金融是經(jīng)濟(jì)的“血液”。通過金融資源的自由流動(dòng)支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持消費(fèi)升級(jí),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局,形成集群效應(yīng),增強(qiáng)整體實(shí)力,提升全球影響力,事關(guān)長三角一體化發(fā)展大局。
上海作為全國金融中心,聚集著充沛的金融資源,擁有低成本的資金池、豐富的金融工具和高效的金融市場(chǎng)。區(qū)域信貸一體化可以讓長三角城市享受“上海價(jià)格”的機(jī)會(huì),全面提升資金使用效率,還能助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)力整體提升。
第一,優(yōu)化內(nèi)外條件,夯實(shí)信貸一體化發(fā)展基礎(chǔ)。
傳統(tǒng)的屬地管理原則導(dǎo)致信貸業(yè)務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一,業(yè)務(wù)融合成本高。下一步,應(yīng)以開放包容的心態(tài),以全局發(fā)展的視野,積極破除行政壁壘,為金融機(jī)構(gòu)提供渠道便利、審批便利,完善區(qū)域擔(dān)保、抵(質(zhì))押信息的共享渠道和方式。
同時(shí),加強(qiáng)金融監(jiān)管層面的協(xié)調(diào)和溝通,逐步統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),探索形成科學(xué)的權(quán)責(zé)分配機(jī)制。
第二,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,助力信貸資金自由暢行。
商業(yè)銀行總行要敢于在長三角區(qū)域先行先試,打破地域界限,適當(dāng)放寬各分支行異地貸款審批權(quán)限,簡化異地貸款審批程序,給予地方行更多決策權(quán)和空間。
同時(shí),弱化傳統(tǒng)的總量控制原則,將支持長三角金融一體化發(fā)展戰(zhàn)略作為考核要素之一,促進(jìn)跨地區(qū)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),高效對(duì)接區(qū)域金融需求,開拓優(yōu)質(zhì)信貸市場(chǎng)。
第三,加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防范異地貸款全流程信用風(fēng)險(xiǎn)。
加快實(shí)現(xiàn)長三角地區(qū)公共信用信息、金融信息和市場(chǎng)信息共享,為企業(yè)建立真實(shí)、完整、動(dòng)態(tài)更新的“信用檔案”。
推進(jìn)銀行間共享互認(rèn)信用信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果等,確保銀行能及時(shí)獲取異地企業(yè)動(dòng)態(tài)信息,有效緩解異地授信信息不對(duì)稱問題,降低信用風(fēng)險(xiǎn)。
加快發(fā)展第三方征信市場(chǎng),改進(jìn)與更新信用評(píng)分技術(shù),讓第三方評(píng)級(jí)成為銀行信貸審核、貸后管理工作的有力助臂。
(作者單位:上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院)