原標(biāo)題：上海已將推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為“十四五”主攻方向之一，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生活、治理各領(lǐng)域

　　全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造國(guó)際數(shù)字之都

　　35家三甲醫(yī)院，每年承接來(lái)自全國(guó)各地9400萬(wàn)人次的就診量，上海是怎么做到的?數(shù)字化轉(zhuǎn)型是底氣來(lái)源。

　　近年來(lái)，越來(lái)越多的數(shù)字化服務(wù)正發(fā)生在上海的交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、商貿(mào)等領(lǐng)域，探尋其原因，離不開(kāi)上海的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　當(dāng)前，上海已將推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主攻方向之一，統(tǒng)籌推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)、生活、治理”各領(lǐng)域全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，面向全球城市競(jìng)爭(zhēng)，上海正在加快打造具有世界影響力的國(guó)際數(shù)字之都。

　　經(jīng)濟(jì)數(shù)字化：機(jī)器人密度是國(guó)際平均水平兩倍多

　　4月7日，上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型體驗(yàn)館在楊浦區(qū)景星路465號(hào)正式開(kāi)館，整個(gè)展館最大的展出面積給了經(jīng)濟(jì)數(shù)字化展區(qū)。經(jīng)濟(jì)數(shù)字化可以從數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型兩個(gè)層面來(lái)理解。

　　上海數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的一些明顯表征是，上海的第三方支付企業(yè)占全國(guó)60%的市場(chǎng)份額，本地生活服務(wù)企業(yè)占全國(guó)70%的市場(chǎng)份額，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)占全國(guó)90%的市場(chǎng)份額，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)占全國(guó)30%的市場(chǎng)份額，一批明星企業(yè)如嗶哩嗶哩、拼多多、閱文集團(tuán)、米哈游均在上海誕生。

　　2021年上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5367.27億元，占GDP比重達(dá)12.4%，在長(zhǎng)三角處于龍頭地位。2021年上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到15.5%。根據(jù)今年上海政府工作報(bào)告規(guī)劃，今后五年，上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重將提高到18%。

　　上海工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在數(shù)字化賦能下，上海的航空、航天、船舶、汽車等產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷提升，更多聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。

　　自主研發(fā)康復(fù)機(jī)器人的傅利葉智能就是其中典型案例。2015年，傅利葉智能誕生于張江，2020年張江機(jī)器人谷成立后順利入駐。產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)非常好的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，實(shí)驗(yàn)室的研究成果通過(guò)上游供應(yīng)鏈優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)降本增效，又在下游的各級(jí)醫(yī)院找到應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)產(chǎn)品商業(yè)化應(yīng)用?！霸趶埥瓩C(jī)器人谷，我們獲得了非常好的品牌效應(yīng)、國(guó)際化資源、上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源乃至高質(zhì)量人才隊(duì)伍，讓初創(chuàng)公司的發(fā)展更上一層樓?！备道~智能產(chǎn)品經(jīng)理高崇力說(shuō)道。

　　市經(jīng)信委副主任湯文侃介紹，近年上海重點(diǎn)推動(dòng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化轉(zhuǎn)型協(xié)同發(fā)展，累計(jì)建成100家智能工廠，打造8家國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠，3家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)；上海機(jī)器人密度260臺(tái)/萬(wàn)人，是國(guó)際平均水平兩倍多；形成26個(gè)具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，鏈接全國(guó)120多萬(wàn)家企業(yè)、822萬(wàn)臺(tái)設(shè)備，推動(dòng)一批“5G+AI+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應(yīng)用。

　　在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，上海的目標(biāo)是到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷全覆蓋，數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例不低于80%。

　　生活數(shù)字化：服務(wù)指數(shù)全國(guó)第一

　　經(jīng)濟(jì)數(shù)字化更多發(fā)生在產(chǎn)業(yè)的后方，而數(shù)字生活則與每個(gè)市民息息相關(guān)。

　　就醫(yī)、出行、上學(xué)、旅游、體育、養(yǎng)老等是市民的高頻急難問(wèn)題集中的場(chǎng)景。針對(duì)這些場(chǎng)景，上海積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與，匯聚100余家單位和企業(yè)合力，推動(dòng)重點(diǎn)場(chǎng)景數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)。

　　例如，為方便市民就醫(yī)，上海市基于健康網(wǎng)工程和醫(yī)聯(lián)工程，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)市級(jí)醫(yī)院號(hào)源池統(tǒng)一，全市就診檢查記錄跨院“一張網(wǎng)”。通過(guò)對(duì)病史大數(shù)據(jù)深度學(xué)習(xí)，建立255個(gè)臨床?？祁A(yù)問(wèn)診知識(shí)模板，向全市所有醫(yī)院開(kāi)放共享。目前，所有市級(jí)醫(yī)院預(yù)約時(shí)段均已縮短至30分鐘內(nèi)，20余家醫(yī)院精準(zhǔn)到15分鐘，緩解了“掛號(hào)難、繳費(fèi)慢、排隊(duì)長(zhǎng)”現(xiàn)象。

　　出行方面，在上海市交通委的指導(dǎo)下，MaaS(出行即服務(wù))建設(shè)主體隨申行公司組建完成。MaaS平臺(tái)將逐步匯聚各類交通出行信息，目前已實(shí)現(xiàn)全市公共交通“三碼整合”全覆蓋，建成上海停車預(yù)約一入口，全市收費(fèi)道路停車場(chǎng)100%可線上繳費(fèi)，三甲醫(yī)院、重點(diǎn)商圈、交通樞紐100%可預(yù)約停車。

　　在數(shù)字教育發(fā)展上，上海市成功申報(bào)全國(guó)唯一教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)區(qū)，初步搭建教育數(shù)字基座，以“標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)+個(gè)性化插件”方式支持85所學(xué)校開(kāi)展個(gè)性化教學(xué)模式變革；完善教育資源平臺(tái)和學(xué)科知識(shí)圖譜，平臺(tái)集聚545類3.7萬(wàn)教育資源，推動(dòng)全市教育資源的均衡化。

　　文旅數(shù)字化方面，以治理數(shù)據(jù)支撐生活便捷服務(wù)，全市3000余家酒店實(shí)現(xiàn)30秒掃碼入住。

　　能解決市民急難愁盼問(wèn)題的轉(zhuǎn)型，才是好轉(zhuǎn)型。研究顯示，數(shù)字行政服務(wù)、公共服務(wù)和數(shù)字生活服務(wù)等多個(gè)指標(biāo)，上海皆進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)，其中數(shù)字生活服務(wù)指數(shù)全國(guó)第一。

　　治理數(shù)字化：“沒(méi)想到還能這樣辦事”

　　如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)和生活的數(shù)字化是目標(biāo)，那么治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是以上兩者的根本保障。

　　近些年，企業(yè)對(duì)于上海治理數(shù)字化帶來(lái)的變化感受最深。市級(jí)、區(qū)級(jí)、街道政務(wù)服務(wù)點(diǎn)通過(guò)技術(shù)驅(qū)動(dòng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和AI等智能化手段，努力為辦事人員和辦事企業(yè)打造“網(wǎng)購(gòu)式”的服務(wù)，推動(dòng)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，提高辦事速度和質(zhì)量。

　　以浦東新區(qū)的窗口智能辦改革為例，過(guò)去，內(nèi)資企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍事項(xiàng)需要填報(bào)3份材料51個(gè)要素，許多企業(yè)對(duì)于政府的審查規(guī)則不清楚，容易因填寫(xiě)錯(cuò)誤或材料不規(guī)范而反復(fù)修改，來(lái)回跑。而使用了窗口“智能幫辦”后，企業(yè)只需告知變更后的“經(jīng)營(yíng)范圍”1個(gè)要素，其他全部由窗口工作人員完成。很多企業(yè)辦事人員表示“沒(méi)有想到還能這樣辦事”，以前繁瑣的手續(xù)一次就辦理完成了。

　　對(duì)于上海市民來(lái)說(shuō)，“一網(wǎng)通辦”已經(jīng)融入日常生活里、出門(mén)辦事里、就醫(yī)就業(yè)里。

　　截至目前，上海市已開(kāi)放220個(gè)街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心，提供11個(gè)市級(jí)部門(mén)超190項(xiàng)高頻事項(xiàng)辦理，打造15分鐘政務(wù)服務(wù)圈。2022年辦件量超1200萬(wàn)，其中，打破戶籍地限制就近辦理的超240萬(wàn)人次。此外，為解決上班族休息日辦事的需求，上海還拓展自助終端服務(wù)渠道，各類自助終端已上線427項(xiàng)事項(xiàng)和654類證照打印服務(wù)，累計(jì)提供服務(wù)超737萬(wàn)次，做到了個(gè)人事項(xiàng)的“全市通辦、一窗受理、全年無(wú)休”。

　　在昨天舉行的上海高質(zhì)量發(fā)展情況發(fā)布會(huì)上，上海市大數(shù)據(jù)中心主任邵軍介紹，下一步，上海市大數(shù)據(jù)中心將打造“一網(wǎng)通辦”智慧好辦2.0版，推行智能申報(bào)、智能審批、“免申即享”、智能客服、遠(yuǎn)程虛擬窗口等創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，為市場(chǎng)主體和群眾辦事提供多元化、個(gè)性化、貼心暖心的高質(zhì)量服務(wù)。(吳丹璐 束涵 俱鶴飛)