金融是經(jīng)濟的“血液”。通過金融資源的自由流動支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持消費升級,優(yōu)化經(jīng)濟布局,形成集群效應,增強整體實力,提升全球影響力,事關長三角一體化發(fā)展大局。
上海作為全國金融中心,聚集著充沛的金融資源,擁有低成本的資金池、豐富的金融工具和高效的金融市場。區(qū)域信貸一體化可以讓長三角城市享受“上海價格”的機會,全面提升資金使用效率,還能助力主導產(chǎn)業(yè)和重大項目建設,促進區(qū)域生產(chǎn)力整體提升。
第一,優(yōu)化內(nèi)外條件,夯實信貸一體化發(fā)展基礎。
傳統(tǒng)的屬地管理原則導致信貸業(yè)務監(jiān)管標準不一,業(yè)務融合成本高。下一步,應以開放包容的心態(tài),以全局發(fā)展的視野,積極破除行政壁壘,為金融機構(gòu)提供渠道便利、審批便利,完善區(qū)域擔保、抵(質(zhì))押信息的共享渠道和方式。
同時,加強金融監(jiān)管層面的協(xié)調(diào)和溝通,逐步統(tǒng)一監(jiān)管標準,探索形成科學的權(quán)責分配機制。
第二,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,助力信貸資金自由暢行。
商業(yè)銀行總行要敢于在長三角區(qū)域先行先試,打破地域界限,適當放寬各分支行異地貸款審批權(quán)限,簡化異地貸款審批程序,給予地方行更多決策權(quán)和空間。
同時,弱化傳統(tǒng)的總量控制原則,將支持長三角金融一體化發(fā)展戰(zhàn)略作為考核要素之一,促進跨地區(qū)業(yè)務聯(lián)動,高效對接區(qū)域金融需求,開拓優(yōu)質(zhì)信貸市場。
第三,加強金融基礎設施建設,防范異地貸款全流程信用風險。
加快實現(xiàn)長三角地區(qū)公共信用信息、金融信息和市場信息共享,為企業(yè)建立真實、完整、動態(tài)更新的“信用檔案”。
推進銀行間共享互認信用信息、信用評價結(jié)果等,確保銀行能及時獲取異地企業(yè)動態(tài)信息,有效緩解異地授信信息不對稱問題,降低信用風險。
加快發(fā)展第三方征信市場,改進與更新信用評分技術(shù),讓第三方評級成為銀行信貸審核、貸后管理工作的有力助臂。
(作者單位:上海立信會計金融學院)