原標(biāo)題：走進淞南 遇見科創(chuàng)

　　五型都市新鎮(zhèn)淞南聚力勃發(fā)

　　位于寶山區(qū)東南部的淞南鎮(zhèn)，東與楊浦區(qū)接壤，西至泗塘河，南到一二八紀(jì)念路，北至蕰藻浜，區(qū)域面積13.65平方公里。原上海第一鋼鐵廠廠區(qū)，毛主席曾親臨視察的2500立方米高爐，就矗立在這片土地上。2020年11月，作為吳淞創(chuàng)新城不銹鋼地塊轉(zhuǎn)型開發(fā)的首發(fā)項目，昔日高爐變身“金色爐臺·中國寶武鋼鐵會博中心”，現(xiàn)已成為一眾行業(yè)盛會、文化演出、時尚大秀的舉辦地。

　　“金色爐臺”的蛻變正是淞南轉(zhuǎn)型發(fā)展的縮影。過去十年，淞南鎮(zhèn)逐漸抖落工業(yè)煙塵，聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動型、生態(tài)宜居型、和諧幸福型、平安保障型、文明進取型”社會主義新淞南建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力、主動轉(zhuǎn)型、大力招商，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

　　眼下，寶山區(qū)正按照上?！澳媳鞭D(zhuǎn)型”戰(zhàn)略部署，加速構(gòu)筑上海科創(chuàng)中心主陣地，打造現(xiàn)代化、創(chuàng)新型、生態(tài)化國際大都市主城區(qū)和全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)，淞南鎮(zhèn)也正以積極姿態(tài)主動融入寶山的整體發(fā)展格局，以打造寶山高質(zhì)量發(fā)展新增長極為責(zé)任使命，努力爭做“上?？苿?chuàng)中心主陣地”建設(shè)的領(lǐng)航者。

　　淞南鎮(zhèn)黨委書記張惠彬表示：“新征程帶來新考驗，淞南將緊抓機遇、乘勢而上，強化引領(lǐng)‘科創(chuàng)+文創(chuàng)’雙驅(qū)動、加快推動‘空間+產(chǎn)業(yè)’雙轉(zhuǎn)型，永遠(yuǎn)保持趕考的清醒和謹(jǐn)慎，埋頭苦干、奮勇前行，繼續(xù)堅持以科技創(chuàng)新提升區(qū)域競爭力和軟實力，為寶山‘北轉(zhuǎn)型’、打造‘上?？苿?chuàng)中心主陣地’發(fā)揮淞南推動力?！?/p>

　　創(chuàng)業(yè)寶地 生活樂土

　　說起寶山的園區(qū)，很多人首先想到的就是淞南中成智谷。這個占地21萬平方米的創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)，前身是新中國最早的成套設(shè)備進出口(上海儲運)分公司舊倉庫，見證了共和國外交風(fēng)云與對外經(jīng)濟援助的榮耀。中國最早的鐵路——淞滬鐵路的一部分鐵軌還被完好地保留在此地，訴說著往日榮光，引人遐想。圍繞鐵軌與火車，園區(qū)設(shè)置了藝術(shù)雕塑景觀和草地、球場、辦公空間、餐飲休閑等活動空間。

　　去年開始，中成智谷構(gòu)建了“中成原創(chuàng)家O+HOME平臺”，以“聚原創(chuàng)之力、造美學(xué)生活”為理念，吸納一批中國乃至全球優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)家具及關(guān)聯(lián)品牌入駐，構(gòu)建以原創(chuàng)家具為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)與服務(wù)生態(tài)；另一方面通過融合展覽劇場、賽事市集、潮流運動、電競休閑等美學(xué)生活業(yè)態(tài)，構(gòu)建開放型、體驗型美學(xué)生活平臺。可以說，園區(qū)早已不僅僅是傳統(tǒng)的“5+2”“白+黑”的辦公園區(qū)，更是一個面向所有人開放的活力街區(qū)與社區(qū)，成了區(qū)域新地標(biāo)。

　　而在入駐該園區(qū)的企業(yè)之中，有一家發(fā)展壯大的故事尤其為人們所津津樂道，它便是面向電商零售、商超生鮮、餐飲、跨境、美業(yè)等行業(yè)提供數(shù)字化升級解決方案的微盟。9年前，微盟集團董事會主席兼首席執(zhí)行官孫濤勇帶著16名伙伴和50萬元啟動資金來到寶山，在不到100平方米的辦公場地開啟了創(chuàng)業(yè)之旅。由于業(yè)務(wù)飛速發(fā)展，員工人數(shù)持續(xù)增加，早期的微盟一年要換兩次辦公場地，后搬入了中成智谷。如今，企業(yè)已成長為一家市值逾百億元的上市公司。

　　今年對微盟而言是格外特別的一年。7月13日上午，投資總額約10億元，占地約15畝，位于逸仙路沿線、緊鄰長江南路地鐵站的微盟總部大廈舉行開工奠基儀式。建成后，這座集辦公、研發(fā)、展示等多功能于一體的智慧型總部辦公大廈，將在數(shù)字賦能綠色轉(zhuǎn)型、龍頭企業(yè)帶動引領(lǐng)等方面發(fā)揮重要作用，為寶山“北轉(zhuǎn)型”構(gòu)筑上?？苿?chuàng)中心主陣地注入新的生機與活力。公司負(fù)責(zé)人表示，“未來要打造一個定位在淞南、面向全市甚至全國的數(shù)創(chuàng)長廊，把更多有意向做SaaS軟件開發(fā)，包括上下游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)引來，讓微盟成為北上海軟件開發(fā)領(lǐng)域的‘硅谷’”。

　　科創(chuàng)中心主陣地需要源源不斷的人才支撐。為吸引人才、留住優(yōu)質(zhì)企業(yè)，上海各地紛紛提升人才公寓的供給保障和質(zhì)量，淞南鎮(zhèn)也著力配合寶山區(qū)人才工作部門做好這一工作。2020年7月10日，芳草寓應(yīng)運而生，打破了租賃市場“短暫居住”理念，以一座公園的形態(tài)，串聯(lián)起23萬平方米的青年主題社區(qū)，覆蓋商業(yè)、運動、教育、友鄰、服務(wù)等全場景生活。有3號線和18號線加持，芳草寓不僅能夠服務(wù)淞南鎮(zhèn)范圍內(nèi)的中成智谷、華滋奔騰大廈等園區(qū)內(nèi)的青年人才，對于在寶山區(qū)其他街鎮(zhèn)或市區(qū)相關(guān)企業(yè)上班的青年人才也具有極大吸引力，增強了人才對科創(chuàng)寶山、科創(chuàng)淞南的認(rèn)同感和歸屬感。

　　把握機遇 激發(fā)動能

　　走進淞南，遇見科創(chuàng)。這是人們來到淞南時常能看見的一句話，也是淞南向廣大有志之士作出的承諾。

　　為打造寶山高質(zhì)量發(fā)展新增長極，淞南主動出擊精準(zhǔn)招商。重點針對科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)靶向招商，開展“走出去、引進來”專題招商活動，不斷挖掘市場前景好、投資規(guī)模大、落地條件較為成熟的優(yōu)質(zhì)項目，吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。重點推進在談項目盡快落地，加快培育新的經(jīng)濟增長點，形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈。關(guān)注現(xiàn)有金融企業(yè)持股平臺、投資機構(gòu)等，充分發(fā)揮金融的引導(dǎo)作用和“乘數(shù)效應(yīng)”，助力項目招引。

　　傾力傾心當(dāng)好“店小二”，做好面向企業(yè)的“最后一公里”服務(wù)舉措。近年來，淞南多次舉辦優(yōu)化營商環(huán)境系列活動，持續(xù)打造“走進淞南”招商品牌、“易貸通”服務(wù)品牌、“淞南企業(yè)沙龍”交流品牌，從招商引資、企業(yè)融資等方面為企業(yè)搭建展示交流平臺，著力提升區(qū)域服務(wù)軟環(huán)境，完善科技創(chuàng)新生態(tài)。聚焦在線經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、智能機器人、第三方檢測等科創(chuàng)主題產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，以論壇、沙龍、投融資對接等形式提供資源共享平臺，釋放產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的內(nèi)生動能。優(yōu)化要素配套，持續(xù)加強政銀企合作，加大對企業(yè)的信貸力度，及時幫助企業(yè)紓困解難。充分發(fā)揮淞南鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)平臺作用，接訴即辦，快速響應(yīng)，架起企業(yè)滿意的“連心橋”。

　　值得一提的是，淞南正著力培養(yǎng)招商引資的“行家里手”，定期為招商人員“充電蓄能”，錘煉不一般的招商能力，打造一支“信息廣、業(yè)務(wù)精、善協(xié)調(diào)、能攻堅”的招商隊伍。通過互聯(lián)網(wǎng)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商、朋友圈招商等形式，這支“精銳部隊”已招引一批優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀企業(yè)落戶淞南。

　　在淞南鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長曹維淵看來：“只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌?！毕乱徊戒聊弦o緊圍繞寶山“科創(chuàng)中心主陣地建設(shè)”，努力把“規(guī)劃圖”“路線圖”變成“施工圖”“實景圖”。走進淞南、遇見科創(chuàng)，五型都市新鎮(zhèn)淞南聚力勃發(fā)。未來五年，淞南要牢牢把握三重機遇。一是充分用好“大交通”帶來的發(fā)展機遇。交通是城市跳動的脈搏，是城市發(fā)展的動力。未來五年，淞南鎮(zhèn)域內(nèi)18號線二期、19號線、長江西路快速路等一批重要交通基礎(chǔ)設(shè)施項目將要開工，建成后淞南將迎來“快速交通時代”，區(qū)域發(fā)展的承載力和競爭力也將得到進一步提升。二是充分用好“大開發(fā)”帶來的發(fā)展機遇。作為上海五大轉(zhuǎn)型區(qū)域之一的吳淞創(chuàng)新城已拉開整體轉(zhuǎn)型發(fā)展大幕，外環(huán)以南9平方公里已經(jīng)完成城市設(shè)計和景觀設(shè)計國際方案征集，此片區(qū)域?qū)⒊蔀殇聊洗龠M產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市品質(zhì)的主戰(zhàn)場。三是充分用好“大轉(zhuǎn)型”帶來的發(fā)展機遇。未來五年，寶山將踐行“北轉(zhuǎn)型”使命，初步建成“上?？苿?chuàng)中心主陣地”。淞南亦要立足當(dāng)下、放眼未來，積極實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、空間轉(zhuǎn)型，把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

　　騰籠換鳥 破繭新生

　　筑巢引鳳 深挖產(chǎn)業(yè)空間

　　過去五年，淞南鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，綜合實力逐漸增強。截至2021年底，區(qū)級地方財政收入達到4.6億元，年均增8.39%。累計全社會固定資產(chǎn)投資達105億元。累計新增注冊企業(yè)1.084萬戶，新增注冊資金1359.1億元。營商環(huán)境優(yōu)化提升。聚焦企業(yè)主體需求，《淞南鎮(zhèn)建設(shè)科創(chuàng)中心主陣地主戰(zhàn)場十條政策》《淞南鎮(zhèn)科創(chuàng)企業(yè)專項資金使用和管理辦法》《淞南鎮(zhèn)人才發(fā)展專項資金管理和使用辦法》等鎮(zhèn)級配套扶持政策相繼出臺。樓宇經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，載體空間從“十三五”初期的44.47萬平方米擴展到60萬平方米以上。全鎮(zhèn)7個重點招商載體的整體入駐率達80.9%，上海移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新園、復(fù)旦軟件園高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中成智谷、同濟創(chuàng)園成為“億元樓”。創(chuàng)新動能持續(xù)增強。五年來，累計新增高新技術(shù)企業(yè)66家，總量達87家。

　　下一步，淞南鎮(zhèn)將堅持科創(chuàng)引領(lǐng)、一著不讓，激發(fā)“爭”的意識、拿出“搶”的精神，強化“拼”的狀態(tài)，不遺余力釋放空間，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)淞南速度。配合吳淞創(chuàng)新城結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，完成吳淞創(chuàng)新城建設(shè)規(guī)劃，深化中心城單元規(guī)劃研究。推進淞南社區(qū)8街坊14個地塊的規(guī)劃調(diào)整平衡工作，聚焦“小五角場”、逸仙路沿線、長江西路沿線等重點區(qū)域，集中連片釋放區(qū)域發(fā)展空間。護航重點項目，持續(xù)推進淞申水產(chǎn)地塊規(guī)劃調(diào)整落地。積極推進國泰生命科技園拿地后續(xù)工作，確保項目早開工、早建設(shè)。聚焦挖掘優(yōu)質(zhì)空間，積極推進滬北物流地塊年內(nèi)出讓，建設(shè)“上海微電子創(chuàng)新中心”。緊抓軌交19號線建設(shè)機遇，加速推進五礦地塊及周邊集體土地收儲工作。積極推動僑福芳草地項目建設(shè)。同時，全力推進吳淞煤氣廠、華誼集團、中成智谷二期、新貿(mào)海等地塊的控規(guī)調(diào)整和地塊轉(zhuǎn)型建設(shè)，為淞南下一步發(fā)展提供動力和空間。

　　優(yōu)化景觀 完善城市形態(tài)

　　城市形象關(guān)乎人民群眾對一座城市的認(rèn)知，城市形象好，城市發(fā)展便能如虎添翼。

　　過去半年來，淞南鎮(zhèn)開展“扮靚夏季，城市清潔在行動”專題活動，為蕰藻南路區(qū)域洗塵換顏，清出城市“好氣色”。保持街面干凈整潔，組建市容環(huán)境應(yīng)急保障隊伍，及時清理路面暴露垃圾。穩(wěn)步推進水環(huán)境治理，充分融合“智慧水務(wù)”與“河長制”平臺建設(shè)，實現(xiàn)全天候連續(xù)自動監(jiān)控水質(zhì)信息。嚴(yán)厲整治汽修污染，完成39家汽修企業(yè)及21家工業(yè)企業(yè)兩輪環(huán)保核查。著力推進老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，完成綜合修繕設(shè)計方案征詢工作，確保小區(qū)綜合修繕工程按時完工。

　　以重大項目與工程為抓手，淞南鎮(zhèn)還將進一步優(yōu)化鎮(zhèn)域微循環(huán)，實施多處微改造，高質(zhì)量提升城市品質(zhì)。伴隨備受矚目的國江路區(qū)區(qū)對接、長江西路快速路、軍工路快速路、18號線二期、19號線等市級重大工程建設(shè)，淞南將加速邁向“快速交通時代”。僑福、碧桂園、恒法置業(yè)、“小五角場”等地塊住宅、商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)也將加快推進。同時，城市景觀得到優(yōu)化。隨著3號線沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)集點成線、集聚成勢，淞南將形成科創(chuàng)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)明顯、科研力量雄厚的“M3科創(chuàng)走廊帶”，打造淞南“產(chǎn)業(yè)大道”“迎賓大道”。

　　“文創(chuàng)淞南”亦將愈發(fā)亮眼。坐落于淞南的上海玻璃博物館曾被美國CNN旗下網(wǎng)站評選為“中國最不容錯過的三個博物館之一”，也是上海地區(qū)的兒童打卡圣地之一。秉持“探索并分享玻璃的無限可能”這一理念，上海玻璃博物館以豐富的展品和讓人耳目一新的展陳及互動設(shè)計，引領(lǐng)觀者進入一個神奇多變、繽紛晶瑩的玻璃世界。這里融合了博物館藝術(shù)設(shè)計展覽及多元、開放的園區(qū)文化休閑項目，向公眾呈現(xiàn)著最鮮活的藝術(shù)與最精彩的生活，每年吸引約15萬人到此參觀。而他們近期正在開展的“100個舊瓶改造計劃”和“Seeds植物綠色生活”兩項公益活動，展示玻璃的循環(huán)回收功能，因地制宜地引入栽種了來自上海及華東地區(qū)的鄉(xiāng)土植物，讓自然重新回歸所在之處，積極向公眾傳遞環(huán)保理念。

　　伴隨文化服務(wù)體系建設(shè)進一步完善，圍繞打造工業(yè)遺存打卡新地標(biāo)目標(biāo)，淞南“旅游小鎮(zhèn)”名氣將進一步打響，淞南文創(chuàng)藝術(shù)節(jié)品牌也將進一步擴大。通過整合各類文化資源，強化中心核心功能，拓展社區(qū)文化服務(wù)空間，鎮(zhèn)域文體活動更加接地氣、聚人氣、出朝氣。

　　數(shù)字賦能 發(fā)力基層治理

　　圍繞治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，淞南鎮(zhèn)著力提供更高品質(zhì)的公共服務(wù)、公共管理、公共安全，積累淞南特色治理經(jīng)驗。

　　強化社區(qū)服務(wù)功能，激發(fā)社區(qū)治理活力。在現(xiàn)有的“淞益中心”社區(qū)服務(wù)綜合體基礎(chǔ)上，將不斷拓展服務(wù)功能，融入健康養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)療、文體教育、助餐服務(wù)等全齡段服務(wù)項目，調(diào)動社區(qū)力量，整合社區(qū)資源。加快推進居委會改造項目，助推社區(qū)服務(wù)更高效、更便捷。繼續(xù)推進老舊小區(qū)電梯加裝工作，力爭年內(nèi)完工12臺。多形式開展“線上+線下”專題培訓(xùn)，推動淞南鎮(zhèn)基層治理隊伍立體式成長。發(fā)揮居民自治水平，指導(dǎo)小區(qū)業(yè)委會換屆，確保換屆選舉工作圓滿完成。融合開展“達人挖掘”與“樓組(群)建設(shè)”，引導(dǎo)居民各展所長、相互帶動，逐步實現(xiàn)居民自治、社區(qū)共治。

　　強化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，夯實城市“智”治底座。緊扣“一屏觀全域、一網(wǎng)管全鎮(zhèn)”目標(biāo)，淞南將持續(xù)推進城市運行管理平臺系統(tǒng)建設(shè)，以實際問題為導(dǎo)向，豐富城運中心應(yīng)用場景，拓展“健康管控”“淞南鎮(zhèn)地理信息管理”“生活垃圾分類”等場景效應(yīng)。深化巡查機制，依托數(shù)字化、智能化手段，精準(zhǔn)賦能巡查工作，不斷提升問題發(fā)現(xiàn)能力和處置響應(yīng)能力，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、快處置，形成高效閉環(huán)管理，真正做到實戰(zhàn)管用、群眾受用。

　　提升社會穩(wěn)控水平，筑牢社會穩(wěn)定基石。深化公安“綜合指揮室平臺”和鎮(zhèn)、居兩級“綜治信息平臺”建設(shè)，整合共享信息資源，提升信息化應(yīng)用能力水平，構(gòu)建打防管控協(xié)調(diào)聯(lián)動格局。扎實推進平安(示范)社區(qū)、平安(示范)小區(qū)、平安(示范)單位創(chuàng)建工作。鞏固延伸“雪亮工程”優(yōu)勢，強化數(shù)據(jù)資源整合共享，為轄區(qū)社會治理提供更好保障。(吳越)