(tǒng)計，2010年至2020年，阜陽GDP平均增幅在全國地級市中排名第2，總量居皖北首位，邁入全國百強(qiáng)城市。

　　無論是打造城市圈還是省域副中心，阜陽都有對標(biāo)對表的城市——江蘇徐州。徐州與阜陽有相似之處，同樣居省內(nèi)一隅，同樣是鐵路樞紐，也同樣是各自省份中北部的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。近幾年，徐州的輻射帶動作用不斷增強(qiáng)。江蘇省“十四五”規(guī)劃明確，全省將建設(shè)南京都市圈、蘇錫常都市圈和徐州都市圈等都市圈；從區(qū)域?qū)用鎭砜矗?018年11月，國家發(fā)改委制定的《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，徐州被定位為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市。

　　不過對于阜陽而言，真正把阜陽城市圈從“定位”變成“地位”，還需要在各方面提升城市能級，增強(qiáng)輻射和帶動能力。(任俊錳)