原標(biāo)題：騰挪優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間71平方公里、“專精特新”企業(yè)增長60%

　　寶山 “科創(chuàng)蝶變”底氣何來

　　黨的二十大報告中指出：“沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國?！碑a(chǎn)業(yè)科創(chuàng)作為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重要支撐，關(guān)乎實體命脈、關(guān)乎大國重器。兩年前，寶山這個傳統(tǒng)老工業(yè)基地被市委賦予全新歷史使命——“科創(chuàng)中心主陣地”。之后，“南北轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略上升為全市“十四五”空間新格局重要版圖，市十二次黨代會又作出進(jìn)一步部署，要求寶山加快功能提升，建設(shè)科技創(chuàng)新中心主陣地和綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)。寶山，這片經(jīng)歷血與火淬煉的熱土，迎來厚積薄發(fā)的歷史性時刻。

　　兩年來，寶山在科創(chuàng)浪潮中乘風(fēng)破浪，以環(huán)上大、復(fù)旦、北大為代表的一批大學(xué)科技園紛紛落地開園，寶山高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)迎來爆發(fā)式增長，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，五大市級特色園加速提質(zhì)，總面積32平方公里的南大智慧城、吳淞創(chuàng)新城脫胎換骨，科創(chuàng)1號灣貫通新生……寶山新貌，折射出喜人的“科創(chuàng)蝶變”。

　　潮起三江口

　　矗立在“金色爐臺·中國寶武鋼鐵會博中心”大廳中央的2500立方米高爐光彩奪目，一下便將人們帶回那段鐵花綻放、鐵水奔騰的火紅歲月。如今，這座曾經(jīng)的高爐廠房已蝶變新生，成為城市中靚麗的地標(biāo)建筑——金色爐臺·中國寶武鋼鐵會博中心，硬核工業(yè)的韻味與現(xiàn)代文明的朋克在此交匯，彰顯著寶山這座曾經(jīng)的鋼鐵之城向科創(chuàng)之城的轉(zhuǎn)型活力。

　　“金色爐臺”所在地為原上海第一鋼鐵廠廠區(qū)，近年來，隨著改革深入推進(jìn)和時代快速變遷，被視為全市待開發(fā)土地中不可多得“大衣料子”的吳淞工業(yè)區(qū)，邁入轉(zhuǎn)型升級發(fā)展階段，未來將成為承載上海北部城市副中心功能的吳淞創(chuàng)新城。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，上海統(tǒng)籌布局東西南北中和五個新城，拉開了“申”字形的高質(zhì)量發(fā)展新布局。寶山作為上海南北發(fā)展軸上的北部節(jié)點，是整個布局中不可或缺的一塊。今年7月15日，上海寶山轉(zhuǎn)型發(fā)展全球推介大會在“金色爐臺”隆重舉行。會上，《寶山區(qū)全面奮進(jìn)北轉(zhuǎn)型全力建設(shè)主陣地行動方案》正式發(fā)布，意味著“北轉(zhuǎn)型”這一宏闊戰(zhàn)略，全面落地為任務(wù)書、路線圖和時間表，進(jìn)入加速施工期。

　　在寶山區(qū)委書記陳杰看來，要把寶山的“小齒輪”掛上國家戰(zhàn)略“大齒輪”，努力走出一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域轉(zhuǎn)型的新路子，需要加快轉(zhuǎn)的步伐、提高轉(zhuǎn)的層次、完善轉(zhuǎn)的機制、激活轉(zhuǎn)的動能。

　　圍繞科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化這“一個焦點”，寶山構(gòu)建起“六大賦能體系”的科創(chuàng)生態(tài)圈。全力以赴打好“大學(xué)牌”，寶山環(huán)上大科技園5個基地形成全鏈條創(chuàng)新孵化功能，一批“卡脖子”的創(chuàng)新項目成功轉(zhuǎn)化，一批知名大學(xué)科技園品牌加速集聚。上海科創(chuàng)金融服務(wù)中心、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和城市更新兩大母基金為科創(chuàng)寶山導(dǎo)入“金融活水”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，寶山區(qū)級層面更是出臺了一系列含金量更大、兌現(xiàn)速度更快的創(chuàng)新性政策：大學(xué)科技園發(fā)展“黃金十條”、優(yōu)化營商環(huán)境十大創(chuàng)新舉措、支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“科創(chuàng)30條”以及力度空前的生物醫(yī)藥專項政策2.0版，全力扶持企業(yè)茁壯成長。

　　經(jīng)過努力，寶山版“科創(chuàng)生態(tài)叢林”已經(jīng)初步構(gòu)建，生機盎然、萬物競發(fā)?！氨鞭D(zhuǎn)型，寶山行!”上海寶山轉(zhuǎn)型發(fā)展全球推介大會現(xiàn)場宣介專題片中一句平實的解說詞，也時刻鼓舞著寶山干部群眾，并成為社會各界表達(dá)對寶山未來期許和發(fā)展信心的“金句”。

　　風(fēng)涌承載區(qū)

　　科創(chuàng)蝶變離不開優(yōu)質(zhì)承載空間。作為科創(chuàng)中心主陣地的核心承載區(qū)，吳淞和南大兩塊難得的“大衣料子”，正加速裁剪出新興產(chǎn)業(yè)扎根壯大的廣闊空間。如今的吳淞創(chuàng)新城已抖落煙塵，成為上海面積最大、條件最好、配套最全的可供成片開發(fā)的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)加速更新、城市地標(biāo)群加速打造，伴隨上海大學(xué)上海美術(shù)學(xué)院主校區(qū)落子吳淞創(chuàng)新城，不久的將來，這片曾經(jīng)的硬核工業(yè)用地將蛻變成為柔中帶剛的開放式大學(xué)校區(qū)，描摹出文創(chuàng)與科創(chuàng)交融共生的畫卷。

　　與之相望的南大智慧城是上海中心城區(qū)不可多得的“留白”，歷經(jīng)“十年磨一劍”，近6平方公里基本拆平、土地整體收儲，實現(xiàn)“兜底翻”?，F(xiàn)如今，南大地區(qū)正秉承綠色、低碳、智慧要求，按照以企業(yè)總部經(jīng)濟為核心，以數(shù)字經(jīng)濟、生物技術(shù)、科技金融為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，打造“地上一座城、地下一座城、云上一座城”的全域動態(tài)智慧新城，被評為三星級“上海市綠色生態(tài)城區(qū)(試點)”。南大、吳淞這兩座由老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型的新城正不斷提升其作為科創(chuàng)中心主陣地核心承載區(qū)的顯示度，打造成為新興產(chǎn)業(yè)活力綻放的熱土。

　　今年召開的“2022上海全球投資促進(jìn)大會”上，上海第三批13個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式推出，寶山區(qū)“數(shù)智南大”產(chǎn)業(yè)園、寶武(上海)碳中和產(chǎn)業(yè)園位列其中。至此，繼上海機器人產(chǎn)業(yè)園、超能新材料科創(chuàng)園、北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園后，寶山市級特色產(chǎn)業(yè)園數(shù)量已增至5個。當(dāng)前，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是寶山積極培育的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是寶山搶抓領(lǐng)跑的一條“新賽道”。從最初企業(yè)零星布局，到目前頭部陣營成型，寶山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已初成規(guī)模。近年來，園區(qū)已成功吸引了包括朝暉藥業(yè)、寶濟藥業(yè)、惠永制藥、正大天晴康方、博沃生物、景澤生物、美迪西、東方基因、樂土科技、美生醫(yī)療等在內(nèi)的一批高能級項目，寶新園、國盛寶山藥谷、天瑞金MAX科技園、金橋北郊產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)持續(xù)建成，“研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈進(jìn)一步形成匯集。今年9月，上海創(chuàng)新型疫苗科技園掛牌成立，聚集了上藥康希諾、藍(lán)鵲生物、博沃生物、艾博生物等一批高成長性企業(yè)和生物科技“獨角獸”，聚焦通用型疫苗、腫瘤疫苗、多聯(lián)多價疫苗研發(fā)制造。今年9月，總投資15.7億元的美迪西北上海生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地項目，在北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園開工奠基，將為寶山全鏈?zhǔn)缴镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展扣上重要一環(huán)。

　　未來隨著沿江滬渝蓉、沿海滬蘇通兩條高鐵線的接入，寶山有望在“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化國家戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用，做好“南承中心輻射、北向跨江聯(lián)動、東接浦東引領(lǐng)區(qū)、西連長江經(jīng)濟帶”大文章，推動人流、物流、資金流、信息流加速匯聚，努力打造成為上海沿江沿海大通道的戰(zhàn)略節(jié)點。

　　科創(chuàng)促轉(zhuǎn)型

　　以產(chǎn)業(yè)制造承托科技創(chuàng)新策源、以科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)制造升級，寶山堅持打造成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的科創(chuàng)中心主陣地。

　　打好“兩張牌”，即以上海大學(xué)為代表的“大學(xué)牌”，以及以中國寶武為代表的“大企業(yè)牌”，主要解決的是科研成果從“實驗室”到“生產(chǎn)線”，讓科研成果更好更快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。截至目前，環(huán)上大科技園已落地276家企業(yè)，其中科技成果轉(zhuǎn)化項目53個，涵蓋生物醫(yī)藥、智能制造、新材料等多個領(lǐng)域，還有一批待轉(zhuǎn)化項目在持續(xù)對接服務(wù)中。

　　為助力科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，寶山還在區(qū)內(nèi)各大學(xué)科技園開展“先投后股”試點項目征集、遴選、儲備工作。每年將在區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金中設(shè)立預(yù)算5000萬元的“先投后股”專項資金，對優(yōu)質(zhì)項目進(jìn)行全生命周期的陪伴，為寶山科創(chuàng)中心主陣地建設(shè)提供“軟服務(wù)”和“硬支撐”。

　　布局一批未來產(chǎn)業(yè)，今年9月，市政府發(fā)布《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》，目標(biāo)到2030年，在未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批具有世界影響力的硬核成果、創(chuàng)新企業(yè)和領(lǐng)軍人才，未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元左右。《方案》明確提出，寶山等地區(qū)要在未來健康、未來智能、未來材料三大未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化承載能力，打造未來產(chǎn)業(yè)集群。

　　伴隨高層次產(chǎn)業(yè)布局，除了生物醫(yī)藥外，今年，易卜半導(dǎo)體晶圓級集成電路封裝、視比特機器人、德業(yè)半導(dǎo)體集成電路封裝基板的生產(chǎn)和測試基地等數(shù)十個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目簽約落地，一批高能級項目在寶山加速集聚，成為激活高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動能。

　　完備的供應(yīng)鏈、復(fù)雜的應(yīng)用場景，給予企業(yè)完善創(chuàng)意、打磨產(chǎn)品的黃金機遇，專精特新企業(yè)正是在這樣的環(huán)境下茁壯成長、脫穎而出。此前，2022年度國家級、市級專精特新企業(yè)名單公布，寶山區(qū)共有16家企業(yè)入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，今年以來新增獲評企業(yè)13家，意味著寶山區(qū)國家級、市級專精特新企業(yè)總數(shù)增至263家。

　　剖析這些進(jìn)入“國家隊”榜單的企業(yè)，既有飛凱材料、長偉錦磁、西艾愛電子等掌握產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)的企業(yè)，也不乏快倉智能、阿為特、西普瀚芯等在關(guān)鍵領(lǐng)域補短板、填空白的企業(yè)，還有歐冶云商、杰寧新能源等競逐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綠色新能源等新賽道的企業(yè)。專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量倍增，進(jìn)一步折射出“北轉(zhuǎn)型”的澎湃經(jīng)濟活力。

　　改革聚合力

　　為營造創(chuàng)新生態(tài)，寶山以系統(tǒng)觀念集聚創(chuàng)新要素，集聚科創(chuàng)服務(wù)，包括科創(chuàng)企業(yè)和科創(chuàng)人才所需要的各類服務(wù)，讓科技創(chuàng)新前進(jìn)道路上的各種配套都能在寶山便捷高效地享有。

　　加強項目落地服務(wù)機制保障，成立區(qū)科創(chuàng)委，統(tǒng)籌全區(qū)投資促進(jìn)和招商引資工作，凝聚條塊合力，實行處級干部掛帥的產(chǎn)業(yè)專班對接機制，以高效、熱情、專業(yè)的態(tài)度為企業(yè)提供“拎包入住”式的服務(wù)，優(yōu)化縮減產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入流程，發(fā)布《寶山區(qū)投資促進(jìn)項目落地全鏈?zhǔn)椒?wù)實施意見》，以最大的誠意、最優(yōu)的流程、最快的時間，打造高效、便捷、務(wù)實的“寶山服務(wù)”品牌，提升服務(wù)企業(yè)能級。《意見》破解項目服務(wù)痛點，解決了“企業(yè)找誰服務(wù)”“為企業(yè)服務(wù)什么”“服務(wù)企業(yè)有沒有終點”等問題。同時規(guī)范了項目落地服務(wù)范式，著眼項目服務(wù)“全流程”、跟蹤“全過程”、保障“全領(lǐng)域”，對于項目服務(wù)的職責(zé)再明晰、時限再收緊、流程再重塑。此外，實現(xiàn)項目服務(wù)“三鏈融合”，以科創(chuàng)服務(wù)鏈的創(chuàng)新，打通科創(chuàng)資源鏈，激活科創(chuàng)生態(tài)鏈，促進(jìn)人才、政策、資本、信息等生產(chǎn)要素高度集聚、高效協(xié)同，形成創(chuàng)新集聚迭代、企業(yè)高速成長、活力不斷迸發(fā)的國內(nèi)一流的科創(chuàng)軟環(huán)境。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境方面，寶山不遺余力，相關(guān)政策舉措已迭代到5.0版。2021年初，寶山發(fā)布了十大惠企新政，其中包括：實現(xiàn)開辦企業(yè)“一個環(huán)節(jié)、當(dāng)天發(fā)照”；滿足新開辦企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票的正常經(jīng)營需求；實施“拿地即開工”四證同發(fā)審批模式；實行產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工程單體竣工提前驗收；實施企業(yè)全生命周期扶持政策；實施符合發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)項目跟投機制；創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和模式；對重點企業(yè)實施“一把手代辦專員”制度；推出升級版“寶山優(yōu)秀人才櫻花卡”；全面開放公共服務(wù)應(yīng)用場景等。這十大舉措又被稱為惠企“黃金十條”，為企業(yè)在寶山發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了諸多實在的便利。

　　打造“引才”磁場，建立以保障性租賃住房為底數(shù)的“人才安居房源庫”，申請過程可實行“承諾制辦理”，對于急需解決居住問題的員工開辟綠色通道，實行“先入住后申請”，讓寶山宜居、宜業(yè)、宜游，讓人才近悅遠(yuǎn)來，是寶山持續(xù)努力的方向。今年國慶長假前，寶濟藥業(yè)又拿到了24套公租房人才公寓，解決了企業(yè)研發(fā)人員、中層干部和產(chǎn)線員工新增的住房需求，租賃價格也只有市場價格的一半左右?！斑@次精準(zhǔn)對接解決了我們企業(yè)員工住宿的困難，對我們更好留住人才、吸引人才是一個有力支撐。”寶濟藥業(yè)人力資源部經(jīng)理張姝敏說。

　　科創(chuàng)寶山，未來已來。作為上?！澳媳鞭D(zhuǎn)型”的重要一極，在高水平建設(shè)上?？苿?chuàng)中心主陣地的新征程上，寶山將緊緊圍繞國家戰(zhàn)略、上海使命，堅持以科創(chuàng)、開放為根本動力，以生態(tài)、幸福為價值追求，努力在區(qū)域轉(zhuǎn)型中闖出新路，在創(chuàng)新發(fā)展中走在前列，通過整體性、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型打造成為綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的主力軍、傳統(tǒng)工業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型的樣板區(qū)、實體經(jīng)濟筑基的壓艙石、經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎，為上海更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅實支撐。

　　科創(chuàng)蝶變 相遇寶山

　　寶山區(qū)進(jìn)博會投資推介大會成功舉辦

　　11月8日，第五屆中國國際進(jìn)口博覽會上，以“科創(chuàng)蝶變 相遇寶山”為主題的寶山區(qū)進(jìn)博會投資推介大會成功舉辦。讓來自世界各地的參展商、采購商，就處于發(fā)展戰(zhàn)略疊加期的寶山對外開放的城市形象與厚積薄發(fā)的產(chǎn)業(yè)活力進(jìn)行了深入了解。會上，寶山區(qū)向海內(nèi)外投資者發(fā)出了誠摯邀請：選擇寶山、建設(shè)寶山、深耕寶山!上海市商務(wù)委黨組書記、主任顧軍出席活動并致辭。寶山區(qū)委書記陳杰、區(qū)長高奕奕、副區(qū)長翟磊、唐凌峰出席活動。市商務(wù)委副主任諸旖、市科委副主任朱啟高、市投促中心主任王東等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席活動。

　　“上海鋼鐵領(lǐng)域平臺經(jīng)濟示范區(qū)”在會上正式揭牌。以歐冶云商、鋼銀電商為代表的一批寶山示范引領(lǐng)平臺企業(yè)，在全國鋼鐵平臺市場份額占比超過60%，成為全國首批雙千億級鋼鐵電商平臺，實現(xiàn)了鋼鐵領(lǐng)域平臺經(jīng)濟交易規(guī)模歷史性突破。未來，寶山將深化平臺經(jīng)濟建設(shè)，打造立足上海、面向世界的平臺經(jīng)濟示范區(qū)。

　　來自社會各界的政企代表，紛紛表示了對上海發(fā)展、寶山發(fā)展的堅定信心，并表達(dá)了與寶山共謀新發(fā)展、共話新藍(lán)圖的美好愿景。大會最后，市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同按下“科創(chuàng)蝶變 相遇寶山”加速鍵，預(yù)示著在市區(qū)兩級的共同助力下，寶山將以時不我待的精神奮力譜寫全面奮進(jìn)北轉(zhuǎn)型、全力建設(shè)科創(chuàng)中心主陣地的嶄新篇章，走出一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域轉(zhuǎn)型的新路，為上海打造城市核心競爭力新引擎、繪就高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖作出貢獻(xiàn)。

　　與此同時，寶山區(qū)科創(chuàng)委牢牢抓住進(jìn)博會溢出效應(yīng)，攜手羅店鎮(zhèn)、顧村鎮(zhèn)和寶山高新區(qū)，借助進(jìn)博舞臺，先后舉辦生物醫(yī)藥、智能制造及機器人和寶山高新區(qū)3場高水平的專場推介活動，展現(xiàn)了寶山全面奮進(jìn)北轉(zhuǎn)型、全力建設(shè)主陣地的新面貌。(吳越)